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黃循財:調高其他稅務取代消費稅上漲 對民衆影響更大

2022 年 3 月 4 日 V生活绿皮书

倘若通過調高房地産稅來取代消費稅的上漲,所有非自住型住屋都得繳交高出許多的房地産稅,包括組屋在內的自住型住屋屋主也勢必跟著遭受沖擊。

財政部長黃循財昨天在國會總結新財年政府財政政策辯論時,逐一說明政府爲何不能靠其他稅項來彌補不調高消費稅的稅收落差。

我國將于明後年分兩個階段調高房地産稅,預計每年可帶來額外3億8000萬元的稅收。

非自住型住屋的屋主須繳交的房地産稅從目前的10%至20%,調高到12%至36%。自住型住屋年值3萬元以上的部分則從目前的4%至16%,調高到6%至32%,這意味著所有自住組屋,以及三分之二的私宅都不會受影響,另三分之一包括高檔公寓和多數有地住宅。

黃循財說,若按工人黨建議的那樣征收更多房地産稅,即使讓所有非自住型住屋的屋主繳交36%的最高稅率,也不足以替代上調消費稅的需要,那麽就得讓組屋等自住型住屋的屋主同樣繳付高出許多的房地産稅。

黃循財也反駁工人黨議員蔡慶威(盛港集選區)指這次房地産稅只是象征性調整(tokenism)的說法。

目前,來自所有住屋的房地産總稅收每年約爲10億元。對比維持消費稅不變造成的35億元稅收落差,即使將房地産稅率全面翻倍,也只能填補一部分。

個人所得稅方面,從2024估稅年起,若應繳稅收入爲50萬元至100萬元,邊際稅率將從目前的22%調高至23%;100萬元以上的邊際稅率則調高至24%。

征收更多個人所得稅 稅率須大幅增至42%

黃循財說,如果不調高消費稅,而是通過征收更多個人所得稅來實現等額稅收,最高個人所得稅邊際稅率就得從22%大幅增至42%,範圍必須包括所有應繳稅收入達32萬元或以上的個人。這樣急劇的增幅顯然難以爲續,而且會削弱我國的競爭力。

因此,若要通過增加個人所得稅來取代調高消費稅,就只能將加稅的範圍進一步擴大,中等和中高收入群體也得繳付更高的稅率。

工人黨議員貝理安(阿裕尼集選區)在補充提問時強調,工人黨無意主張單靠個人所得稅或房地産稅來彌補不調高消費稅的差額,將工人黨的提案視爲向富人征重稅並不恰當。他指出,工人黨提出的稅收主要在于土地銷售,以及國家儲備淨投資回報貢獻(NIRC)等方面的調整。

黃循財回應說,政府意識到工人黨的提案可能結合了不同稅收替代方案,也真誠聆聽工人黨提出的建議。團隊在預算案前已探討過所有選項,辯論期間也再次對此進行討論,但發現仍然行不通。

工人黨無意主張單靠個人所得稅或房地産稅來彌補不調高消費稅的稅差,將工人黨的提案視爲向富人征重稅並不恰當。

——工人黨議員貝理安(阿裕尼集選區)

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