隨著疫苗接種率提高,新加坡不再以“清零”爲防疫目標,而是會分階段走向與病毒“共存”的新常態。
“共存”還是“清零”?冠病疫情暴發18個月後,越來越多國家和地區需要在這兩條截然不同的路徑之間做出抉擇。
“清零”派
“清零”派主張嚴防死守,將確診數字徹底清零,主要包括中國等早期就取得顯著防疫成效的國家和地區。
中國大陸
2020年初疫情暴發以來,中國政府采取了嚴格的封鎖措施,控制病毒蔓延,將確診數字清零。爲了保住防疫成果,中國政府制定了嚴格的入境隔離政策,最長隔離天數達28天。對于個別城市的零星確診病例,防疫策略同樣是全城封鎖、全民核酸檢測。
中國國家國家衛健委高級別專家組成員曾光在接受鳳凰網采訪時曾表示,中國目前對疫情必須“堅決清零”,在本土免疫防線築牢之後,才會轉變防疫策略。在他看來,當中國周圍國家的疫情穩定了,中國的疫苗接種率夠了,疫苗也更新換代完成了,中國或改變“清零”政策,打開國門。
香港
疫情暴發之初,香港政府便推出了一系列安全措施,對非本土居民關閉邊境,限制四人以上聚集,關閉休閑場所等。雖然中間有過幾次小規模暴發,但總的來說基本可控,過去一個月的單日新增確診都控制在個位數。目前香港當局劃分了低、中、高三個風險等級,入境旅客需隔離七至21天不等。預估截至2021年底,香港的疫苗接種率將達到70%。
由于香港當局堅持“清零”,新加坡和香港籌備多時的“航空泡泡”計劃,因爲兩地防疫理念不同而胎死腹中。
澳門
在今年8月3日之前,澳門保持了超過一年的本土零確診。8月3日出現四起確診病例後,澳門當局立刻宣布進入“即時預防狀態”,三天內對全體居民進行檢測,並關閉戲院、酒吧等娛樂場所。
台灣
台灣去年抗疫成效顯著,一度長時間保持單日零確診。今年5月,台灣本土疫情大暴發,日增數百起確診,確診總人數破萬。過去三個月裏,台灣通過軟性封城措施,控制住了疫情,單日確診數目前已重回個位數。
澳大利亞
澳大利亞多個州原本都通過封城措施取得了不錯的防疫成效。隨著德爾塔病毒的入侵,新南威爾士州和維多利亞州進入了新一輪的封鎖,影響波及全國近半數居民。目前仍處于封鎖中的墨爾本,已經曆五次封城,封鎖天數超過了200天。
嚴格且長期的封城措施一定程度上激起了民衆的不滿。8月初,悉尼和墨爾本的一些示威者走上街頭,反對政府的防疫措施。不過眼下比民衆反彈更棘手的問題是,當前的封鎖措施似乎並未阻止單日確診數攀升。此次封鎖從最初的七天延長至8月底,單日確診數仍未見拐點。
盡管如此,澳大利亞當局正在考慮放棄“清零”,結束周而複始的封城,在疫苗接種率達到七成後放寬措施,達到八成後逐步開放跨境旅行。
新西蘭
新西蘭也是防疫優等生之一,迄今爲止死亡病例數僅26例。今年8月17日,奧克蘭出現了六個月以來的首個確診病例,當局立刻宣布開啓奧克蘭的七天封城和全國範圍的三天封鎖。8月23日,新西蘭總理阿德恩宣布將封鎖期延長至8月底。
全力清零本土病例的同時,新西蘭政府也宣布將從2022年第一季度起允許低風險地區的旅客入境,入境後免隔離。
“共存”派
“共存”派認爲,疫情已經出現18個月,很難在短期內消失,人們應該學會與病毒共存,回歸到日常生活節奏。以英國爲代表,目前亞洲、歐洲、美洲已有多個國家宣布逐漸過渡到常態。
英國
7月19日起,英國政府不再強制要求民衆佩戴口罩。與此同時,夜店、酒吧、體育館等場所獲准開放,社交聚會人數不再受限,人們也不再需要保持一米社交距離,不再需要居家辦公,盡管當天英國當日確診數近4萬起。
2021上半年,英國經濟複蘇緩慢,雖然已從4月開始放寬服務業限制,但經濟增速仍未達到預期。爲了刺激經濟,尤其是受疫情嚴重影響的服務業,全面解封似乎是挽救目前經濟頹勢的一劑強心針。
德國
很快,德國就將與新加坡開啓雙向免隔離旅行,除了新加坡,德國也正在向更多國家開放國境。在德國境內,完成疫苗接種者無須出示陰性證明即可堂食,私人聚會的限制也被取消。按照計劃,9月之前德國完成一針以上接種的人口比率將達到85%。目前,德國的七天平均單日確診數約爲9000人。
意大利
在意大利,目前只需要在進入商店和擁擠地區時,才需要佩戴口罩。今年5月起,意大利已簡化部分國家人員的入境防疫措施,從歐盟、英國、以色列等地入境的人員,只需提供陰性證明,入境後無需隔離。
美國
今年5月初,美國疾病控制與預防中心宣布,完成疫苗接種者不必戴口罩,也不必在室內或室外保持社交距離。同月,新澤西州、紐約州等地開始取消大部分與經濟活動相關的限制措施。
最新數據顯示,美國完成疫苗接種的人口比率達到了51.9%。與此同時,美國過去一個月的單日確診數平均爲10萬。
孰優孰劣?
在德爾塔毒株肆虐,疫苗有效性備受考驗的情況下,選擇“清零”,最主要的理由是盡可能挽救生命,尤其是12歲以下暫時不能接種疫苗的兒童和擔心疫苗副作用的年長者。
然而選擇“清零”,也意味著長時間且多次的封鎖。中國沈陽、南京的小規模暴發的確通過封城和全面檢測取得了成效,但是像墨爾本這樣六次封城仍無法清零,對民衆耐心和城市經濟都是不小的考驗。
長時間的限制出行、無法與家人團聚,也爲人們尤其是兒童帶來一些心理健康問題。截至今年7月,澳洲維多利亞州有七名青春期少女自殺結束了生命,2020年和2019年同期的自殺人數分別爲一人和三人。
經濟問題也是部分國家不得不考慮的因素。如前文整理可見,選擇盡快全面解封的國家,大多是服務業占比較高的發達經濟體。封鎖對服務業的打擊不言而喻,這些地方選擇全面解封也是形勢所逼。
另外,最早宣布解封的國家普遍有較高的疫苗接種率。例如英國全面解封時,完成兩劑疫苗接種的人數占六成以上,完成一針的人數超過80%。較高的疫苗接種率給了這些國家解封的信心。
選擇“共存”似乎也是基于對“清零”可能性的判斷。天花病毒困擾了人類三千多年,直到上世紀80年代才被世界衛生組織宣告消滅。冠病來勢洶洶,真的有可能在幾年之內被根除嗎?
《自然》雜志今年2月就此問題發出問卷,大部分受訪科學家表示,冠病大流行最終將轉變爲地方性的流行病,殺傷力也會逐漸減弱。既然無法完全“清零”,那麽選擇與病毒“共存”,逐步恢複正常生活或許是現階段的最優解。
記者:黎康
制圖:張進培
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