在亞洲開發銀行最新版的《2021年亞洲發展展望》中,新加坡以6.9%的年經濟增長預期在東南亞經濟體中拔得頭籌,大幅高于東南亞整體3%的水平。
新加坡財政部長黃循財日前在接受中國媒體視頻群訪時也確認,今年新加坡7%左右的經濟增長已基本確定。
今年8月,新加坡開始率先在東南亞國家中實施“與新冠共存”的防疫政策,受此影響新加坡從9月開始進入疫情高峰,直到11月每日的新增確診病例才開始逐步下降。
同時擔任新加坡抗疫跨部門工作小組聯合負責人的黃循財表示,新加坡是以高疫苗接種率爲基礎後,在平衡保護生命和保障生計後做出的決斷。新加坡是外向型經濟,需要與各國進行聯通。黃循財向第一財經記者透露,保住現有人才,吸引新人才前來,也是新加坡防疫政策的重要考慮。
疫情下遭遇人力難題
新加坡總理公署國家人口及人才署在9月28日公布了《2021年人口簡報》,其中顯示,受疫情影響,新加坡現有總人口數已經連續兩年減少,截至今年6月約有545萬人口,較2020年同期減少4.1%。
這是新加坡自1970年開始統計人口數據以來,新加坡公民和居民人口首次出現同比減少現象。
這一數據的出爐,無疑對以“人才立國”的新加坡敲響了一記警鍾。長期新加坡以積極開放的態度吸引和保留全球人才,這是其在全球競爭中取得優勢的一個重要因素。
除了高端人才,普通勞工的缺乏也讓新加坡頗爲頭痛,如不少在建工程無法如期完工,承包商不得不提高薪資吸引工人,或把項目分包給其他承包商,導致成本大幅上升。
黃循財向第一財經記者坦言,受到防疫措施的影響,新加坡確實遭遇到了一些人力上的問題,“特別是在去年實施疫情‘阻斷措施’,以及今年再度收緊期間”。
他進一步解釋道,“阻斷措施”包括封關等邊境管控措施。“在這種情況下,人們會覺得很難出國,所以有些人幹脆就離開了新加坡。同樣,在這一期間,要把新的人力引進新加坡也是很困難。”他說。
他向第一財經記者表示,人力因素是促使新加坡改變防疫政策的一大原因。“所以,我們(今年)決定改變方針,與新冠共存。我們已經開始打開國門,我們看到來新加坡的人多起來了,民間交往也開始複蘇。”他說,新加坡已經開通了“疫苗接種者旅遊通道”(VTL),只要相應國家的旅行者接種過疫苗,並通過相關的檢測,就可以不用隔離進入新加坡。
黃循財說:“我們希望有越來越多的旅行者能夠利用這一通道來新加坡。”目前,新加坡已經與美國、加拿大、英國等20多國開通了VTL。
“哪怕是在疫情期間,也可以吸引到投資者”
新加坡是不少跨國企業亞太總部乃至于全球總部的所在地。根據新加坡經濟發展局官網的數據,46%的跨國企業會將其亞洲總部設立在新加坡,而在科技企業中,這一比例高達59%。
新冠疫情改變了世界的交流方式,由于居家辦公等現實因素,網絡化辦公程度被動提高,不少跨國企業將其地區總部,甚至是全球總部虛擬化和去中心化,更多地依靠網絡來進行跨地區的協作。
這種模式的轉變,是否在疫情中給新加坡經濟帶來影響?對于這個問題,黃循財顯得十分淡定。他首先說道:“我認爲對于這個世界來說,不可能所有的交流都放在線上完成。”
他進一步解釋,特別對亞洲人來說,要做生意,人與人的實體接觸和交流還是需要的。所以說,有些可以在線上完成,但是最終,面對面的交流還是很重要的。“所以我們在和大多數企業交流過後,他們也表示他們會繼續保持在亞洲的實體存在。”他說。
黃循財認爲,跨國企業不可能只待在歐美或者世界其他地方,而不在亞洲設立實體,通過網絡完成一切,“這是不可能的”。他說:“所以,企業如果想在亞洲,特別是東南亞保持一定存在的話,那我們希望新加坡會是他們的首選之地,他們可以把地區總部,甚至是全球總部設在這裏。”
黃循財以2020年爲例說道:“在新冠疫情的高峰時期,我們吸引到的投資超過了往年,甚至是十多年以來最多的一次。所以,我們可以有信心地說,哪怕是在疫情期間,我們也可以吸引到投資者,並吸引他們持續投資,爲新加坡人創造更多的優質崗位。”
根據新加坡經濟發展局公布的數據,新加坡在2020年共吸引到172億新元(約合802億元人民幣)的固定資産投資,爲10年來最高,其中電子和化工業各占37.7%和24%。
根據新加坡媒體報道,當地辦公大樓行情在2021年第二季出現複蘇迹象,房租也轉跌爲升,主因是科技和投資管理公司對辦公空間的需求上升。另據美國媒體的預測,新加坡的辦公大樓平均房租在2022年將上升5%~10%。
