高級別會議·部長級平行圓桌會議現場。
在會場采訪的媒體。
在昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15），于10月12日至13日舉行四場“高級別會議·部長級平行圓桌會議”，來自數十個國家的環保部門官員、國際組織代表、專家學者共同圍繞“生物多樣性恢複之路”“縮小融資差距，確保實施手段”“生物多樣性保護和可持續發展”“知識、創新和惠益分享”等主題展開討論，分享做法和經驗，爲全球生物多樣性保護開啓新征程。
與會各方代表。 記者 張彤 黃興能 攝
推動生物多樣性走上恢複之路
面對全球生物多樣性喪失，各國開展哪些行動扭轉局面？在高級別會議·部長級平行圓桌會議第一場“生物多樣性恢複之路”主題討論中，與會嘉賓以線上線下相結合的方式，分享措施、變化和經驗，呼籲攜手采取有效政策和措施，共同爲生物多樣性保護和恢複貢獻力量。
中國生態環境部副部長趙英民和埃及環境部部長亞賽敏·福阿德聯合主持會議。
與會各方代表。 記者 張彤 黃興能 攝
“盡管生物多樣性保護在過去10年取得了進展，但還有很多地方需要努力，希望從各國實踐中吸取經驗教訓，找到更好的解決方案應對挑戰，開展轉型性變革，實現人與自然和諧共生。”亞賽敏·福阿德說。
中國科學院動物研究所魏輔文院士介紹，中國正以習近平生態文明思想爲指導，協同解決生物多樣性喪失和氣候變化的雙重挑戰，創新性地將生物多樣性保護與國土空間規劃相結合，推動落實生態保護紅線制度，構建以國家公園爲主體的自然保護區體系，推進山、水、林、田、湖、草、沙的綜合治理，爲生物多樣性恢複提供了制度保障。在瀕危物種保護、生態系統修複等多方面取得了舉世矚目的成效，這爲國際社會應對相應挑戰，貢獻了中國智慧、中國方案。
“作爲一名科學家，期盼通過全球合作，集思廣益、求同存異，最終達成以科學爲基礎，兼具雄心與務實，照顧發展中國家，形成具有裏程碑意義的《2020年後全球生物多樣性框架》。”魏輔文說。
阿根廷科爾多瓦大學教授、IPBES全球評估聯合主席桑德拉·迪亞茲認爲，要用協調的方式對待不同的生物物種，調用足夠的資源，向著目標采取比以往更加突出的行動，從根源上阻止破壞自然環境的行爲。“《2020年後全球生物多樣性框架》代表的是高層次承諾，我們必須抓住機會扭轉局面，才能讓生物多樣性走上恢複之路。”
與會各方代表。 記者 張彤 黃興能 攝
作爲被海洋環繞的國家，新西蘭一直將自然保護放在國家發展的核心位置。新西蘭保護部代表稱，新西蘭投入12億美元規劃了一批保護自然的項目。同時，讓土著居民參與其中，運用他們的傳統知識加上政府的方法，幫助更好地管理自然資源。
“兩年前，澳大利亞曾發生嚴重的森林大火，對自然生態造成了很大影響。對此，政府采取具體措施並投入巨資，努力促進受災區域的生物多樣性恢複，包括樹袋熊棲息地修複、林草管控等。”澳大利亞環境部代表說，不僅如此，還通過修建海洋國家公園、建立保護區、開展循環經濟等，探索更好、更廣泛的生物多樣性恢複之路。
在生物多樣性保護方面，智利也結合實際開展了一系列探索,制定了長期的國家戰略，在沿海建立國家公園，實施海洋修複的國家工程，規劃了國家濕地，以應對氣候變化，恢複生物多樣性。
與會各方代表。 記者 張彤 黃興能 攝
有著“非洲珍珠”之稱的烏幹達有1.8萬多種知名物種，爲保護生物多樣性，該國注重從法律層面開展瀕危物種保護工作。烏幹達環境部代表介紹，政府修改了野生動物保護相關法律並采取嚴格措施，保護大猩猩、大象、長頸鹿等，嚴厲打擊象牙非法走私等行爲。
西亞國家以色列處在生物多樣性豐富的地帶，已在陸地、海洋保護方面做出承諾並加以推進。以色列環境保護部代表介紹，已制定全國海洋保護計劃，建設生物走廊保護鳥類，修訂狩獵、捕魚相關法律，並落地了一批自然保護項目。
與會各方代表。 記者 張彤 黃興能 攝
與會各國代表紛紛表示，要將生物多樣性保護納入主流考慮，COP15是一個關鍵時刻，必須在今後10年采取更多務實行動，以更加包容的方式讓各方參與進來，加強各部門的資源調動，建立公開透明的執行機制，通過變革性的措施扭轉生物多樣性喪失，推動生物多樣性在2030年前走上恢複之路。
雲南網記者 段曉瑞
