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廣州作爲全國經濟最發達、最有活力、對外開放程度最高的城市之一，國際知名度不斷提升。 南方拍客 杜華林 攝 |
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■編者按
日前，經國務院批准，上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市率先開展國際消費中心城市培育建設。這五座首批國際消費中心城市，同時也是首批國家中心城市，廣州兩次均作爲唯一非直轄市跻身其中。
建設國際消費中心城市，是全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展的重大戰略舉措；也是廣州加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”，充分發揮國家中心城市、國際商貿中心、粵港澳大灣區區域發展核心引擎作用的題中要義。
廣州有深厚的商貿底蘊、發達的交通物流、強大的産業支撐、龐大的消費市場，被譽爲全球唯一千年不衰的商業城市，“十四五”期間還將通過服務構建新發展格局，打造國內大循環中心節點城市和國內國際雙循環戰略鏈接城市。
在此背景下，南方日報、南方+即日起推出《新格局·新機遇——廣州建設國際消費中心城市觀察》系列報道，以國際消費中心城市的評價體系（國際知名度、城市繁榮度、商業活躍度、到達便利度和消費舒適度等指標）爲指引，對標國際一流城市，聚焦廣州實力、廣州機遇與廣州期望，爲培育建設國際消費中心城市凝聚智慧，彙聚合力。敬請垂注。
恩格斯故鄉加入廣州的“朋友圈”。8月18日，廣州與德國伍珀塔爾市簽署加強交流合作備忘錄，全球友城“百城計劃”進入“倒計時”。
永慶坊內，五湖四海的遊客穿梭在麻石街和紅磚民居中，感受新舊嶺南風潮的碰撞；海心橋上，市民在科技與現代美學結合的羊城新地標上閑庭信步，飽覽珠江新城CBD與廣州塔的城市美景。
在傳統街巷裏品味新潮文化，在現代建築中鑒賞嶺南美學。上千年的對外開放史沉澱了兼容並蓄的城市品格，也因此讓廣州擁有了國際化大都市的底蘊與實力。
往事越千年，再啓新征程。
入選全國首批國際消費中心城市，廣州的“國際範”從何而來？
不斷提升的國際顯示度、加速落戶的世界500強跨國企業和越來越多在穗實現夢想的海外人才，或許就是廣州“國際範”的生動寫照。
南方日報記者 黃舒旻 鍾曉宇
策劃統籌 朱偉良 黃舒旻
貫穿兩千年的“國際顯示度”
兩千多年前，廣州推開了“通往世界的大門”。
從廣州出發，滿載著絲綢、茶葉、瓷器等貨物的商船沿著古海上絲綢之路駛向世界各地。船舶帆影與海風相伴，發達的海上貿易帶給廣州的除了成爲“金山珠海天子南庫”，還有那些跨越大洋而來的海外文明。
在與世界緊密交流的過程中，作爲全球商賈最關注的地區之一，“Canton”很長一段時間裏被西方人認爲是“世界貿易中心”的代名詞。
美國商船“中國皇後號”跨洋過海，經過珠江抵達廣州黃埔港，打開一扇世界接觸中國的大門；來自世界各地的客商走進琶洲的廣交會展館，讓這裏成爲中國聯通世界的窗口。
開放的大門越開越大，如今散落在街頭巷尾的曆史遺迹，成爲傳承和再現廣州商貿文化的“博物館”，見證著廣州擔當國際商貿中心、嶺南文化中心、對外交往中心的魅力。
作爲全國經濟最發達、最活躍、對外開放程度最高的城市之一，廣州在全球城市評價研究權威機構的眼中，有著不可替代的核心競爭力。
