近日，中國—東盟商務理事會執行理事長許甯甯在北京接受記者采訪時表示，近六年來在共建“一帶一路”中，東盟國家與中國經貿合作積極活躍。
共建“一帶一路”，中國—東盟經貿合作可圈可點
記者：今年4月下旬，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇即將在北京隆重舉辦，據悉菲律賓總統、越南國家主席、馬來西亞總理等東盟國家領導人將悉數彙聚北京，商議增進合作。請您談談近六年來中國—東盟及其成員國共建“一帶一路”中的經貿合作。
許甯甯：“一帶一路”合作倡議提出之初，東盟並不是所有國家一上來就全部積極參與，參與共建有個過程，東盟各國有個不同程度的了解、思考、觀察、接觸交流、商議、先期合作項目帶動的過程。近年來，東盟國家已全面積極參與“一帶一路”合作，其主要原因：
一是具備良好基礎。長期以來，中國視東盟爲周邊外交的優先方向。1991年雙方建立對話夥伴關系以來，合作不斷快速發展，爲雙方“一帶一路”合作打下了良好基礎。
二是中國闡明倡議。2015年3月《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》的發布，闡明了中國主張。2017年5月，在北京召開的第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，國家主席習近平做主旨演講，進一步闡明中國主張;會間，中國與東盟有關國家簽署了多個合作項目。近六年來，東盟國家越來越意識到，面對當前複雜多變的世界經濟，參與“一帶一路”建設是增進合作實現發展、共同應對挑戰的重要選擇，可“近水樓台先得月”。
三是積極商議合作。近六年來，中國與東盟及其成員國之間國家領導人、政府積極共商“一帶一路”中的合作。東盟越來越意識到“一帶一路”與東盟經濟共同體建設可相得益彰，雙方在共商的基礎上就自貿區升級、産能合作、互聯互通等方面達成了一系列合作共識並予以實施。
四是受益務實合作。近六年來，“一帶一路”建設創新與務實相結合，給東盟國家帶來了實實在在的好處，這一點對推進合作尤顯重要。“一帶一路”帶動了東盟國家基礎設施建設、産業升級;雙方友好關系的鞏固和民心相通的實施，也帶動了越來越多的中國人前往東盟旅遊，有益于東盟旅遊經濟的發展。
五是凝聚發展需求。“一帶一路”倡議與聯合國提出的2030年可持續發展議程的目標宗旨一致、理念相通。2016年3月，安理會通過包括推進“一帶一路”倡議內容的第S/2274號決議;同年11月，第71屆聯合國大會協商通過決議，歡迎“一帶一路”等經濟合作倡議，呼籲國際社會爲“一帶一路”倡議建設提供安全保障環境，體現了國際社會對推進“一帶一路”倡議的普遍支持。2017年3月，聯合國安理會通過第2344號決議，呼籲國際社會通過“一帶一路”建設加強區域經濟合作。在此大背景下，東盟一些國家參與“一帶一路”減少了擔心個別大國對其不滿的疑慮。
“一帶一路”上，中國與東盟國家攜手前行
記者：請您就“一帶一路”建設給東盟國家帶來了實實在在的好處舉些實例。
許甯甯：這方面大大小小的例子很多，尤其是最近兩年“一帶一路”雙方合作項目實施越來越活躍，僅舉幾個近期的例子：
——老撾：中老鐵路是“一帶一路”倡議提出後，首條以中國企業爲主投資建設、與中國鐵路網直接聯通的國際鐵路。2019年中老鐵路進入土建工程階段，超過1.7萬名中老鐵路建設者，在老撾的深山密林中辛勤勞作，續寫著中老友誼。
