甯波國際航運物流産業集聚區夜景
第四屆中國（甯波）國際航運物流交易會簽約現場
洲際船務（甯波）有限公司供圖
“2021年，甯波國際航運物流産業集聚區（下稱“集聚區”）入駐企業突破170家，企業營業收入突破900億元，五年累計營收達3334億元。”春節剛過，甯波市口岸辦就發布了這個令人振奮的消息。
甯波是海上絲綢之路的始發港，也是“一帶一路”的戰略樞紐城市。自2017年以來，市口岸辦積極貫徹“以港興市、以市促港”戰略，加快“港産城文”融合發展，將培育高端航運服務産業集群作爲促進航運服務産業價值鏈提升的重要手段，持續推動航運服務業高質量發展，爲加快建設現代化濱海大都市貢獻“口岸智慧”“口岸力量”。
搭建平台 打造高能級航運總部經濟集聚區
甯波國際航運物流産業集聚區位于東部新城，經過多年發展，目前基本形成以口岸政務、航運物流爲主，以航運金融、航運交易、航運信息、航運經紀、船舶管理等航運高端産業爲輔的産業格局。這裏不僅航運物流資源集聚度高，也是航運總部機構最集中的區域。近年來，通過市區兩級聯動、招商活動升級、樓宇空間拓展等舉措，集聚區引進了一批國內外知名港航服務業企業和機構。
——航運物流總部類機構實現新突破。浙江海港集團及相關附屬公司、國內首家專業航保公司東海航運保險公司、東南物流等企業總部相繼落戶；國際航運公司阿拉丁航運、瀚酋航運分別在甯波設立中國總部，國際海事工程與科技學會（IMarEST）在甯波設立中國首個中心，國際班輪公司中國總部、國際權威海事機構中國中心雙雙實現零突破；全球排名前十船公司中遠海運集運、赫伯羅特船務、長榮海運、現代商船、陽明海運等國內外航運巨頭在集聚區內設立分公司或分支機構。
——航運服務巨頭紛至沓來。全球第一大船級社挪威船級社大中華南區檢驗中心，全球第二大船旗國利比裏亞船旗國中國技術中心，中國唯一從事船舶入級檢驗業務的專業機構中國船級社浙江分社，中國唯一以解決海事海商、交通物流爭議爲特色並涵蓋其他所有商事爭議的全國性、國際化仲裁機構中國海事仲裁委員會的浙江自由貿易試驗區仲裁中心甯波辦公室（下稱“中國海仲浙江中心甯波辦公室”），以及國內最大民營第三方船舶管理公司洲際船舶管理集團、國內最大國資第三方船舶管理公司華洋海事、浙江最大民營船東協海集團、海際企業管理咨詢有限公司等一批國內外知名航運服務機構（企業）入駐集聚區。
——既要“引進來”，還要“走出去”，集聚區總部經濟輻射功能初步顯現。甯波港東南物流、亞細亞國際、瑞速國際等大型貨代企業在“一帶一路”沿線國家和地區布局設點，達升、簡達、國骅等航運物流總部企業和發展潛力大的企業到上海、大連、青島等地建立分公司、子公司，擴大總部企業的輻射範圍。
爲吸引高端航運要素向甯波集聚，市口岸辦聯合鄞州區政府和甯波舟山港集團，積極搭建和升級國際合作平台，推動集聚區航運服務能級水平提升。2017年起，我市連續四年舉辦中國（甯波）國際航運物流交易會，累計吸引4700余家企業、5萬多人次參會，促成航運合作項目167個，交易額11.5億元，使之成爲國內規模最大、最具影響力的行業交流合作平台。同時，舉辦全球首屆港航創新創業大賽等行業高端論壇和活動，爲航運企業對接全球高端資源創造條件。由甯波航運交易所研發的海絲指數及相關報告被全球逾千家企業訂閱，並被波羅的海交易所、全球頂尖的國際航運研究和咨詢機構應用。
憑借航運要素集聚、航運服務先進的優勢，集聚區近年來取得了諸多榮譽。2021年，甯波首次跻身新華·波羅的海國際航運中心發展指數榜單前十，航運經紀服務、船舶管理服務、航運金融服務等指標得分同比分別上升16.66%、12.55%和5.55%。
最新的浙江省現代服務業集聚示範區綜合評價結果顯示，甯波國際航運服務中心在全省排名實現“雙提升”，在全省100個集聚示範區中綜合排名第4，總部基地類排名第2。
補全鏈條 航運服務綜合競爭力穩步提升
隨著一批高能級航運總部類機構的入駐，集聚區能級不斷提升，航運産業鏈逐漸完善，“大港小航”狀況得到一定程度緩解。
比如，以甯波舟山港爲代表的港口服務企業，以甯波遠洋、阿拉丁航運、瀚酋航運爲代表的班輪運輸企業，不僅支撐了港口吞吐量的持續增長，助推甯波舟山港貨物吞吐量連續13年位居全球第一、集裝箱吞吐量首破3000萬標准箱，更帶動了船舶技術、船舶管理、海事法律、航運金融、航運保險、航運交易等一系列相關産業集聚發展。
又如，挪威船級社大中華南區檢驗中心、利比裏亞船旗國中國技術中心、中國船級社浙江分社等技術機構的引進，擴展了以船舶登記、船舶檢驗等爲主的船舶技術産業鏈。洲際船務（甯波）有限公司、華洋海事等機構，則彌補了甯波船舶管理、船舶服務、船員服務等高端海事服務方面的短板，提升了甯波港航服務能級和核心競爭力。
另外，以中國海仲、東海保險、甯波航運交易所、拍船網爲代表的海事法律、航運金融、航運交易等高端航運服務業的集聚發展，促進了航運産業鏈逐步向價值鏈的兩端延伸。