世界城市研究機構GaWC發布的2020年世界級城市名冊中，廣州被列入Alpha（一線城市）級，在“世界一線”城市序列中持續晉級；世界知名的管理咨詢公司科爾尼管理咨詢公司發布的《2020全球城市指數報告》顯示，廣州在2020年《全球城市綜合排名》中從2019年的第71名躍升到第63名。
今年3月，英國Z/Yen和中國（深圳）綜合開發研究院發布第29期全球金融中心指數。在這一國際金融業使用最廣泛、最權威地針對金融中心城市的評價體系中，廣州排名第22位。
普華永道與中國發展研究基金會發布的《機遇之城2021》報告顯示，在47座全國中心城市和節點城市的比拼中，廣州綜合排名第4。在“智力資本與創新”這一觀察維度上，廣州一舉奪魁。普華永道中國管理咨詢部合夥人金軍曾公開表示，無論是體量規模或者發展質量上，北上廣深已經是中國名副其實的“超一線”城市，“這四個城市是能與世界級城市比肩的，也是城市集聚效應的典型體現。”
多年被評爲Alpha級別世界一線城市，中國社科院公布全球城市競爭力排名第18位，駐穗總領館66家、居全國第3，國際友城、國際友好港分別達89個和53個……
從全球城市的綜合排名到細分領域的突圍而出，榜單排名不斷向上攀升背後，是廣州綜合實力和城市能級的大幅躍升，不斷刷新著城市的國際顯示度。
橫跨五大洲的“500強朋友圈”
從國內首批海飛絲洗發水“誕生”到大中華區智能技術創新中心啓用，經曆33年的紮根發展，世界500強寶潔在廣州翻開了進入中國市場的新篇章。
“回顧我們33年的發展曆程和業務上取得的成績，都充分證明了寶潔選擇在廣州長期投資發展是一個非常正確的決策。”寶潔大中華區董事長、總裁馬睿思曾這樣感言。
跨國企業的落戶，代表著來自全球市場的選擇。寶潔、安利、龍沙、阿斯利康……改革開放的進程中，橫跨五大洲的跨國企業、世界500強企業都彙聚而來。他們不僅實現了自身發展，也有力推動了廣州的經濟發展、産業轉型和對外開放，更融入城市的經濟肌體，成爲不可分割的組成部分。
即使是面對新冠肺炎疫情的影響，這些“全球朋友圈”的成員們也不曾停下布局廣州的腳步。
今年初，現代汽車集團廣州氫燃料電池系統生産銷售基地正式動工。這是世界500強企業現代汽車集團布局海外的首個氫燃料電池系統生産和銷售基地，更是中國首家大型氫燃料電池系統生産專用工廠。
“現代汽車集團將以此爲起點，充分利用集團在全球領先的氫能技術、商業化能力和專業優勢，與中國本土合作夥伴積極攜手，打造創新清潔移動出行方案。”現代汽車集團會長鄭義宣表示。
“十三五”時期，廣州全市實際使用外資年均增長5.6%；2020年，外資企業貢獻了全市50%以上的規上工業總産值、增加值。今年前5月，新設立外商直接投資企業1704個、實際使用外資251.53億元。
目前，在穗投資世界500強企業309家，外商投資企業累計達3.4萬家。
他們爲何而來？爲何而留？廣州用開放的市場生態、完善成熟的産業基礎和優質的營商環境俘獲一批又一批世界500強企業的芳心。
華南美國商會發布的《2021年廣州經濟情況特別報告》顯示，廣州連續第四年蟬聯中國最受歡迎的投資城市稱號。
報告選取的115家受訪企業來自美國、歐洲、日本、韓國等地。其中，近八成受訪企業認爲廣州營商環境“很好”或“好”；約七成受訪企業表示，未來3年將在廣州有擴展業務或經營計劃。
在評判世界級城市的指標中，有多少世界500強企業和跨國公司布局非常關鍵，過去是跨國公司選擇城市，而現在則是城市在吸引跨國公司、配置全球資源中更主動，更有影響力。
城市格局與世界巨頭的布局交彙、共鳴，成就新的財富故事。
“我們在廣州不僅有工廠，還有很多合作夥伴。”霍尼韋爾中國總裁林世偉在不久前舉辦的企業座談會上表示：“從航天航空、高性能材料和技術，到建築技術、安全和生産力解決方案，廣州一直是霍尼韋爾中國戰略和業務的關鍵城市。”