——印尼：雅萬高鐵連接印尼首都雅加達市和旅遊名城萬隆市，全長142公裏，最高設計時速350公裏，其既是推動印尼經濟社會發展的重大建設工程，也是中國和印尼共建“一帶一路”的重要標志性項目，目前項目建設已進入全面實施新階段。
近年來，中國企業主導在印尼興建了莫羅瓦利工業園。印尼政府評價其符合該國《制造業發展規劃(2020—2024)》。近日，由中國GEM電池公司、青山集團等計劃投資43億美元的锂電池廠在該工業園奠基，致力于支持印尼電動汽車工業發展，爲印尼發展以技術爲基礎的産業助力。
——越南：中國企業投資承建的越南海陽燃煤電廠、永新一期燃煤電廠是代表中國水平的大項目，是“一帶一路”倡議同越南“兩廊一圈”規劃加快推進的一個縮影。海陽項目計劃總投資18多億美元，由中國能源建設集團聯同馬來西亞公司共同投資，也是截至合同簽訂時中國在越單筆投資金額最大的項目。永新項目是中國企業在越南最大的BOT投資項目。由中方承建的越南河內城鐵“吉靈-河東”線目前已進入工程收尾階段，有望于今年4月投入運營。
——柬埔寨：今年1月，由中國企業承建的柬埔寨金邊第三環線公路項目開工儀式在金邊舉行。柬埔寨首相洪森表示，在中國的支持下，柬已建成數千公裏的道路和橋梁，這些基礎設施不僅打通了柬國內交通網，還幫助柬埔寨與鄰國連通。
——文萊：文萊政府建立的國家漁業發展研究中心，過去因技術缺乏，長期處于半停頓狀態。隨著“一帶一路”倡議的推進，中國企業帶著漁業技術和管理經驗到了文萊，如今，研究中心創下文萊漁業養殖領域的多個“第一”：第一個出口國外的魚産品貨櫃、第一個規模化魚苗養殖基地、第一個深水網箱養殖基地。
——菲律賓：2018年12月，河北鋼鐵集團菲律賓鋼鐵項目合作備忘錄簽約儀式舉辦。菲律賓貿工部表示，該項目將是中國企業迄今在菲的最大規模工業投資項目，將幫助菲律賓實現“鋼鐵夢”，推動菲制造業發展。中方代表表示，該項目計劃總投資約44億美元，努力把其打造成爲中菲“一帶一路”産能合作的典範，成爲兩國友誼的象征。
——泰國：中泰兩國央行已經簽署規模700億元人民幣的雙邊本幣互換協議，中方向泰方提供500億元人民幣合格境外機構投資額度，在曼谷設立人民幣業務清算行。兩國企業在金融科技、電子跨境支付等領域合作不斷深入，支付寶、微信等電子支付方式全面入駐泰國商場和便利店。
——新加坡：2018年11月，中國與新加坡的財政部部長簽署了《“一帶一路”融資指導原則》文本，這有利于發揮新加坡金融優勢和新加坡金融業發展。在“一帶一路”建設的帶動下，中新自由貿易協定升級。新加坡是目前世界上分別與美國、歐盟、日本簽署自由貿易協定並實施的唯一國家，這有利于鞏固新加坡的國際貿易中心之一的地位。
中國企業到東盟哪個國家投資最合適?
記者：中國—東盟商務理事會自2001年成立以來經常爲雙方重點企業合作牽線搭橋。請您分析一下當前中國企業到東盟哪個國家投資最合適?
許甯甯：東盟由10個國家組成，即：文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南，總面積約449萬平方公裏，人口6.4億。
東盟10個國家分別有不同的情況，就經濟方面而言，中國企業走進東盟需要綜合考慮下列因素：各國的産業政策、土地政策、稅收政策、用工政策、勞工薪資水平、勞動力素質、廠租費用、水電氣價格、運輸條件、所在國市場容積、是否享有一些發達國家予以的貿易優惠政策、與他國實施自由貿易協議情況，等。
親身感受雙方你情我願的合作
記者：您一直在從事21世紀海上絲綢之路建設中的中國與東盟經貿合作工作，您能否分享一下您親身感受的故事?
