作者 | 劉子象
12月9日,新加坡首現奧密克戎毒株本土病例。一名24歲的機場過境區工作人員在定期檢測中被確診,是一名無症狀感染者。
就在2天前,新加坡政府剛剛停止了每晚例行發布的疫情文告。衛生部給出的理由是“這一波德爾塔病毒疫情趨緩。”
不過,疫情數據仍會每晚在網上更新。據新加坡《東方日報》,12月7日,新加坡新增確診715宗,單日新增確診病例連續5天維持在3位數,每周感染增長率則從前一天的0.64降至0.63,連續25天低于1。
自8月10日起,新加坡開始執行“與新冠共存”政策。據衛生部數據,當天新錄得新增確診54例。然而,自8月中下旬開始,新增病例直線上升,由8月初的每日兩位數增長,暴增至四位數的單日新增。10月27日更是達到此波峰值,單日新增5324例。
2020年初,多國深陷疫情泥潭,地處熱帶、總人口568.6萬的新加坡外柔內剛的“武當派”防疫策略驚豔世界,世衛組織兩次贊其是“防疫模範”。彼時,新加坡對外采取快速靈活的海關政策,杜絕輸入性病例,對內動用警察追蹤治療病例,地毯式搜尋密接,一個月之內就有效遏制了疫情。
四個月前,新加坡宣布“與新冠共存”。曾經的“模範生”改變防疫策略後疫情幾近失守。經曆三個月的暴增之後,疫情現又趨于平緩,曙光仿佛就在眼前。大起大落之後,新加坡找到抗疫的正確打開方式了嗎?面對可能取代德爾塔的新變種奧密克戎,新加坡的防疫政策將會受到什麽影響?
嘗試:疫苗接種者旅遊走廊
11月29日早上7點30分,一班載有5名乘客的短程巴士從馬來西亞新山拉慶巴士總站開往新加坡。這標志著馬來西亞與新加坡兩國陸路疫苗接種者旅遊走廊(VTL)的正式開通。作爲唯一與新加坡有陸路通道的國家,馬來西亞是新加坡新鮮蔬菜和肉類的主要來源國。兩國的民間聯系密切,每日陸路跨境人口流動超30萬人次。VTL的開通,顯然是爲恢複雙邊和區域連接踏出的重要一步。
據馬來西亞《星洲日報》報道,根據VTL計劃,已完成疫苗接種者可在馬來西亞吉隆坡機場和新加坡樟宜機場免隔離往返兩國,不再集中隔離或居家隔離,但仍需接受病毒檢測。
VTL計劃不止于馬來西亞。目前,該計劃已經覆蓋到全球20多個國家,包括柬埔寨、斐濟、馬爾代夫、斯裏蘭卡、泰國和土耳其等國。
新加坡國立大學蘇瑞福公共衛生學院副教授古阿烈(Alex R COOK)告訴界面新聞,“作爲一個開放的小經濟體,新加坡更需要開放邊境,讓人員和貿易流動。這就是‘清零’政策不再適用于新加坡的原因之一。”
事實上,新加坡“打開國門”的嘗試可以追溯到今年上半年。6月18日起,新加坡允許中國、澳大利亞、新西蘭和韓國等國的人員有條件入境。
11月22日,王桑(化名)因工作原因從中國入境新加坡。他告訴界面新聞,整個出入境過程比較方便。只需要在出發前3天提供個人防疫信息,比如是否接種疫苗,有無去過中高風險地區,同時還要在飛抵的新加坡機場預約核酸檢測。核酸檢測之後,需要打車去到有隔離設施的酒店,一旦檢測結果出來並證明是陰性之後,就可以自由活動。
“但在進入商場時,也需要掃二維碼,與在北京進入商場需要查看健康寶類似。不過,他們的關注重點在是否接種疫苗,以及是否爲密接。”
變數:奧密克戎
疫苗在國民中的高覆蓋率是新加坡保持國門開放的“底氣”之一。
據新加坡衛生部數據,截至12月8日,新加坡完成疫苗接種的人口比率維持在87%,接種至少一劑的人口也有87%,已接種追加劑的人口增至29%。
新加坡國立大學的古阿烈向界面新聞透露:“一般社區的第一波大感染已逐漸減少,這大概是由于約40%的人口已被感染或接種了加強針。在12歲以上的人群中,只有4%的人沒有接種疫苗,因此我們已經有了預防嚴重病例的廣泛保護基礎。”