廣納天下英才的“全球城市”
“我的碼是綠的，綠得像青青草地一樣。”三個月前，受到新一輪新冠肺炎疫情影響，在廣州芳村居家隔離的俄羅斯小夥洪歌（Amosov Gennady）在社交平台上發布了八首自彈自唱的原創歌曲，爲廣州加油打氣。
越來越多的外籍人士融入了廣州的城市生活，成爲“洋老廣”中的一員。
衡量一座城市是否國際化，國際人才是一個重要指標。環視國際一流的大都市，無論是美國紐約、英國倫敦，還是法國巴黎、日本東京，無一不是國際人才荟萃之地。
漂洋過海而來的外籍人士，在金融、商貿、醫療、科技等領域扮演著愈發重要的角色，構成了廣州“國際範”的鮮活群像。
外國人在廣州的生活曆史，最早可以追溯到漢代，並在唐代進入活躍階段。廣州南越王宮博物館中，至今仍收藏著一枚唐代外國人頭像的象牙印章，印證著廣州高度繁榮的國際商貿史。
從古至今，廣州都是最受外國人歡迎的中國城市之一。
2020年底發布的2019年“魅力中國—外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”評選結果中，廣州在十強城市中排名第五，這也是廣州第八次入選該榜單。第三方研究機構發布的“2020年海歸及國際人才吸引力城市”榜單顯示，廣州同時受到海歸人才和外籍人才的青睐，成爲“雙上榜”城市。
開放包容的姿態融彙東西南北，多樣性的城市文化成爲廣州與世界互通的紐帶，也吸引了越來越多國際人才前來投資興業。截至目前，廣州持有效工作許可在穗長期工作的外國人才約1.42萬人，排名全國第三。
“廣州是中國城市發展的一個範例，通過廣州，我們可以獲得經濟全球化更多生動的實踐和鮮活的案例。”深耕智慧交通領域的新加坡工程院院士李德紘是粵港澳大灣區引進的首位外籍院士，在廣州的生活，讓他看到了人工智能領域的巨大潛力和機遇。
從全球城市體系上觀察，一流的國際大都市無不是吸引國際人才的“強力磁場”。廣州要成爲真正意義上的全球城市，在強化基礎設施、經濟等“硬實力”的同時，以國際人才的集聚爲代表的“軟實力”不可或缺。
“到2023年，該區域的境外居民比例達到20%左右；到2030年，形成一個境外居民比例達到30%左右的一流融合型國際化社區。”廣州在番禺布局建設的粵港澳大灣區首個宜居宜業宜遊優質生活圈示範區中，更明確提出，要吸引更多境外人士安居樂業的目標。
搭建廣州國家實驗室等重大創新平台，制定全球化“引才圖譜”，抓好南沙國際化人才特區、中新廣州知識城國際人才自由港等改革試點……一系列舉措陸續鋪開，這座大灣區區域發展的核心引擎以更大力度和決心彙聚天下英才。
廣州，大灣區之心，離世界很近。
■對標一流
太平洋對岸的另一座“灣區引擎”
距離廣州超過一萬公裏的太平洋彼岸，同樣有一座“灣區引擎”。
金門大橋、漁人碼頭……這些人們耳熟能詳的地標，都集中在面積僅六百多平方公裏的舊金山市。雖然城市總面積不足廣州的十分之一，但因其身處“大名鼎鼎”的舊金山灣區核心地帶，舊金山市已是世界重要的技術研發基地之一和美國西海岸重要的金融中心。
在科爾尼發布的《2020全球城市指數報告》按照國際影響力、人口和經濟體量等因素，評估了當前世界頂級城市的表現，其中廣州排名63，舊金山排名13。廣州相較此前雖在排名上有所提升，但與舊金山仍存在著較大差距。
舊金山的國際競爭力一方面來自于城市自身的底蘊。
在很長一段時間裏，舊金山是灣區的主要人口聚集地。它最早的“國際知名度”可追溯到19世紀中期掀起的“加州淘金熱”。在這股熱潮的影響下，舊金山成爲全球淘金者的目的地，意大利人、巴西人、西班牙人、華人……不同族群、不同膚色的移民聚集到舊金山，讓這座面積不大的城市，成爲全球文化碰撞的中心。