引導更多資金投入生物多樣性保護
在高級別會議·部長級平行圓桌會議第一場“縮小融資差距 確保實施手段”主題討論中，來自法國、英國、巴基斯坦等國的專家、高級官員圍繞金融部門如何發揮關鍵性作用，建立合理融資機制，縮小發展中國家與發達國家間的融資差距，引導更多資金投入生物多樣性保護展開了討論。
中國發展和改革委員會副秘書長郭蘭峰、法國生態轉型部部長芭芭拉·蓬皮利聯合主持會議。“我們要加強合作，共克時艱，讓發展成果和良好生態更多、更公平地惠及各國人民。”郭蘭峰表示，中國政府高度重視生物多樣性保護，近年來，持續加大生物多樣性保護領域資金投入，爲加強生物多樣性保護提供重要保障，利用財稅激勵措施，積極調動民間資本投入生物多樣性保護，構建政府主導、企業主體、社會組織和公衆共同參與的環境治理體系，引導了更多社會資本投入綠色産業。
與會各方代表。 記者 張彤 黃興能 攝
“要鼓勵金融機構提高生物多樣性保護方面的融資。”芭芭拉·蓬皮利表示，法國提出了系列措施，保障在經濟和金融領域對生物多樣性的保護，幫助金融機構和非金融機構能夠更好地預測和評估投資對生物多樣性産生的影響和風險。“希望成立全球生物多樣性基金，保證在氣候變化、生物多樣性、荒漠化方面能夠産生協作。”
“大自然是一種珍貴的資産，但最近幾十年來，人們日益增長的需求讓環境不堪重負。”英國劍橋大學教授帕塔·達斯古普塔表示，世界範圍內的生物多樣性正以驚人的速度退化，各國要積極避免自然環境退化帶來的環境和經濟風險,公共和私營的金融部門要發揮更大作用，采取積極的措施。
中國人民銀行貨幣政策委員會委員、綠色金融體系網絡研究工作流程聯席主席馬駿表示，中國在生物多樣性供資方面做了大量工作，動員和激勵更多社會資本投入到綠色産業，金融機構要更加積極地研發更多綠色金融産品支持生物多樣性保護。
在發言環節，巴基斯坦與會代表表示，2021年，是保護環境非常重要的一年，我們要認真研究制定長期的融資機制，建立綠色融資聯盟，恢複與自然和諧的關系。
“孟加拉國生物多樣性資源豐富，但也很容易受到氣候變化影響。”孟加拉國與會官員表示，希望有更多的綠色基金、多邊基金投入到支持生物多樣性保護中來。伯利茲與會官員表示，伯利茲現已推出一系列措施保護森林及海洋，受新冠肺炎疫情影響，在滿足人們關鍵需求的同時，很難維持保護區的投資水平，希望得到進一步有效支持投入到生物多樣性保護中。巴西與會官員強調，國際社會在加強合作的同時也要注意區分不同國家所要承擔的責任，可探索建立全球生物多樣性基金，加強對發展中國家的支持。
“生物多樣性正在以前所未有的速度喪失，這向金融系統發出了重要信號，在投資時要做出明智的決定。”瑞士與會官員建議，進一步調動公共部門和私營部門積極性，改革對生物多樣性有害的金融措施。德國與會代表認爲，人類應該成爲大自然的盟友而不是敵人，應該盡快制定全球框架，提供足夠的激勵。荷蘭與會代表認爲，在保護生物多樣性方面，金融部門的作用非常重要，要加大金融能力的建設，加強金融部門的環境保護意識。
雲南網記者 楊抒燕
重視生物多樣性保護和可持續發展
在高級別會議·部長級平行圓桌會議第二場“生物多樣性保護和可持續發展”主題討論中，各國部長級代表針對全球在生物多樣性保護和可持續發展中面臨的機遇和挑戰、如何統籌協調生物多樣性與可持續發展、生物多樣性與可持續發展的成功案例、各國需要做些什麽工作保護生物多樣性等話題進行分享和表態。
中國自然資源部總工程師張占海與土耳其農業與林業部副部長阿基夫·奧茲卡爾迪共同主持會議。張占海表示，保護生物多樣性有助于保護地球家園，促進人類和諧發展，中國將生物多樣性保護放在重要位置，給大自然休養生息的時間，推進生活和生産方式綠色轉型和升級，尋找發展的新機遇，實現生物多樣性與經濟社會發展雙豐收。
阿基夫·奧茲卡爾迪認爲，破壞性的新冠疫情，體現出生物多樣性的逐步喪失，只有加強生物多樣性才能保護地球。土耳其在生物多樣性保護方面用制定國家政策來推進該項工作的完成，通過持續增加森林面積等對生物多樣性進行保護。
