近年來,在銀保監會和上海市委、市政府的正確領導下,上海銀保監局指導上海航運保險協會(以下簡稱協會)積極支持國家重大戰略,深度服務“一帶一路”和上海國際航運中心建設,深化改革創新、提升服務能級、加強國際交流合作,在推進上海航運保險中心建設、提升我國航運保險全球影響力方面取得顯著成效。
一、實施簡政放權,激發航運保險市場活力
作爲保險産品監管制度改革的創新實踐,協會于2015年7月1日起在全國範圍內率先實施航運保險産品注冊制改革,以法制化、市場化、國際化爲導向,以立足上海、服務全國、輻射全球爲目標,簡政放權、放管結合、優化服務,首次將航運保險産品由保險監管部門審核備案改革爲在航運保險協會注冊,通過搭建注冊管理平台,采用國際化産品注冊標准,實現7*24小時不間斷注冊服務。同時,建立全方位信息披露和注冊督查機制,加強事中事後管理,確保改革風險可測可控。截至2021年6月30日,共有6313個航運保險産品完成有效注冊,持續激發市場自主創新活力,航運保險産品的國際化水平和市場化程度顯著提升。
二、深化國際交流,提升航運保險國際影響力
一方面,積極參與全球航運保險治理。經原中國保監會批准,協會于2015年代表中國正式加入全球最具影響力的航運保險組織——國際海上保險聯盟(International Union of Marine Insurance,以下簡稱IUMI)。與美國、英國、德國、挪威、新加坡、日本等55個國家和地區的航運保險協會開展溝通交流,代表航運保險行業與航運産業上下遊協作,累計推薦11位中國專家擔任IUMI數據委員會、貨運委員會、遠洋船舶委員會、內河船舶/漁船/遊艇委員會、法律/責任委員會以及防損工作委員會委員,在相關航運保險國際規則的研究制定中發出“中國聲音”。另一方面,著力搭建航運保險國際交流平台。協會成功在上海舉辦2016年、2017年中國航運保險國際論壇,並順利承辦IUMI2019亞洲論壇。在全球航運市場東移背景下,努力將上海打造爲國內外航運業及保險業專家集聚交流新地標,提升上海航運保險中心影響力和輻射力。
三、推進開拓創新,增強行業服務經濟社會能力
一是加強産品創新。配合交通部無船承運業務管理,推動無船承運經營者保證金責任保險協會條款在上海試點推廣。與上海海事法院研究推出全國首個“海事訴訟保全責任保險”,並在全國海事司法系統進行複制推廣。二是加強服務創新。探索建設“一帶一路”全球航運保險檢驗服務網絡,與遍布全球五大洲的60余個國家建立合作網點,提升保險檢驗效率和能力,更好地服務我國企業“走出去”和“一帶一路”建設。三是加強技術創新。編制發布上海航運保險指數(SMII),在航運保險領域實現從“基礎數據”到“大數據”的轉變。通過多層次指數體系,全面量化和綜合反映中國航運保險業經營情況、風險狀況和發展特點,爲保險機構提高自主定價能力提供有力支撐。
四、搭建交流平台,提供行業內外部環境助力
一是傳遞行業聲音。及時深入研究國家“營改增”稅制改革給上海航運保險業帶來的影響,積極向上海市有關部門反映,服務地方航保政策出台,爲優化上海國際航運保險營商環境發揮重要作用。二是暢通溝通渠道。與上海海事法院建立合作機制,邀請法官爲會員公司授課,派遣人員擔任海事法院專家陪審員,編寫我國航運保險行業慣例指引,配合法院做好航運保險典型案例彙編。三是增強産業融合。代表航運保險行業與航運産業上下遊溝通交流,促進保險深度融入航運産業鏈生態圈。
下一步,上海銀保監局將持續指導和推動上海航運保險協會牢牢把握上海浦東打造社會主義現代化建設引領區、上海自由貿易試驗區及臨港新片區建設契機,充分發揮上海國際航運中心和全國航運保險橋頭堡的優勢,進一步深化協會引領、推動航運保險發展的作用,爲上海國際航運中心建設以及全國航運保險發展提供新動力。
來源:周到