全球力挺公司稅收改革雖對我國可能不利,但在本地投資和設立區域總部的跨國企業更看重新加坡在非稅務方面的條件,特別是經商便利性和高技能人才。
20國集團(G20)擬議把全球公司稅率定爲至少15%,獲得132個國家支持。新加坡公司稅率爲17%,有些企業因爲獲得稅務優惠等因素,有效稅率可能低于15%,因此這項全球稅率調整可能對新加坡造成一些影響。
去年,我國吸引超過130家國際企業在本地開設區域或全球總部,關閉總部的則有45家。整體來看,在我國營業的5萬家國際企業當中,750家把區域總部設在本地。
接受《聯合早報》采訪的跨國企業都指出,公司稅率只是他們在新加坡投資的衆多考量因素之一。
在美國上市,主要生産和研發單據和條碼標簽打印機、無線射頻識別技術(RFID)智能標簽打印機等的斑馬技術(Zebra Technologies),今年初在我國設立新的亞太總部。
新加坡擁有大量高素質和高技能人才
斑馬技術亞太區高級副總裁兼總經理吳輝明受訪時說:“公司在亞太地區擴張,新加坡是一個明確的選擇,因爲它擁有大量高素質和高技能人才。”
亞太總部自成立以來,公司在各個級別和職能部門增加了20多人,包括資深主管到經理職位。
吳輝明說:“新加坡對全球跨國公司的長期吸引力不可能僅僅因爲稅率變化而受到影響。其他諸如新加坡的基礎設施、連通性、穩定的政治環境、人才和對疫情的良好管理以確保企業業務不受幹擾等,都是公司在這裏建立基地時考慮的無形因素。”
根據貿工部本周發布的第二季經濟調查報告,我國今年第二季取得的固定資産投資達36億元,高于上一季的28億元,美國投資者占59%。
美國跨國醫療科技公司碧迪(Becton Dickinson)在新加坡已有32年,是最早開始在新加坡進行醫療科技生産的公司之一。它于1989年將亞太總部從香港遷至新加坡。
碧迪發言人受訪時說:“公司最初在新加坡投資和隨後的擴張主要是受新加坡經商的便利性、對制造業的高度重視和高技能人才所吸引,而不是稅率。”
碧迪正在位于大士現有的廠區建造一座新工廠,投資預計超過1億3000萬美元(約1億7610萬新元),並在未來四年內爲新加坡創造300多個就業機會。
過去10年,碧迪已經投資了2億6900萬美元,持續提升在新加坡的生産運營。最近的擴張包括成立一個衛生經濟學研究團隊,以及增聘商業分析、數據科學和網絡安全方面的人才。
學者:稅率若保持在15% 對新加坡不利影響有限
我國目前約有1800家跨國企業的營收至少7億5000萬歐元(12億新元),大多數的有效公司稅率都低于15%。
新加坡國立大學商學院會計系副教授傅壽明受訪時說,全球最低公司稅提案預計將對新加坡吸引跨國企業前來設立區域總部,産生整體負面影響。不過,只要這個稅率保持在15%,對新加坡的不利影響有限。
傅壽明說:“更重要的是,企業可能會接受一個事實,即使他們遷至其他地方,也必須繳納最低稅率。”
他指出,許多公司遷出開曼群島、百慕大和維京爾群島等完全不征稅的避稅天堂,新加坡或能因此受益。
安永(EY)亞細安國際公司稅務咨詢負責人黃良前受訪時說:“從稅收的角度來看,如果規則簡單適用,而且稅收結果明確,那麽新加坡的公司稅收制度就有競爭力。”
黃良前認爲,新加坡應繼續擴大稅收協定網絡,最好能盡早與美國簽訂稅收協定。稅收協定讓企業避免被雙重課稅。