3月28日，《新京報》一篇名爲《國內版“N號房”亂象調查》的報道揭露芽苗論壇、次元公館等網站長期傳播兒童色情內容。日前，全國“掃黃打非”辦公室通報稱，這些網站已被封停，將協調相關執法部門循線追查、深挖擴線，重拳打擊制售傳播淫穢色情信息的不法分子。近年來，國內外均對網絡違規信息和行爲進行嚴厲管治，本期域外警訊聚焦各國淨網措施。
不良信息侵害兒童 英國新規精准打擊
2017年11月，14歲的英國女孩莫莉·拉塞爾在家自殺身亡。事後，她的父親翻查她的社交媒體浏覽記錄發現，莫莉曾浏覽過很多令人不安的內容，其中一張照片是一個抱著泰迪熊的女孩蒙著自己的眼睛說：“我不想再看到這個殘酷的世界了。”她的父親還發現，圖片社交應用“照片牆（Instagram）”和“拼趣（Pinterest）”都曾向莫莉推送一些涉及焦慮、抑郁、自殘和自殺的內容。在莫莉去世一個月後，她還收到一封平台自動發送的包含自殘內容的郵件，其中一張照片是一個大腿被割傷的女孩，標題爲《不知道有多少次希望我已經死了》。
社交媒體Instagram上存在大量自殘內容。
“這些照片令我毛骨悚然，我無法想象這些東西對我女兒造成了怎樣的影響。”莫莉的父親說，“這些應對我女兒的死亡負有部分責任。”
該事件引發英國公衆強烈抗議，民衆紛紛要求加強對網絡不良信息的管控，關注兒童的網絡使用行爲，避免兒童遭受網絡不良信息侵害。前英國內政大臣薩吉德·賈維德稱：“科技巨頭和社交媒體公司有義務保護青少年用戶的安全。我們多次呼籲采取管治措施，但虐待兒童和恐怖主義等有害和非法內容仍在網絡上泛濫成災。”
2019年4月，英國政府發布《網絡危害白皮書》，提出一系列對網絡不當內容進行管治的建議，包括刪除互聯網上可能對兒童造成不良影響的恐怖、暴力、自殘、自殺、虐待和欺淩等內容。今年1月22日，英國信息專員辦公室爲了保障兒童安全使用網絡，避免兒童身心健康受到網絡不良信息影響，保護兒童網絡隱私，針對兒童可能使用的網絡服務頒布《適齡設計規範》，包括數據使用、隱私保護、父母監控、年齡分級限制、內容限制等15項內容。如在設計和開發可能會被兒童使用的功能時，應首先考慮使用有效的方法識別兒童年齡並進行風險評估，確保平台內容不會對兒童的健康和隱私等權利造成侵害。風險評估的標准包括：是否會造成人身傷害？是否會造成焦慮、自卑、欺淩？是否鼓勵不健康或者危險行爲？是否會造成兒童面對屏幕時間過多？是否會造成兒童睡眠不足等。
“我們希望英國成爲世界上網絡最安全的地方，”英國數字化、文化、媒體和體育大臣傑裏米·賴特稱，“新法律提案將有助于確保我們每個人都能安全使用互聯網。”
網絡欺淩潛伏禍害 美國新法“亡羊補牢”
2015年，13歲的佐伊成爲學校啦啦隊隊長，在密歇根州的肯諾瓦山中學讀完七年級。假期中的一天，佐伊在臉書一項“標出你討厭的賤人”活動中被許多同學標記，第二天，她自殺身亡。佐伊的母親麗貝卡·阿伯特翻看女兒的社交媒體賬號時發現，在她離世後，一些同學竟然給她的賬號發消息說：“好，你走了！”
“網絡欺淩殺死了我的女兒。”麗貝卡·阿伯特認爲網絡欺淩是女兒自殺的主要原因。佐伊長期遭受欺淩，患有輕度抑郁症，在學期結束後遭受的這次網絡欺淩可能達到了她忍受的極限。
“我希望父母更加重視孩子的網絡使用行爲。”麗貝卡·阿伯特說，“我應該更加關注佐伊的社交媒體賬號，更加了解孩子在網絡上的言行。”