也是在這樣的曆史背景下，形成了舊金山文化多元、包容開放的城市氣質。舊金山是美國最大的藝術中心之一，位于舊金山市中心的舊金山藝術大學是全美最大私立藝術高校，每年爲全球輸送大量的藝術設計人才。同時，轄區內的加利福尼亞大學舊金山分校是世界著名的生命科學及醫學研究教學中心，將舊金山市的國際影響力進一步擴大。
舊金山的國際競爭力，同樣是灣區內差異化發展的結果。在舊金山灣區中，舊金山市是整個灣區的核心城市，以旅遊業、金融業等現代服務業爲主導；奧克蘭市以港口經濟爲主導；聖何塞市是硅谷的核心，以高新科技和生物醫藥業爲主導。
舊金山灣區內部，人才、資金、技術、信息高速流轉，形成區域間良好的産業協調。背靠灣區城市所形成的強大合力，讓舊金山市得以迸發出國際化大都市的能量。
從兼容並蓄的多元文化到國際化的城市氛圍營造，再到充分發揮灣區區域核心作用形成強大輻射力，舊金山市在提升城市國際化水平和國際知名度的實踐值得廣州關注。
■專家策
對話商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣
國際消費中心城市的“國際範”如何養成？
率先培育國際消費中心城市，不僅是對廣州的認可，更是沉甸甸的重任。廣泛聚集全球優質市場主體和優質商品、服務，努力構建融合全球消費資源的集聚地，是對廣州在“國際範”上的新要求。
站在新起點，廣州在提升國際化水平方面，還有哪些領域需要持續發力？爲此，南方日報、南方+記者對商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣進行了專訪。
南方日報、南方+：對標國際一流的消費中心城市，您認爲我國此次公布的首批五座城市有哪些共性與特性？廣州有哪些核心優勢？
關利欣：此次公布的首批五座國際消費中心城市雖然都是國家中心城市，對外開放水平高，經濟輻射帶動能力強，但整體來看，廣州的國際化優勢更爲突出。悠久的國際商貿曆史傳承、世界級交通樞紐的綜合優勢、國際展會平台的虹吸效應、國內外人流、商流、物流、資金流和信息流的交彙、包容開放的城市人文環境，使得廣州在國際消費中心城市中獨樹一幟。
南方日報、南方+：您如何理解一座城市的國際化程度？具體而言，我們可以從哪些維度、哪些領域和哪些指標對城市的國際化水平進行觀察？
關利欣：國際消費中心城市是具有豐富消費內容、高端消費品牌、多樣消費方式、優越消費環境，能夠吸引全球消費者的高度繁榮的消費市場、配置全球消費資源的樞紐中心以及引領全球消費發展的創新高地。對國際消費中心城市的評價可以著重考察本地消費市場所具備的國際化的資源禀賦、國際化的人員往來、國際化的服務環境和國際化的治理水平。
南方日報、南方+：在進一步提高國際影響力方面，您認爲廣州還有哪些努力的方向？
關利欣：高水平建設國際消費中心城市，廣州需要從三個方面努力：
一是注重突出特色、錯位發展。與深圳、香港錯位互補，增強“廣州消費”輻射力，提高城市綜合美譽度，拓展“買全球、賣全球”消費供給網絡，加快打造國內大循環中心節點城市和國內國際雙循環戰略鏈接城市。
二是擴大開放、釋放服務消費潛力。順應消費升級趨勢，推動教育、體育、醫療、文創等服務領域擴大對外開放，培育和引進一批國際一流水准的教育、醫療機構等主體，構建與國際接軌的高質量服務消費産業體系。
三是注重數字賦能、綠色發展。順應數字經濟發展趨勢，借助數字技術賦能，提升消費場景的便捷度和智能化水平，使新型消費與智慧城市發展有機融合。同時，把綠色、低碳、可持續的消費理念融入到消費場景中，建設體驗生態文化簡約生活的消費目的地和生活新天地。