俄烏戰爭爆發後,西方國家紛紛對俄羅斯“入侵”烏克蘭的軍事行動表達強烈譴責,對俄制裁也隨即而來。在美國的帶動與施壓之下,美國在亞太地區的重要盟友也都開始效仿歐美國等西方國家對俄進行制裁,其中就包括日本、韓國以及新加坡。
依靠同美國緊密的政治與安全關系,日韓兩國在國際上一貫對美國唯命是從,堅決站隊西方陣營,爲美國的全球霸權而服務。這次美國帶頭制裁俄羅斯,當然也少不了韓美兩國的身影。
但這次不止是日韓,新加坡也在第一時間跳出來表示要對俄羅斯進行制裁。2月28日,新加坡外交部長維文稱,新加坡將在銀行和金融領域對俄羅斯進行“適當的制裁和限制”,對可能被俄羅斯用于戰爭用途的物品實施出口管制。
並在3月5日正式公布了具體制裁措施,包括對電子産品、軍用物資進行管制,對俄羅斯中央銀行、VTB銀行等金融機構及商業實體進行限制。
雖然新加坡被稱爲“世界第四大金融中心”,在國際上占用重要的國際地位,但在國際事務方面存在感卻一直相對較低,也很少直接在國際事務中公開選邊站隊,而這次卻第一時間跑出來宣布對俄制裁,確實有些出乎人們的意料。
新加坡雖身處東盟,但在烏克蘭問題上的處理方式與態度,與東盟有著很大不同。東盟國家作爲一個整體呼籲談判與對話,而新加坡卻破天荒地選擇了進行“單邊制裁”,這也是繼1978年因越柬沖突制裁越南以來,新加坡第二次實施“單邊制裁”。
關于新加坡對俄烏戰爭的立場,維文強調,“新加坡沒有‘選邊站隊’,新加坡所不能容忍的是俄羅斯對另一個主權國家的主權與領土完整的侵犯,這顯然是對國際法規的粗暴違反,是完全不可接受的先例”。
從維文的表述來看,其所表達的意思是新加坡選擇制裁俄羅斯,並不是因爲與其關系緊密的西方國家對俄進行制裁而進行的跟風,而是新加坡根據國際准則所獨立進行的決定。
但不管新加坡是否真的是這樣想的,無疑這是美國所希望看到的,也最爲符合新加坡的自身利益。
新加坡與日韓兩國一樣,與美國簽訂了軍事協定,在防務安全上與美國關系密切,受到美國的軍事保護。自從美國海軍從菲律賓蘇比克灣撤走後,新加坡樟宜海軍基地就稱爲美國“第七艦隊”重要的駐泊基地,平均每年都有近百艘美軍艦船在此停靠修整,其中也包括航母。
在美國“重返亞太”戰略中,新加坡扮演著關鍵的作用,也成爲美國圍堵遏制中國的重要一環。
新加坡扼守馬六甲海峽這一國際貿易交通要道,該航道也是中國重要的海上石油運輸線,地理位置十分重要。美國在新加坡駐軍,無疑對中國的能源安全構成潛在威脅。
新加坡雖然國土面積僅爲728平方千米,但軍事力量在東南亞地區絕對獨一檔的存在,新加坡在澳大利亞、文萊、法國、泰國、美國、中國台灣等許多國家和地區都駐有軍隊,軍事裝備大多都來源于歐美西方國家且十分先進。
我們注意到新加坡在中國台灣也有駐軍,這支駐軍被台灣媒體稱爲“星光部隊”,名字源于訓練代號星光演習。1974年時任新加坡總理李光耀出訪中國台灣,以新加坡由于國土面積狹小,部隊施展不開,向台灣當局提出希望派遣武裝部隊來台灣地區進行軍事訓練。
當時的台灣高層蔣經國與其簽訂了名爲“星光計劃”的軍事交流與合作協議,允許新加坡軍隊來台“訓練”。該計劃有效期本來只有一年,後來被機制化、長效化,以至延續至今,新加坡軍隊才得以在台灣地區長期存在。從這一點來看就可以知道,新加坡與台灣地區和西方國家之間的關系非同一般。
那問題來了,如果中國大陸對台灣出手,新加坡會作何反應?
當然台灣問題是中國內政,域外國家無權幹涉。但以美國爲首的西方國家必然不願意看到中國收複台灣,爲此將不斷給中國制造麻煩,對中國內政指指點點,阻礙中國統一。作爲美國重要盟友的新加坡,必然是美國極力拉攏的對象。
可以知道的是,自從1990年中國與新加坡建交以來,新加坡始終堅持“一個中國原則”,承認台灣是中國的一部分。正是有了這一政治基礎,兩國建交30多年來,始終保持良好的交流與各領域合作。從2013年開始,中國就稱爲新加坡第一大貿易夥伴,新加坡從中國的發展中受益良多。
防務安全靠美國,經濟領域靠中國,新加坡顯然意識到中美兩國對新加坡都十分重要,要想保持持久繁榮,必須要處理好與中美兩個大國之間的關系。這也是許多小國爲保自身發展所推崇的外交戰略。
如果中國大陸真的對台灣出手,新加坡可能不會“選邊站隊”,大概率會保持中立,默不作聲。
首先這是中國內政,這是新加坡自己承認的,其無權插手。其次,新加坡無意破壞與中國的關系,這只能使自身得不償失,與其國家利益相沖突。第三,新加坡知道自己有幾斤幾兩,在中國的絕對實力面前,新加坡的力量微不足道,無法影響台海整體局勢。如果美國都不能阻擋中國的統一,那新加坡又能做什麽呢?
從俄烏沖突美國的表現來看,美國尚且都不敢對烏克蘭這個主權國家出兵相助,其更不會直接派兵幹預中國的內政。即使美國不會派兵,也不代表美國不會糾結其他國家對台灣當局進行私下“援助”。
我們絕不能掉以輕心,國際關系本就紛繁複雜讓人琢磨不透,我們還是要做好做壞的打算,做好萬全的准備,高度警惕相關國家的動向,這樣才能確保國家統一的萬無一失。