然而，警方調查後稱，佐伊的同學在社交媒體上的行爲並未觸犯法律，該事件引發社會廣泛關注，引起人們對網絡欺淩行爲的重視。皮尤研究中心2018年9月27日發布的一項研究表明，59%的美國青少年曾經遭受網絡欺淩。谷歌于2019年1月發布的網絡欺淩調查報告顯示，教師將網絡欺淩評爲學生的第一大安全隱患。同年9月3日，聯合國兒童基金會發布的一項網絡欺淩調查報告指出，在30個國家和地區中，有三分之一的青少年曾遭受網絡欺淩，其中五分之一的人由于網絡欺淩和暴力行爲而辍學。
網絡欺淩對人們造成的傷害不亞于傳統欺淩。
2018年12月27日，密歇根州通過一項法案，將網絡欺淩定義爲在網絡公共媒體上發布任何旨在傳播威脅、騷擾、恐嚇信息，可能致使他人遭受傷害或者死亡的行爲，並將網絡欺淩定爲輕罪，可處以93天監禁和最高折合3500元人民幣罰款。“屢次欺淩”則被定爲重罪，最高可判處5年監禁和約3.5萬元人民幣罰款。若網絡欺淩導致受害者死亡，最高可判處10年監禁和約7萬元人民幣罰款。該法律于2019年3月27日正式實施。
利文斯頓縣警長辦公室發言人比爾·舒斯特稱：“網絡欺淩會帶來許多負面影響，可能引起受害者辍學、行爲異常、表現自卑，甚至沉溺酒精和藥物。”
“網絡欺淩對人們造成的傷害不亞于傳統欺淩，因此非常有必要將其定爲犯罪。”密歇根州州長史奈德表示，“密歇根州絕不容忍任何形式的欺淩行爲。”
網絡騷擾有恃無恐 獅城刑罰予以懲處
2018年2月1日，新加坡女子多拉因恐嚇和騷擾行爲被判監禁5個月。
事情起因于2014年，多拉在社交媒體上冒充一名男性飛行員，與一名29歲的馬來西亞女網友開展一段長達1年多的網戀。期間，受害者向多拉發送多張私密照片。2015年，受害者要求與多拉見面被拒後提出分手，多拉卻以受害者的私密照片來威脅她保持關系。
2016年底，受害者再次提出分手，多拉仍以裸照要挾對方，並且騙取了受害人的社交媒體賬號和密碼。後來受害者再提出分手並不再回複多拉的消息，多拉便用受害人的賬號和另外8個賬號，四處散布受害人的裸照，受害者無法忍受，于是報警。然而，由于缺乏對應法律條例，多拉只被判處5個月監禁。
今年1月，新加坡《免受騷擾保護法》修正案正式施行，旨在加強法律對網絡騷擾受害者的保護，幫助受害者早日擺脫困境。修正案擴大對網絡騷擾行爲的犯罪認定範圍，禁止更多網絡騷擾行爲。其中，強調以騷擾他人爲目的，如人肉搜索、公開他人照片及電話號碼等隱私的行爲，將被定爲刑事犯罪。
新加坡《免受騷擾保護法》修正案擴大了對網絡騷擾行爲的犯罪認定範圍。
修正案的第3章指出，以語言、行爲或其他形式，對他人施加騷擾、驚嚇、困擾、威脅和侮辱的行爲，屬于刑事犯罪。例如，若甲在社交媒體上發布有關乙的言論或者其他信息，使乙遭受不必要的騷擾，無論甲是否故意讓乙遭受騷擾，甲都會被判有罪，最高刑罰可達罰款約3.5萬元人民幣和監禁12個月；對于屢犯者，則將刑罰加倍至折合約7萬元人民幣和24個月監禁。此外，若被告與受害人之間存在親密關系，如情侶關系，最高刑罰將再次加倍。該修正案還提出建立專門處理騷擾案件的法院，使受害者獲得全面有效的幫助。
新加坡法律與衛生事務高級國務卿愛德溫·唐評論道：“該修正案加大了對網絡騷擾行爲的處罰力度，提高了對受害者的保護力度。”新加坡律政部發言人坦言，“原法律僅禁止故意威脅、辱罵或侮辱性言語和行爲等形式的騷擾，而現在即使未使用威脅詞，以騷擾或施加暴力爲目的地將他人相關信息發布到網上，也被視爲故意騷擾，屬于刑事犯罪。”
編譯 張誠斌
編輯 徐哲
審核 張紫靈