新冠“⻓征”：上海式“動態清零”與新加坡式“漸進共存”

新冠“長征” 2019年12月起，湖北省武漢市陸續發現了多例有華南海鮮市場暴露史的不明原因肺炎病例，中國開始了首輪新型冠狀病毒疫情。2020年3月，世衛組織確認當前新冠肺炎疫情已成爲全球大流行，從此世界各國開始陷入了漫的新冠抗疫“長征”之路。（圖片來源：http://medbulls.com/experts_corner/article/553）新冠疫情中首次“破防”的上海前幾年，上海的抗疫舉措高明，抗疫效率高效。從未發生一起重大疫情擴散事故。在中國人心目中，上海一直是抗疫“優等生”。 2022年3月，上海作爲曾經的防疫“優等生”也首次陷入了“抗疫戰”。（圖片來源：上海市衛生健康委） 2022年4月，上海連續多日單日新增確診病例加無症狀感染病例總數破萬。（圖片來源：央視新聞網） 2022年5月17日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發布會上，上海市疾控中心與市衛生健康委等各部門表示，上海毫不動搖堅持“動態清零”總方針，經過全市上下共同努力，目前全市16個區已實現社會面清零，封控區總人數降至100萬人以內，上海市疫情得到有效控制，防控取得階段性成效。並且，通過堅定的“清零”防控目標與嚴格的防疫政策，上海本輪疫情傳播指數(Rt值)也在不斷下降。此前，專家表示，本次上海流行的奧密克戎BA.2毒株的R0值是9.5，傳染性極強。而目前，在動態清零政策下，病毒的實際感染指數(Rt值)已接近于1，在1.01到1.02之間，病毒在社區的擴散也已得到有效遏制。上海市副市宗明表示，隨著上海市疫情得到有效控制，防控取得階段性成效，上海下一步防控工作將分爲“三個階段”來逐步恢複正常秩序:

第一階段:鞏固清零攻堅“十大行動”成果階段。從現在開始至5月21日，重點是降新增、防反彈，持續減少封控區、管控區人數，促進防範區有序放開、有限流動、有效管控，全市保持低水平社會活動。
第二階段:向常態化防控轉換階段。5月22日至5月31日，單日新增感染者數將進一步減少，各部門組織協同配合不斷縮小封控區和管控區範圍直至解封，加快疫情防控向常態化分級分類管理轉變。
第三階段:全面恢複全市正常生産生活秩序階段。6月1日至6月中下旬，在嚴格防範疫情反彈風險可控的前提下，全面實施疫情防控常態化管理，全面恢複全市正常生産生活秩序。

通過這三個月來堅定不移的動態清零抗疫，這場上海“保衛戰”終于將在六月重現曙光。新加坡式防疫上海是中國國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心，新加坡作爲亞洲金融、石油貿易中心、全球科技創新中心，兩者在區域經濟發展與防疫共同目標等方面，都極具可比性。相比較于上海聚焦的“動態清零”疫情防控決策，新加坡選擇的是“漸進共存”模式防疫。（圖片來源：網易新聞）新加坡在2020年新冠疫情公共衛生危機爆發以來，便建立“抗疫防疫，實現國安全與保障生”的堅定目標，結合1997年H5N1、2003年SARS、2009年H1N1的抗擊疫情經驗，建立起多部協同合作的抗疫系統。通過各部協同合作的模式，跨部抗疫小組指導政府應對新冠病毒疫情，協調與統籌政府各部 (如衛生部，國家發展部，通訊及新聞部，人力部與交通運輸部等)的工作。根據疫情的變化，抗疫小組與各個部對已有政策進行不斷完善和更新，以保證政策能夠應對最新疫情問題。此模式體現出漸進主義決策的特征，此“漸進抗疫”模式也給各國的“抗疫征”提供了一個新的方向。新加坡的抗疫三階段曆程體現了漸進決策理論的原則與特征，並彰顯了新加坡式動態抗疫的精髓。 第一階段：局部管控境外人員入境隔離2020年1月23日，全球疫情初期，以新加坡第一例新冠肺炎確診病例爲起點，新加坡宣布對所有入境人員發布居家隔離令，動態阻止病毒進入本土社區。 第二階段：“斷路器”式生産生活限制2020年4月，新加坡客工宿舍爆發新冠疫情，社區病例數上升，新加坡抗疫升級，開啓社交限制，遠程教育與辦公的彈性“封城”。相比較上海式“硬性”封城，新加坡斷路器模式更爲靈活，群衆可保持安全距離，戴口罩自行出門采購物資。 第三階段：漸進共存2021年6月24日，新加坡抗疫小組的核心領導人貿易及工業部顔金勇、財政部循財和衛生部王乙康聯名發表了題爲《與新冠共處、如常生活》的文章，正式提出新加坡將與病毒共存的目標。（圖片來源：medsci.cn） 2022年3月24日，新加坡總理李顯發表題爲“邁入新階段”的全國電視講話，宣布新加坡的抗疫之路進入到一個重要裏程碑：開始大幅放寬一系列疫情管理措施，正式邁向與新冠共存的階段。（圖片來源：澎湃新聞客戶端） 2022疫情“征”還在繼續今天是2022年5月18日，上海仍在努力堅持“動態清零”的防疫決策，新加坡繼續走著“漸進共存”的防疫模式，在這場新冠疫情“征”中，從來就沒有最好的解決方案，更沒有完全的勝利。唯有堅定信心，共克時艱，期待抗疫“長征”結束後的一切美好…… 參考:1.央視網2022年5月17日新聞聯播2.張澤滈，劉宏，漸進決策與治理能力——以新加坡對抗新冠疫情爲例，湖北社會科學. 2020,(08)3. 澎湃新聞3月24日13:08報道:“李顯發表全國講話: 新加坡將邁向與新冠共存決定性一步” 引用鏈接:https://finance.sina.cn/2022-03-24/detail- imcwiwss7855460.d.html?from=wap（圖文來自新加坡眼APP網友XiyaPeng）如果你擁有寫作分享的熱情，也歡迎在《新加坡眼》APP“社區”一欄進行發帖投稿！我們將對精彩內容進行刊載，以便利大家閱覽交流。社區投稿方式如下：