許甯甯：親身感受的事情很多，經曆的故事可以寫本書，不過現在不是時候，今天只能簡單說說。
東盟基礎設施建設需求大。2017年，我作爲團長帶由20多位中國知名建築企業家組成的考察團訪東盟。在菲律賓馬尼拉期間，一天之內貿工部部長、交通部部長、公造部部長三位部長分別熱情會見考察團，菲貿工部部長一再延長會見交談時間，菲交通部部長見面的第一句話就是“今天我把下午的時間都交給你們，有什麽需要我解答的問題盡管問”;在緬甸仰光，由于日程安排的原因，原定與緬甸建築商協會召開的對接會白天實在安排不了，緬甸建築商協會會長不願放棄此次商議合作，晚上近10點開始召開了中緬建築商對接會，緬建築企業家30多位出席;在越南河內，越南建築商協會組織30多位越重點企業家與考察團交流，交流會後越南建築商協會會長又即興臨時安排高檔宴請，當時大家喝了許多酒。
雙方産業合作優勢互補性強。東盟國家一些行業商協會紛紛與中國—東盟商務理事會簽署合作備忘錄，以在共建“一帶一路”中密切雙方合作關系。這些合作備忘錄從交談、商議到起草、簽字，時間都很短，表明合作意願積極。
2018年，在中國—東盟商務理事會召開的中國—東盟物流合作會議期間，我處先後與馬來西亞物流總會、泰國物流協會、越南物流協會、老撾貨代協會、新加坡物流協會、柬埔寨物流協會的主要領導人商議共同促進“一帶一路”中的雙方物流行業及其企業合作，分別簽署了合作備忘錄。在中國—東盟商務理事會召開的中國—東盟醫藥行業合作會議期間，我處先後與菲律賓中藥業聯合會、馬來西亞中醫藥協會、越南醫藥協會的主要領導人，分別簽署了合作備忘錄。
2018年12月，我在曼谷出席中國—東盟禮儀大賽頒獎儀式期間，泰國物流協會、醫藥協會、鞋業協會、紡織協會的會長先後到我住的酒店交談，本來只是與會長約談，但總有好幾位企業家跟著會長一起來交流。
這些年，我在東盟國家商務訪問時，親身感受一些部長及政府主管官員對“一帶一路”的關注。2013年在吉隆坡，馬來西亞貿工部副部長會見時說：“我和我的同事很想了解‘一帶一路’，有許多問題想與您交談”，會見後又請我吃中餐繼續談。2016年在金邊，柬埔寨商務部部長放棄周末時間與我會見。2018年十一長假時在吉隆坡，我帶家人度假，馬來西亞對華特使、馬來西亞—中國商務理事會主席專門到我住的酒店，利用早餐時間交談。2018年在斯裏巴加灣市，文萊經濟發展局首席執行官會見時，當得知我第二天回京後，表示晚上一起用餐進一步交流，我說文萊工商會會長已約了幾位企業家晚宴，他又約我晚宴後見面，晚上9點他到我住的酒店房間，一直談到近12點。
在共建“一帶一路”中，東盟國家駐華大使們、駐華大使館商務參贊們不遺余力地推動合作。他們經常出席中國—東盟商務理事會召開的論壇、對接會、座談會，並發言推薦商機。當我寫的《中國—東盟：共建海上絲綢之路》一書即將出版時，東盟七個國家的駐華大使爲該書寫序言，東盟十個國家的駐華大使及其代表出席了該書首發式。駐華大使館商務參贊們經常到訪我處交流，今年春節前後，印尼、越南、菲律賓商務參贊到訪我處商議今年合作。前不久，我路徑上海，新加坡駐滬總領事和副總領事周末放棄休息，與我交流了2個多小時關于“一帶一路”中的中新經貿合作。
這些親身感受，歸納爲一句話就是：在共建“一帶一路”中，東盟國家與中國合作呈現積極態勢。