原標題:穩步擴大對外開放 持續優化營商環境(引題)
爲各國企業打造投資興業平靜港灣(主題)
樂高集團宣布擴建其位于浙江嘉興的工廠,工廠面積將增加4.2萬平方米;奧迪一汽新能源汽車項目在長春正式啓動,計劃投資額超300億元人民幣,打造純電動車生産基地;上海舉行2022年度首次外資項目集中簽約儀式,53個外資項目集中簽約……今年以來,外資布局中國的重磅消息不斷,中國持續成爲外商投資的熱土。
商務部數據顯示,今年前2個月,中國實際使用外資金額(以人民幣計)同比增長37.9%,增速再創新高。
持續穩定增長
數據顯示,今年前2個月,美國、德國實際對華投資分別增長36.4%和109.1%。中國其他主要外資來源地中,新加坡、韓國投資分別增長24.1%和24%,“一帶一路”沿線國家、東盟分別增長27.8%和25.5%。中國美國商會、中國德國商會近期發布的調查報告顯示,83%的美資企業和96%的德資企業持續看好中國市場,66%的美資企業和71%的德資企業計劃增加在華投資。
更多數據顯示,今年前2個月,全國外資企業總體經營穩定,1億美元以上外資大項目實際到資同比增長74.3%。
商務部新聞發言人高峰在近日舉行的例行新聞發布會上分析引資數據亮眼的原因時表示,一是中國經濟長期向好的基本面沒有改變,今年以來中國經濟持續穩定恢複,生産需求增長較快,消費穩步恢複,進一步增強了外國投資者的信心。二是穩外資政策效果持續顯現。三是中國營商環境不斷優化。
“中國將進一步擴大高水平對外開放,歡迎各國投資者來華投資興業。我們也將繼續努力,爲各國投資者提供更好的服務,打造市場化、法治化、國際化的營商環境。”高峰說。
商務部研究院美洲與大洋洲研究所副所長、研究員周密在接受國際商報記者采訪時表示,在全球跨國投資流動出現下滑的情況下,中國吸引外資保持增長,一方面反映了中國經濟的相對健康和持續吸引力,不斷擴大的中國市場對外資的吸引力還是非常強的;另一方面也反映出美國、德國等主要經濟體的經濟複蘇動力在明顯上升,其市場主體需要探索更多投資機會,中國市場因之成爲一個重要選擇。此外,包括區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)等多雙邊的制度性安排,也提升了中國市場對外國投資者的吸引力。
發力保穩促優
今年的政府工作報告提出要積極利用外資;深入實施外資准入負面清單,落實好外資企業國民待遇;擴大鼓勵外商投資範圍,支持外資加大中高端制造、研發、現代服務等領域和中西部、東北地區投資……
下一步中國擴大吸引外資,該如何從保穩和促優兩方面發力?周密認爲,首先,要保障産業鏈的穩定發展,面對國內疫情多發且不斷變化的情況,保障供給的穩定、企業的正常開工,尤其是貿易、國內市場、交通運輸物流的穩定運行,以確保中國市場吸引和利用外資的優勢。其次,可借鑒一些國際經驗以減少人員跨境流動限制對外商投資的影響。再次,要探索創新招商引資的推介方式,減少企業信息不對稱,增強對華投資信心。比如,利用技術手段對外商開展網上雲上引資的現場交流考察。最後,要完善制度保障。如RCEP對營商環境也有新的要求,包括數據的跨境流動、隱私的保護、企業權益的保護等,要創造更有效的制度環境,使外商在華投資更有信心。
商務部研究院對外投資合作研究所副研究員王是業在接受國際商報記者采訪時表示,目前國際局勢正發生深刻變化,局部沖突可能引發長期性、系統性的地緣政治對峙,進而引發全球供應鏈和金融市場的波動。國際資本對風險的關注達到空前的高度,並積極尋求“避風港”。在此背景下,需要在做好風險防控的基礎上穩步擴大對外開放,持續減少外資准入限制,營造更加優越的營商環境。與此同時,要保持通暢的對外貿易關系,確保國內關鍵生産物資的充足供應,有效抑制輸入性通脹,保持人民幣彙率穩定,爲各國企業打造投資興業的平靜港灣。
“經濟發展水平與引進外資的優化相輔相成,促進招商引資的優化和升級更多需著眼于鞏固國內經濟高質量發展的基礎,特別是科技基礎。”王是業進一步表示,對此,要營造長期導向的、紮實專注的創新環境,完善科研人才選拔機制,構建公平、公正的科研環境,優化科研資源配置,進一步強化知識産權保護,推動前沿技術和基礎科學的長足進步。“科學技術的進步將帶動中國高新技術産業的深入發展,吸引高科技含量的外資企業在華集聚,從而形成良性循環的高科技生態體系。”(記者 李 甯)