而截至目前,較低的致死率貌似也是樂觀的原因之一。“在新加坡最近被發現感染的人群中,只有0.2%的病例死亡。考慮到可能存在的未被探測到的病例,真正的感染致死率肯定還會更低。”古阿烈表示。
然而,尚未完全揭開面紗的奧密克戎給世界帶來不確定性。11月24日,奧密克戎首先在南非被發現。截至目前,全球已有57個國家報告發現奧密克戎變異株。當地時間12月8日,世界衛生組織總幹事譚德塞表示,來自南非的一些初步證據表明,奧密克戎變體引起的病症比德爾塔變體要輕,但若現在就此下定論還爲時過早。
但多個國家已經推出了針對性地措施。新加坡政府也收緊了防疫措施。11月30日,衛生部長王乙康在記者會上表示,爲了預防奧密克戎毒株滲入,決定暫停擴大VTL計劃。原計劃于12月6日與卡塔爾、沙特阿拉伯以及阿聯酋3國的VTL計劃延遲啓動,具體啓動時間未知。
而從中國入境新加坡的旅客也被要求在起飛前增加一次核酸檢測。根據新加坡衛生部消息,12月2日23:59起,所有入境的航空旅客,必須在出發前2天內接受新冠病毒檢測,結果呈陰性才可登機。這一收緊措施將持續一個月,同時在必要時還可能會延長該措施。
“目前尚不完全清楚奧密克戎新變種對新加坡防疫政策的影響,但只要奧密克戎不會對接種過疫苗的個體造成更嚴重的疾病,我們就可以在一定程度上有信心面對它的到來。”古阿烈坦言。
12月9日深夜,新加坡衛生部發布公告稱,當天初步確診兩例奧密克戎毒株感染病例。一例爲機場工作的一線人員,另一例爲輸入病例,12月6日通過VTL計劃從法國經德國轉機抵達新加坡。兩起病例都已完成接種疫苗並已注射加強針。
選擇:生活還是生命?
據BBC報道,在11月24日舉行的首屆亞洲醫療健康高峰論壇上,新加坡衛生部長王乙康在談到政府制定防疫政策的考量時提到“生命與生活的選擇”(lives or life)。
王乙康稱,爲了抗擊疫情,短期而言,保持社交距離可行,但無法長期執行,因爲人們總要生活,而新加坡是一個小國,高度依賴外部的物流和人流,長期封鎖代價太大。長期來看,唯有提高疫苗接種率,才能走出疫情。
古阿烈向界面新聞分析新加坡抗疫政策的思路時表示,新加坡的防疫政策隨著疫情發展而不斷演變。“早些時候,新加坡爭取時間開發疫苗並投入使用,在這個階段,我們基本上非常成功地保持了低感染率。然而,在放松了社會限制之後,病例又重新出現,因爲即使在高疫苗覆蓋率的人群中,德爾塔變種也具有很高的傳播能力。雖然這些病例大多是溫和的,但大量輕微症狀的突發感染病例如果都湧入醫院,也會令醫療系統不堪重負、無法維持。”
新加坡商業聯合會(SBF) 12月8日發布了最新的年度全國商業調查報告。2021年,許多新加坡企業的重點已從生存過渡到複蘇。盡管他們對未來一年的複蘇和增長表示樂觀,但整個行業仍存在不確定性和不平衡。
根據報告,2021年,新加坡的企業情緒出現反彈,32%的企業表示感受到疫情的負面影響,而一年前這一比例是63%。然而,在受到疫情負面影響的人群中,近七成表示預計需要一年以上的時間才能完全恢複,只有四分之一的公司相信能在未來6至12個月內反彈。
“正如奧密克戎的出現所表明的那樣,我們無論如何也沒有擺脫這場疫情。然而,至少在新加坡,我們有信心可以開始恢複正常,而不會像其他處在疫情震中的國家那樣遭受巨大沖擊。多虧了新加坡的高疫苗覆蓋率,疫情帶來傷害的總體嚴重程度已大幅下降,與2020年的新冠疫情狀況相比,現在它對我們來說更像是一場流感。”古阿烈說。