衛生部長王乙康今天(6月7日)在國會發表部長聲明,糾正新加坡前進黨對新加坡——印度自由貿易協定(簡稱CECA)和自由貿易協定的曲解。前進黨自2019年8月起,一直稱CECA讓大量的印度籍人員毫無節制地湧進新加坡,奪走新加坡人的工作。
王乙康在聲明中也闡述了本地專業人士擔心被外地專業人士所取代的壓力,並明確指出,政府正在想辦法減少外籍專業人士的數目。
王乙康補充說,自己在從政前曾經是一名公務員,緊密參與了談判自貿協定的工作,因此他認爲“我有責任更正這些沒有根據的指責”。
紅螞蟻摘錄了部長的中文演講部分並附上全文,讓蟻粉們了解CECA與我國自貿協議的背景,以及爲何王乙康說前進黨的說法並不正確。
政府深切地了解新加坡專業人員、經理和執行人員在職場上感到的壓力,他們擔心被外地專業人士所取代。而有些公司雇傭了不少外地人,讓新加坡員工覺得不自在,覺得陌生。
許多民衆和議員向政府反饋了這個問題。政府認真看待民衆的擔憂,並且已經采取行動,著手解決問題。譬如,我們已經提高了引進外來專業人士的門檻,收緊外來人員的流入。我們也更嚴厲地進行執法、調查和處分那些歧視本地人的雇主。
我們對待問題的時候,應該查清楚導致問題的真正原因,才能對症下藥。
可是在過去的一年,新加坡前進黨並沒查明真相,便硬說新加坡——印度的自由貿易協定(簡稱 CECA)是罪魁禍首,說這個協定讓大量的印度籍人員毫無節制地湧進新加坡,奪走新加坡人的工作。前進黨也說,我們簽訂的所有自由貿易協定損害了新加坡人和我們經濟的利益。
很不幸的,他們已把自貿協定政治化,成了他們攻擊政府的武器。
他們的說法不正確,,模糊了事實。這種言論,也挑起了一部分國人的排外情緒。這不但于事無補,還會損害了新加坡人的生計,賠上國家的繁榮,以及下一代的幸福。
我從政前是名公務員,曾經參與談判自貿協定的工作。我有責任更正這些沒有根據的指責。我想在這裏闡明四點。
第一點,新加坡的經濟支柱是什麽?
我們是一個彈丸小國,缺乏天然資源。我們的經濟自主,成功的關鍵在于我們能不能放眼世界,借助全球化的趨勢,引進外資,進軍國際市場來彌補我們國家資源的不足,土地小的不足。這樣,國人才能安居樂業,年輕人可以追逐夢想。
第二點,與各國簽署自貿協議,用意是什麽?
我們通過談判,向夥伴國家爭取關稅豁免,以促進我們的出口。這對我們的中小型企業特別重要,因爲新加坡的市場真的是太小了。
自貿協定可以讓我們的小企業打入國際市場,大展拳腳。
我國與世界各地簽署了26項自貿協定:亞細安、中國、美國、歐盟、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭等等,都是我們的主要市場,也是我們的自貿夥伴。
自貿協定也幫助我們招商引資。經濟發展局經常說,當他們說服跨國公司在新加坡投資的時候,推銷的一個很強的一點就是:我們的自貿協定網絡,我們的26個協定。
當投資商來到新加坡,我們的自貿協定能幫助他們進軍世界各大主要市場。此外,在自貿協定的規定下,新加坡政府也有義務給他們的投資一定的保護。
第三點,那爲什麽前進黨的說法不正確呢?
因爲他們歪曲了自貿協定的用意,歪曲了新加坡談判團隊的用心,冤枉了我們。
他們說CECA讓在印度127個專業類別的人士,可以自由入境,在新加坡生活和工作。這種說法其實是荒謬的。
127個專業類別是協議裏列出來的一個清單,好讓相關人士參考。意思是說你可以申請到新加坡工作,並不是說你一定會被批准。這是兩回事啊!最終,申請者還是必須先符合申請工作准證的先決條件,才能獲得就業准證,來新加坡工作。
在我們所有的自貿協定裏,我們的移民與外籍人才政策保持不變。誰能夠入境新加坡、誰能得到工作准證誰、誰能成爲永久居民、誰能成爲公民,都由我們全權決定。
第四,那我們新加坡專業人士的壓力來自哪裏?
簡單說,來自全球化的競爭,全球化的經濟。我們一方面必須開放市場,爲國人打造機遇,另一方面,處理它所帶來的競爭。所謂,我們打開了窗,陽光、蒼蠅都進來了。
但外來競爭並不完全是零和遊戲。若我們減少引進一些外國專才,不等于國人必然就有更多的工作機會。相反的,本地和外來的專才能夠相輔相成,一起吸引更多外來的投資,制造更多好的就業機會。
所以作爲一個依賴全球經濟的小國,我們面臨以下的簡單選擇:
- 很多競爭,很多工作;還是
- 很少競爭,很少工作?
兩個極端我們都不要。我們要找的是一個平衡點, 不能夠矯枉過正。要確保國人繼續有足夠的,好的工作,一些競爭是難免的。
如果有人跟你敲鑼打鼓,他說給你一個“沒競爭,多工作”的經濟模式,這個人肯定是吹牛、膏藥亂賣。
我們面臨的另一個挑戰是,我國正在全力發展數碼和信息科技。這個世界裏,數碼專才,中國和印度最多。中國專才都傾向于留在當地工作,因爲他們的獨角獸多嘛。印度專才則往外跑,到外地尋求發展,因此,對新加坡相對來說,印度籍的數碼科技專業人士變成比較多了。
這是我們必須正視的現象。政府部門正在同業界人士探討是否能夠采取離岸外包的作法,讓我們只留下較高端的工作,以減少外來人的數目。不過我們要謹慎的處理,確保不會流失整個重要的外地投資。
我們應該繼續討論如何解決問題,保障新加坡人的就業機會,使新加坡人在公平競爭的環境下脫穎而出。但是請不要隨意聽取不確實的言論,排斥自由貿易協定和CECA,以免動搖新加坡開放經濟的根基。
我們注意到,世界上很多國家都面對了排外主義的問題。我們不能夠讓它們在新加坡生根。我們應該設法消除人民的憂慮,解決人民的問題,政府有決心這麽做。但我們需要新加坡人的配合,同心協力,一起守護國家繁榮的基礎。