廣州港南沙集裝箱碼頭（資料圖片） 廣州日報全媒體記者蘇俊傑 攝
1月1日，《區域全面經濟夥伴關系協定》（以下簡稱爲“RCEP”）正式生效，標志著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區啓動運行，也爲中國經濟迎來了“開門紅”。廣州作爲國際貿易中心，將迎來哪些機遇？政府部門將以什麽措施助力外貿企業乘東風、享紅利？昨日，廣州市政府新聞辦公室舉行廣州推進RCEP落地實施新聞發布會，邀請相關部門負責人發布廣州全面對接 RCEP、激發開放新動能的工作情況。
文/廣州日報全媒體記者方晴、許曉芳、董業衡、耿旭靜 通訊員南宣
完全實施後
進出口年增量預計超500億元
“RCEP生效後，廣州外貿迎來巨大的發展機遇。”廣州市商務局對外貿易發展處副處長（主持工作）、三級調研員劉青表示，RCEP國家進出口占廣州進出口總量三成左右，進口約占四成半，是廣州最大的貿易夥伴。生效後，區域內90%以上的貨物貿易會實現零關稅，將對廣州與RCEP國家的進出口帶來巨大的發展空間和潛能。
根據目前廣州市對RCEP成員國的進出口情況，以及各類商品的降稅幅度，劉青表示，預計RCEP實施第1年（即2022年）爲廣州帶來進出口年增量超200億元；完全實施後，將帶來進出口年增量超500億元。
從國別來看，對日韓及東盟的進口增量空間較大，其中日本、韓國是第一梯隊，進口潛力最大；東盟的印度尼西亞、馬來西亞、泰國、越南也有較大的進口潛能。同時，對東盟的出口迎來巨大機遇，越南、泰國、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓將爲出口增長的主要國家。
從外貿商品來看，預計機械機電、車輛及零部件、化工等産品進口增量最大，日韓爲以上商品的主要進口來源國。礦物能源及食品類進口增量也較大，主要進口國爲馬來西亞、越南、印度尼西亞、日本、韓國、泰國。
機械電子産品出口增量最大，主要出口國爲馬來西亞、越南、印尼、泰國。服裝紡織類産品的出口增量也較大，主要出口國爲越南、泰國、新加坡、馬來西亞、日本、韓國。
隨著RCEP正式生效，中國與日本首次建立雙邊自貿關系。在會後采訪中，日本貿易振興機構廣州代表處經濟分析·企業支援部部長田中琳太郎告訴記者，日本出口至中國的零關稅産品品類從8%擴大到86%。在汽車、電子、日用品等很多領域都有商機。同時，中日企業在東盟等第三國的合作機會也能擴大。
南沙發布對標RCEP、CPTPP自貿區創新政策
廣州南沙自貿片區與RCEP、CPTPP成員國經貿往來密切，産業鏈、供應鏈緊密關聯。1月17日，該區發布了全國首個對標RCEP、CPTPP雙協定的自貿區集成性創新政策，即《南沙自貿片區對標RCEP CPTPP進一步深化改革擴大開放試點措施》（以下簡稱《措施》）。昨日在市新聞發布會上，南沙區委常委、常務副區長魏敏進一步解讀了《措施》，力爭爲廣州推進RCEP落地打造實踐樣本，推廣創新經驗。
“這是南沙落實中央決策部署，自我加壓、主動求變、改革創新的積極行動。”魏敏介紹，《措施》聚焦貿易自由便利、投資自由便利、要素流動便利、金融服務、競爭政策和綠色發展等6大領域，提出17條兼顧國家關切和南沙特色的先行先試措施。
例如在貿易自由便利方面，南沙將會進一步提升通關和物流效率，簡化海關程序，創新海關監管模式，提升口岸信息化、自動化水平。充分發揮原産地政策效用，依托全球溯源中心，用活用好原産地累積原則，探索企業原産地自主聲明新模式，助力企業用足用好協定紅利。
金融服務方面，南沙將重點推動以離岸貿易帶動離岸金融發展，促進跨境貿易和投融資便利化，探索打造南沙離岸貿易試驗區，推動形成離岸貿易産業集群，助力我國掌握商品全球定價權，同時深入探索自貿區金融監管創新，推動區域金融合作。
廣州海關已簽發
優惠原産地證書177份
廣州海關關稅處副處長、二級高級主管丘亮在會上透露，自RCEP2022年1月1日實施至今，廣州海關共簽發RCEP項下優惠原産地證書177份，貨值約6091.3萬元人民幣；企業向廣州海關申報進口RCEP項下貨物42.5萬元人民幣。
“在RCEP實施前，廣州海關專門成立關區RCEP實施工作領導小組，加強RCEP制度研究，持續開展行業調研，並先後制訂對企業的宣傳培訓和幫扶方案。圍繞關區汽車、紡織和化工等重點産業，結合汽配、紡織皮革和陶瓷等關區特色商品開展線上線下培訓宣介，引導企業深入了解協定，知曉原産地規則，用足用好關稅減讓政策。”丘亮說，在RCEP正式生效後，廣州海關暢通關企聯系渠道，組織原産地業務骨幹，通過設立對企聯絡人或咨詢窗口等方式，全力指導企業合理、規範申報，保障RCEP順利實施。
會上，丘亮重點介紹RCEP經核准出口商制度。他表示，RCEP引入經核准出口商的條款，符合條件的企業經海關認證並取得這項資格後，在相關自由貿易協定下不需要再到簽證機構申領原産地證書，自行出具符合要求的原産地聲明，就可實現出口享惠，這對提高出口企業的國際競爭力有著重要的意義。他透露，1月1日至今，廣州海關認定經核准出口商14家，相關經核准出口商共出具原産地自主聲明11份，涉及貨值約672.2萬元人民幣。
市貿促會11項惠企措施
助力企業“出海”
發布會上，市貿促會黨組成員、副主任劉澤武介紹了廣州市貿促會在推動RCEP高質量實施方面的舉措。據他介紹，近期，圍繞高質量實施RCEP，廣州市貿促會制訂了《廣州市貿促會推動RCEP高質量實施行動方案》，提出了11項惠企措施。
一是加強規則宣介，爲企業提供“明白紙”和“工具書”。二是開展精准解讀，爲企業提供“多元化”“多行業”“多層次”的培訓。三是實施動態監測，爲企業提供RCEP實施過程中解決問題的“快速通道”。四是優化簽證流程，爲企業提供“一站式”“電子化”“自主打印”簽證服務。五是辦好經貿活動，爲企業提供RCEP貿易投資合作平台。六是拓展展會功能，爲企業提供更多展覽展示“窗口”。七是強化法律服務，爲企業提供RCEP國際化經營合規“體檢”。八是做強産業鏈供應鏈，爲企業提供RCEP區域內高端産業鏈、綠色産業鏈合作和制造業項目合作機會。九是培育外貿新動能，爲企業提供跨境電商發展指引。十是挖掘消費潛力，爲企業提供消費升級“紅利”。十一是發揮海外聯絡處作用，爲企業提供海外貿易投資支持和保障。