新加坡政府必須檢討疫情對各個行業的不同影響和經濟發展趨勢,社會援助配套和經濟扶持政策,必須更有針對性和實效性,以確保該幫的人可以幫得到,同時不會給新加坡財政支出造成更大壓力。(海峽時報檔案照)
新加坡貿工部日前公布的預估數據,新加坡今年第二季國內生産總值(GDP)年比增長14.3%,創逾十年來最快增速,從去年實施抗疫封鎖措施時的驟降中大幅回升;但經季度調整後,今年第二季較前季萎縮2%,逆轉前一季環比擴張3.1%。
經濟增長數據反差這麽大,是因爲去年第二季基數較低,去年4月7日至6月1日正是新加坡實施病毒阻斷措施期間,當季GDP萎縮13.3%。政府當時禁止堂食及實施嚴格的管制措施,對經濟造成巨大的影響,尤其是航空、旅遊、餐飲及服務業,至今業務仍無法改善,仍在全球範圍肆虐的冠病疫情,還將繼續困擾這些行業。
今年第二季經濟增長季比下滑也在預料之中,今年5月確診病例激增後,新加坡在5月16日至6月13日進入高警戒解封第二階段,實施更嚴格的社交聚會限制舉措,所有餐飲場所包括咖啡店和小販中心都不能堂食,只能提供外賣或送餐服務。
社區感染群和無關聯病例攀升,使得政府不得不進一步收緊防疫措施。最新一輪允許堂食人數從兩人增至五人,只持續了一個星期,從昨天起到下個月8日,同桌人數又減少到兩人——除非食客符合接種疫苗等一些特定條件。
爲了阻斷KTV夜店的傳播鏈,政府果斷宣布額外管控措施,在疫情期間轉型做餐飲的400家夜間娛樂場所,必須暫停營業兩周,但這種封鎖、解封再封鎖的做法,無疑影響新加坡經濟在今年底之前恢複到疫情前水平的期望,因爲一切要看整體抗疫的成果而定。
新加坡貿工部在一份聲明中說,以絕對值來看,第二季經濟增長率仍比2019年同季冠病大流行之前水平低0.9%。盡管目前經濟複蘇步伐看似持續,沒有躊躇不前,但主要推動力來自受到防疫措施幹擾較小的制造業和出口的扶持,這種不平衡的增長態勢將左右全年經濟展望。
制造業在第二季同比增長18.5%,建築業和服務業則同比增長98.8%和9.8%;不過與今年第一季相比,制造業卻萎縮1.8%,建築業萎縮11%,服務業萎縮1%。這些數據波動過激,使得企業對經商環境感到擔憂,國民對生計持悲觀情緒。
新加坡去年錄得最嚴重的經濟衰退,政府預計今年GDP將增長4%至6%,新加坡貿工部將在下個月檢討經濟增長展望。鑒于新加坡加速施打疫苗的步伐,以及強勁的出口表現,私人企業界經濟師上個月調高2021年經濟增長率預測至6.5%。
東南亞數國最近出現疫情反撲形勢,新增病例和死亡病例幾乎日日創新高,而新加坡上周出現KTV夜店感染群,以及近日的魚販感染群後,確診病例持續增加。
鑒于今年第二季大部分時間都處于抗疫封鎖狀態,昨天本地病例達163起,爲去年疫情暴發來最高紀錄,無關聯病例達26起,第三季經濟指標更爲關鍵。
最新數據中雖不乏亮點,但明顯各領域的增長是不平衡的,一些行業在疫情期間逆流而上,而更多行業卻處在水深火熱之中,政府接下來仍須不時實施嚴峻管控措施,這勢必沖擊民生經濟,尤其是中低收入居民直面災難的沖擊,收入狀況無法根本扭轉。
如果下來疫情反複,經濟增長放緩,單靠幾個亮眼的增長行業支撐,要達到全年的經濟增長目標也還是有難度的。政府必須檢討疫情對各個行業的不同影響和經濟發展趨勢,社會援助配套和經濟扶持政策,必須更有針對性和實效性,以確保該幫的人可以幫得到,同時不會給新加坡財政支出造成更大壓力。
來源:聯合早報