今天是第19屆香格裏拉對話會開幕日,解放日報·上觀新聞記者繼續連線赴新加坡參會的軍事科學院科研部研究員趙小卓。
趙小卓告訴記者,隨著各國代表團陸續抵達會場——新加坡香格裏拉大酒店,先前略顯冷清的氣氛立即活躍了起來,室內餐廳也逐漸恢複往日的火爆。與酒店的“熱鬧”相伴隨的,是各個參會國之間的積極互動。其中,中國國務委員兼國防部長魏鳳和出席多場雙邊活動,包括與美國防長奧斯汀會面,12日他還可能與日本防相岸信夫會面。
另一個上升的“熱度”,是對“香會”議題的關注。外界紛紛從官方發布的議程表中捕捉信號。趙小卓也給出自己的思考和解讀。
中美互動:兩種理念之辯
正如《海峽時報》評論的,中美關系是此次“香會”繞不開的話題。
趙小卓說,“香會”由西方主導,長期被美國視作對華施壓的平台。美國以往愛玩“三板斧”:一是發表對地區安全形勢的看法,指明威脅來源並拿中國說事。二是列舉應對措施,包括軍事部署調整和新型裝備進入該地區。三是動員盟國維護所謂“規則秩序”。
作爲回應,中國堅決捍衛自身利益。2019年魏鳳和曾就中國軍力、南海問題、台灣問題抛出多個疑問句、反問句,展現了中方維護自身利益的決心和能力。
趙小卓說,有人把“香會”比作“話語戰場”。事實上,每次都是美方演講針對中國在先,中國“不想吵也不行”。今年的態勢可能進一步加劇,因爲相比3年前,中美關系對抗性的一面更突出,美國對華圍堵打壓的戰略更清晰,中國周邊安全態勢亦在生變。
在趙小卓看來,雖然中美防長見面可能有助緩和中美關系,但美方在多邊場合的政策宣示更反映真實意圖,演講的調門不會因爲其與中國防長見面而有所緩和。
“香會”召開之際,東南亞分析人士也紛紛發表觀點。馬來西亞馬來亞大學中國研究所副研究員馬哈茂德·阿裏關注中方對全球安全倡議理念的闡釋。新加坡國際事務研究所高級研究員胡逸山則擔心美國“印太戰略”給地區造成風險。
趙小卓說,“香會”將體現中美在地區安全問題上兩種理念、兩條道路、兩個前景之辯。中國搞“五湖四海”的“大圈子”,倡導新安全觀,推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。而美國意欲通過制造威脅、樹立外敵來團結盟友,冷戰思維只會加劇地區對抗和分裂。哪種理念有利于地區和平穩定,相信自有公論。
俄烏沖突:警惕“關聯性解讀”
籠罩在香格裏拉對話會上空的陰雲,還包括俄烏沖突帶來的緊張感。
在趙小卓看來,俄烏沖突已深刻地影響世界格局變化,美國主導的歐洲勢力和亞太勢力正結合在一起,將矛頭對准中國。
從會議議題設置看,“管理多極地區的地緣政治競爭”“亞太和歐洲防務的共同挑戰”等話題,均折射出西方有意將亞太安全和歐洲安全聯動,通過“基于規則的國際秩序”等話術,將俄羅斯在歐洲的表現與中國在亞太地區的舉動做關聯性解讀。
趙小卓說,在歐洲方向,俄烏戰事讓受到“腦死亡”質疑的北約重新集結;而在亞太,美國爲團結盟友,正刻意誇大、制造威脅,維護美西方主導的國際秩序。
趙小卓認爲,近年來北約勢力向亞太擴展越來越明顯。去年英、法、德的艦船都前往南海。另一方面,北約與亞太地區國家互動加速,北約透露已邀請日本、韓國、新西蘭和澳大利亞領導人參加6月下旬在馬德裏舉行的北約峰會。這些都是值得關注的趨勢。
地區熱點:傳統問題有新變化
趙小卓說,“香會”還可能涉及亞太安全、海上安全等問題的討論。這些傳統問題今年出現新變化,主要包括台海局勢、朝鮮半島局勢等。
台海方向,無論是拜登的涉台言論,還是“香會”前夕美國又宣布對台1.2億美元軍售,都使形勢更趨複雜。有分析認爲,台海議題是目前美方認爲最能調動全球盟友聚焦于對華競爭的關鍵議題。美國“切香腸”策略正越來越呈現“吞香腸”態勢。
半島局勢方面,朝鮮進行多次導彈試射活動後,韓美通過聯合試射導彈作爲回應,並出動戰機向朝鮮“秀肌肉”。種種不尋常的舉動體現韓國新政府對朝態度更爲強硬。最近,美日韓更在首爾舉行副外長級會晤,商定加強合作應對“愈演愈烈的朝鮮核導威脅”,半島形勢恐將再度升溫。
此外,隨著演習季的到來,南海局勢也可能受到擾動。
趙小卓說,此次“香會”議程還反映出一個特點:在美西方的推動下,安全議題被加以延伸,與經濟、産業鏈、科技等問題挂鈎。
“前來參會的學者,不僅有研究安全問題的,還有研究政治、外交、經濟的。”趙小卓說,“在議題方面同樣如此,緬甸問題本屬一國內政,但此次被列爲分組討論議題,美西方希望將它打造爲捍衛民主價值觀的案例。種種迹象顯示,其將意識形態和價值觀作爲推進地緣戰略工具的意圖,正日趨明顯。”
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欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群 題圖來源:圖蟲 圖片編輯:蘇唯
來源:作者:張全