4月7日,聯合國大會召開烏克蘭問題緊急特別會議,投票通過關于暫停俄羅斯在聯合國人權理事會成員資格的決議。決議草案由烏克蘭、美國、英國、法國、德國、新西蘭、日本、韓國等58個國家共同提出。根據2006年成立人權理事會的決議,如果一個國家嚴重和系統地侵犯人權,聯合國大會可以暫停其成員資格。決議必須有三分之二的多數才能通過,棄權不算在內。(圖源:聯合國)當天的表決結果爲93票贊成、24票反對、58票棄權。新加坡棄權,中國投了反對票。 烏克蘭、俄羅斯各自的說法 聯合國官網指,此前有報道稱俄羅斯軍隊在戰爭中犯有侵犯人權行爲,在過去的這個周末,令人不安的影像顯現烏克蘭首都基輔郊區的布恰在俄羅斯從該地區撤軍後在街頭和亂葬坑中發現了數百具平民的屍體。昨天在投票前,烏克蘭常駐聯合國代表謝爾蓋·基斯利茨亞敦促各國支持這項決議。他說:“俄羅斯軍隊殺害、折磨、強奸、綁架和搶劫了數以千計的和平居民,布恰和其他幾十個烏克蘭城市和村莊就是一個例子,表明俄羅斯聯邦已經大大背離了它最初在人權領域所做出的宣誓。這就是爲什麽這個案例是獨特的,今天的反應是顯而易見和不言自明的。” 俄羅斯常駐聯合國副代表根納季·庫茲明呼籲各國“投票反對西方國家及其盟友破壞現有人權架構的企圖”。(綠色贊成,紅色反對,灰色棄權)巴西、印度、巴基斯坦等投棄權票投棄權票的還包括:巴西、南非、印度、巴基斯坦、伊拉克、蒙古國、約旦、肯尼亞等。據聯合國官網報道,印度常駐聯合國代表蒂魯穆爾蒂說:“如果印度選邊站,那就是和平的一邊,而且要立即停止暴力。”俄羅斯、白俄、中國等投反對票投反對票的24個國家是:俄羅斯、白俄羅斯、中國、古巴、朝鮮、阿爾及利亞、玻利維亞、布隆迪、中非共和國、剛果、伊朗、加蓬、埃塞俄比亞、厄立特裏亞、馬裏、越南、哈薩克斯坦、烏茲別克、塔吉克斯坦、吉爾吉特斯坦、津巴布韋、尼加拉瓜、老撾、敘利亞。古巴常駐聯合國代表佩德羅索·奎斯塔說:“今天是俄羅斯,但明天可能是我們的任何一個國家,特別是那些不向統治利益低頭並堅定地捍衛其獨立的南半球國家。”據聯合國官網報道,中國常駐聯合國代表張軍在決議表決前進行的解釋性發言中表示:中方“堅決反對將人權問題政治化、工具化,反對在人權問題上搞選擇性、雙重標准和對抗做法,反對借人權問題對別國施壓。”他說:“這份決議草案起草過程不公開不透明,也沒有按慣例舉行全體會員國磋商,廣泛聽取意見。在此情況下,急于在聯大采取行動,逼迫各國選邊站隊,將加劇會員國分裂,激化當事方矛盾,火上澆油,不利于沖突降級,更不利于推進和平談判。用這樣的方式處理人權理事會成員資格問題,將創造新的危險先例,進一步加劇人權領域的對抗,對聯合國治理體系産生更大沖擊,造成嚴重後果。鑒于上述,中方將對決議草案投反對票。” 俄羅斯:“退出”人權理事會俄羅斯常駐聯合國副代表庫茲明在決議通過後發言時表示,俄方認爲,聯大通過的關于暫停俄羅斯在聯合國人權理事會的成員資格的決議是不合法的、出于政治動機的步驟,明顯是在懲罰一個奉行獨立內外政策的聯合國主權會員國。他說,俄羅斯當天先前已經決定在任期結束前退出人權理事會。他表示,該理事會被一群利用它來實現自己短期目標的國家所壟斷。他說:“這些國家多年來一直直接參與公然和大規模侵犯人權,或教唆執行這些侵犯行爲。”聯合國人權理事會共設47個席位,聯大每年通過不記名投票改選其約三分之一成員,任期三年,可連任一次。俄羅斯2020年10月13日當選人權理事會新一屆成員,任期從2021年1月1日開始,至2023年12月31日結束。這是聯大第二次暫停一個國家的人權理事會資格。上一次是2011年3月,當時,利比亞卡紮菲正在殘暴鎮壓“阿拉伯之春”抗議。卡紮菲被推翻,後來被殺。在暫停人權理事會資格的八個月後,利比亞成立了新政府,其成員資格被恢複。
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