據了解，當前集聚區涵蓋了貨運、報關代理、運輸和船舶代理、班輪公司、船級社及航運物流配套服務等傳統港航服務業各個細分領域，以及航運咨詢、航運金融、海事仲裁、船舶管理等高端航運服務産業，基本形成了完整的航運服務産業鏈。
自2018年入駐集聚區以來，利比裏亞船旗國累計注冊各類船舶461艘，約1700萬總噸；入駐不到一年，洲際船務（甯波）有限公司管理船舶34艘，其中方便旗船22艘；2021年，中國船級社浙江分社聯合甯波海事局、甯波市港航管理中心，在全國首創“一船多證一次通辦”服務，讓船舶在“不停航”的狀態下完成換證，累計爲航運企業節省數億元停航成本；自去年7月正式入駐以來，中國海仲浙江中心甯波辦公室已調解案件9件，涉案標的共計1.87億元，其中涉外案件4件，當事人來自丹麥、巴拿馬、新加坡等不同國家和地區，案件類型基本涵蓋了提單運輸、航次租船、船員保險、貨運代理等各類海事海商典型糾紛……
五年來，集聚區服務功能持續優化，呈現了“基礎類（産業鏈中遊）穩固、輔助類（産業鏈下遊）下降、衍生類（産業鏈上遊）逐步增長”的發展趨勢。2017年到2021年，基礎類、衍生類企業占比由14%上升至71%。航運産業鏈上各節點企業，合力打造産業鏈命運共同體，使集聚區成爲高端航運服務業發展的“加速器”。
“集聚區的各個企業，既有利于整合航運資源、推動行業發展，又有利于把甯波的政策優勢和港口優勢傳播到全世界。”華泰經紀海事部負責人周峰如是表示。
培育産業生態 航運綜合環境不斷優化
這五年，爲何有如此多的航運服務類總部企業不約而同地選擇甯波國際航運物流産業集聚區？“産業生態”是一個重要因素。
目前，集聚區依托甯波國際航運服務中心、環球航運廣場、甯波港東南物流大廈、中銀大廈、紫荊彙·海絲大廈等特色樓宇，彙聚了全市三分之一以上的航運物流企業，集聚度達到90%以上。
甯波國際航運服務中心自2009年運行以來，已進駐甯波海關、甯波海事、甯波舟山港服務中心等口岸服務單位，開設各類政務商務窗口近百個。與服務中心比肩而立的環球航運廣場，目前已有長榮物流（上海）有限公司甯波分公司、甯波中遠集裝箱船務代理有限公司等50多家企業入駐。
甯波港東南物流大廈集聚了16家國際知名航運物流企業，包括赫伯羅特、現代商船、陽明船務等世界十強航運班輪公司，全球貨運、漢宏物流、美集物流等3家十大國際NVOCC（無船承運人）企業。
位于中銀大廈的“34航盤”，這個投用時間不長的高端港航服務業共享辦公平台，集聚了中國海仲浙江中心甯波辦公室、挪威船級社（中國）有限公司大中華南區運營中心、利比裏亞船旗國中國技術中心、海際企業管理咨詢等國內外知名功能性航運服務機構。
與中銀大廈遙相呼應，集聚區的另一大載體——紫荊彙·海絲大廈已入駐企業50余家。該大廈由世界中華甯波總商會發起建設、海外知名“甯波幫”人士投資興建。
技術培訓、沙龍論壇、日常交流互動……事實上，航運物流企業的集聚，確實産生了良好的“紮堆效應”。挪威船級社大中華南區檢驗中心自進入甯波以來，已組織交流活動1000人次，爲船東提供了專業的技術支持。
“集聚區具有濃郁的行業氛圍，有利于同行的零距離交流，提升工作效率，方便及時解決問題。”利比裏亞海事局中國技術中心相關人士高興地說。
業內人士指出，從營商環境的配套下功夫，把港航服務業的生態圈先搭起來，再依托得天獨厚的港口優勢，會將更多的龍頭企業“引進來”“留下來”。
近年來，甯波還加強對航運物流業的定向招商、資金配套、人才引進的靶向支持，制定出台相關政策，促進航運服務企業、國內外知名功能性機構發展。2021年，甯波市口岸辦與鄞州區政府、浙江省海港集團三方聯動，赴上海、北京、深圳等地開展招商，向全國推介甯波港航的實力，並爲轄區港航企業提供人才招聘、法律指導、資源對接等貼心服務。
“甯波營商環境‘平易近人’，既講政策性，又有靈活性，效率高。”洲際船舶管理集團總裁趙勇由衷地贊歎道。據他介紹，洲際船務落戶甯波後，政府爲其提供了房租補助、稅收優惠，以及高級管理人才公寓等政策支持。2021年，洲際船務在甯波新增管理船舶10余艘，遠超其他區域的新增業務數量。
據國家發改委在全國優化營商環境經驗交流現場會上公布的數據，甯波跨境貿易指標在2020年全國第12位的基礎上實現大幅提升，名列全國第七，首次跨入全國營商環境評估單項標杆城市行列。
不過，與甯波舟山港“硬實力”相匹配的“軟實力”，整體而言還有較大提升空間，如甯波港航行業龍頭企業、上市企業數量偏少，大多數處于産業鏈中低端。對此，甯波市口岸辦相關負責人表示，今後將創新招商渠道和方式，通過拓展航運交易産業鏈、打造航運保險制度創新試驗基地、拓展航運金融服務及衍生功能等手段，進一步增強高端航運要素的産業效能，積極打造高能級國際航運要素集聚區，進一步提升甯波航運服務影響力。
文字：俞永均 孟佳佳 供圖：甯波市口岸辦
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