什麽樣的工作是保護生物多樣性的重要工作？南非國家公園保護服務負責人、IPBES多學科專家組聯合主席盧丹多·吉巴博士談到，自然讓人類的發展成爲可能，但人類的需求無止境，破壞了生物多樣性。全球20%的原生物種在衰退，背後的原因是土地和海洋的使用改變、汙染等，此外很多間接原因也造成物種退化。保護生物多樣性的重要工作就是，可持續發展的目標與經濟社會發展聯動，生物多樣性會直接連接起糧食資源、家庭收入等。
生態環境部衛星環境應用中心主任高吉喜表示，面對生物多樣性，沒有哪個國家和地區可以獨善其身，必須團結起來共同保護生物多樣性。近年來，中國加大了生物多樣性的保護，爲全球提供了生物多樣性的中國模式，爲生態發展和經濟發展提供樣板。
來自瑞典、塞爾維亞、比利時、新加坡、阿根廷等國家的部長級代表分別通過視頻與現場相結合的方式進行發言，分享了各自在生物多樣性保護方面的成果以及觀點。
瑞典用整合性的政策來保護大自然，以大自然爲基礎進行保護。其代表認爲，COP15的成功舉辦將集中産生一系列可行方案來共同保護大自然，關注下一代的生活環境，讓年輕一代參與進來。塞爾維亞對生物多樣性保護進行一系列的政策護航，2050年實現塞爾維亞與大自然和諧共處。
“疫情提醒了我們，保護生物多樣性的重要性。氣候變遷對我們是一個迫切挑戰。新加坡創新方式用自然植入城市生活，正在全島種植100萬棵樹。”新加坡部長級代表說。阿根廷代表提出，要用創新的方式思考生物多樣性保護的問題，保護生物多樣性有巨大的稅務壓力，保護框架要務實能夠落地生效。
秘魯一直強調生物多樣性保護的重要性，有序進行物種保育，采納國際規範與合作，降低災害風險，造福人民。委內瑞拉致力建立國家公園、保護瀕臨滅種的河流物種等。馬來西亞面對挑戰成功保護了生物多樣性，通過1億棵植樹活動等，擴展森林保護區和保護地，並從融資等方面發力，用公平、共享的思路，將保護和發展結合起來。
雲南網記者 王淑娟
生物多樣性保護需要各國分享知識創新
在高級別會議·部長級平行圓桌會議第二場“知識、創新和惠益分享”主題討論中，各國部長級代表分享了成功案例和經驗，並就面臨的挑戰和機遇等話題進行了發言。
中國科學院副院長張亞平院士與哥倫比亞環境與可持續發展部部長裏卡多·何塞·洛薩諾聯合主持會議。張亞平在主持發言中說，近年來，《生物多樣性公約》秘書處和利益攸關方在促進生物多樣性相關知識、創新和技術轉讓等方面采取了一系列倡議和行動，爲加強科學技術的創新和發展提供了寶貴的經驗和建議。
中國科學院植物研究所研究員馬克平表示，技術、知識、共享和創新將扮演越來越重要的角色。承擔生物多樣性保護的很多都是發展中國家，如何支持發展中國家、將發達國家的先進技術轉移到發展中國家，以便支持發展中國家更好地利用生物多樣性資源。要確保《生物多樣性公約》的各項條款能夠落地，可以采取緊急行動應對緊急問題。
在各國部長級代表的發言中，生物多樣性保護及其重要性得到了充分體現。南非部長級代表說：“豐富的生物多樣性，是南非人民的重要遺産和經濟資産。我們相信，南非，包括非洲國家，都充分認識到如此豐富多樣性的好處。”
“保護生物多樣性已經融入我們國家的發展中。”沙特阿拉伯王國部長級代表表示，我們重點關注生物多樣性和環境可持續發展，並推出了一攬子舉措，建立了專門的環境中心，設立環境基金，實現更智能的環境保護。
馬爾代夫共和國部長級代表分享了由于海平面上升，給馬爾代夫帶來了土地損失的挑戰。阿拉伯聯合酋長國部長級代表強調了面臨的經濟、社會、氣候、土地等各方面問題，尤其是傳統資源喪失帶來的挑戰。
圍繞“知識、創新和惠益分享”，不少代表都表達了相似的觀點，並提出了共同呼籲。“《生物多樣性公約》第16條呼籲各方向發展中國家轉讓技術，但沒有程序來保障發展中國家獲得這些技術。”伊朗部長級代表說，“環境問題沒有國界，新冠疫情就是一個例子，抗擊疫情需要各國合作。因此，我們希望啓動解決這一問題的程序。”
奧地利部長級代表認爲，必須更公平、合理地分享技術及其産生的利益，有效的生物多樣性保護策略，離不開政府和社會的支持，各國要協助努力。“我們熱烈歡迎有經驗的國家跟我們分享在創新、惠益、共享等方面的知識。”加納部長級代表說。
波黑部長級代表表示，強調知識和經驗共享的重要性，這樣才能對發展中國家有裨益。我們需要的是健康的地球，讓未來一代又一代享有美好的家園。
雲南網記者 楊質高