每經記者:楊棄非 每經編輯:劉豔美
數月前,一場有關外籍人員工作問題的辯論在新加坡展開。面對“外國人擠占本國人就業”的質疑,新加坡財政部長黃循財表示,減少新加坡外籍人員數量,很可能導致本地人也失去工作機會——這事實上是一種損人不利己的行爲。
在12月17日舉行的第14屆中國新聞工作者采訪團活動上,黃循財再度向《每日經濟新聞》記者指出,新加坡確實會對勞工政策適時進行調整,但從總體上看,對于比較高端的外來人才,新加坡不會實施配額或者稅務方面的限制,因爲“新加坡能夠吸引全球人才,是新加坡的競爭優勢所在”。
據他透露,新加坡今年經濟增長率將實現逆勢反彈,達到7%左右,且明年的經濟增長預期爲3%~5%。
推動恢複經濟合作機制
從經濟上看,作爲一個高度依賴出口、70%行業是外向型的國家,受疫情影響,新加坡經曆了經濟增速“探底”的過程。數據顯示,2020年,新加坡GDP下滑5.8%,被認爲是自上世紀60年代以來經濟表現最差的一年。
今年初,新加坡政府提出GDP增長4%~6%的目標,期望在疫苗等因素的推動下恢複經濟正常增長。但更重要的是,需要恢複被疫情阻斷的經濟合作機制。如黃循財所說,隨著越來越多的經濟活動在線上進行,一直以樞紐功能發揮影響的新加坡更需要主動承擔起推動線下交流的功能,實現經濟的回溫。這可以是在新加坡設立地區甚至全球總部,以保持企業在東南亞的存在。
黃循財亦提及人力資源的問題。他指出,在嚴格的邊境管控政策下,由于很難出國,一些人索性決定離開新加坡,而要將新的人力引進新加坡又比較困難。基于此,新加坡放寬了在邊境管控的措施,包括推動與許多國家合作的疫苗接種者通道(VTL),只要完成接種疫苗、進行檢測且符合相關檢測條例,旅客進入新加坡不再需要隔離。“確實有越來越多人進入新加坡,我們也希望這樣的趨勢在明年持續下去。”黃循財表示。
今年10月,新加坡正式對外公布調整後的防疫計劃。據報道,未來的新加坡將不再追求新增病例數的減少,而是選擇與病毒“共處”,以減輕新加坡政府的防疫壓力和民衆的心理壓力。但面對不斷變異的毒株,新的政策對新加坡來說也是更大的挑戰。
根據黃循財提供的數據,新加坡疫苗接種率爲87%,而在符合接種條件的人當中,這一比例達到95%;此外,加強針(追加劑)的接種率已超過90%。“我們發現疫苗接種率高的時候,許多病例其實呈現的症狀非常輕微或者無症狀。在這樣的情況下,我們覺得可以逐步開放。”他指出。
同時,新加坡將更大的關注放在對醫療資源的有效監控上。“事實上,即便是流感,同樣會造成死亡。”黃循財說,“要降低可避免死亡案例,最重要的是確保醫院資源不會超負荷,這需要關注醫院使用率、加強醫院能力和處理病人的能力,以及將資源投入到一些新的醫療方式上。”
擴大數字、綠色經濟合作
疫情影響下,新加坡仍然期望發揮其對外合作的長處。事實上,就在活動一天前,黃循財剛參與了與上海與新加坡的全面合作理事會會議,並與上海就進一步拓展合作進行商談。而按預定計劃,在本月底,中新兩國也將開展中新雙邊合作聯合委員會會議,就兩國相關領域合作進行進一步溝通。
在黃循財看來,中新兩國在許多領域都已經展開了廣泛的合作,在此基礎上,他認爲數字經濟、綠色經濟與第三方合作三個方面,兩國仍然有進一步合作的空間。
“在跟上海討論的是相中,就包括數字連接的內容,比如如何把數字化應用在港口或者口岸的運作上。其中的一個重點,是把貿易文件數字化,由此更高效地管理港口。”黃循財介紹,“除了上海,之前我們也跟深圳討論這樣的合作方式。新加坡可以在中國不同的口岸進行這樣的合作,甚至擴展到世界其他地方,最終通過口岸的增效促進貿易。”
黃循財還認爲,在這些領域,新加坡亦能進一步發揮金融中心的功能。“新加坡的融資服務不只針對本地企業,也服務于本區域。中國鼓勵企業‘走出去’,無論是在綠色融資方面、或者是區域性的項目融資方面,均可以拓展合作可能。”
在此基礎上,黃循財也期望進一步就人員更便捷交流上展開探討。在他看來,在應對疫情上,所有國家都需要不斷進行探討和調整,以適應疫情的演變。“我們會繼續保持與中方的合作,繼續了解和學習中國的做法,進行各方面的經驗交流合作。”黃循財說,“當然,也要跟世界所有國家盡可能交流,只有通過群策群力,才可能真正戰勝疫情。”
每日經濟新聞