俄羅斯的Power Machines Group(PM集團),是越南龍富一期火電廠項目的聯營合資承包商之一,希望退出這個價值數十億美元的項目,以免在美國禁運後蒙受損失。
3月8日上午,龍富一期火電廠項目管理委員會負責人接受媒體采訪時表示,該單位已向越南國家石油天然氣集團(PVN)提出建議,終止與俄羅斯 PM 合作夥伴的設計、采購、施工 (EPC) 合同。
原因很簡單,那就是PM集團被美國禁運,幾乎不可能繼續履行已簽署的合同。
▲龍富一期火力發電廠,投資12億美元
龍富一期火力發電廠,位于越南塑江省龍富縣,裝機容量爲 1200兆瓦,由俄羅斯PM集團和越南石油天然氣集團旗下的越南石油技術服務公司(PTSC)組成項目EPC總承包商。合同金額達到12 億美元。
根據2014年底簽訂的合同,項目1號機組將于2018年10月投入商業運營,2號機組將于2019年2月投入商業運營。
但是,由于俄羅斯出兵克裏米亞半島,2018 年PM集團被美國禁運。此時,龍富一期火電項目只完成了約72%的工程量。
據龍富一期火電項目管理委員會負責人介紹,在PM被禁運後,與PM執行EPC合同的交易面臨諸多困難,除了也已完成的77.56%的工程量,其它的一切都被“凍結”了。
截止目前,該項目仍處于擱置狀態,各方僅對長期保存的材料設備進行保存和維護,以免造成損壞。
▲項目地現狀
2019年2月,PM集團方因“不可抗力”宣布終止合同。但是,越南業主方不接受PM以被美國禁運爲由的不可抗力因素。
2019年9月,PM集團方向業主PTSC及其成員發通知,稱已在新加坡國際仲裁中心提起仲裁。該事件導致投資方既要應付仲裁,又要尋找其它方案來重啓項目,必將有關計劃提交當局批准。截至目前,仍有明確的繼續該項目的計劃。
雖然PM集團當事人將案件提交國際仲裁,但也願意跟越方協商友好解決,而不至于虧損退出項目,前提是越南方面必須償還PM集團合同內已經支出的費用,以及合同外預計的開支。
“我們認爲終止合同的談判並不令人滿意”,龍富一期火電項目管理委員會的代表說道。
該單位表示,只能考慮協商清償債務,以及已經具備海關材料、稅務資料的抵達項目工地的設備貨值,這些加起來超過1.13億美元左右,以及考慮退還超過9300萬美元的合同履約保證金。如果經主管部門批准,則這些可以退還給PM集團。不過,這些遠低于PM集團方面提出的訴求。
據項目管理委員會代表介紹,在談判繼續進行時,發生了俄烏武裝沖突事件,導致俄羅斯被排除在SWIFT全球支付系統之外,因此通過銀行系統的支付被卡住了。如果雙方可以就 PM集團的退出費用達成一致,屆時也很難支付給PM集團。(要不要考慮人民幣結算啊)
“爲了盡量減少損失並利用EPC總承包商已經完成的工程量,我們建議盡快積極制定計劃並准備程序來組織選擇新的EPC總承包商。要麽越南人自己做,要麽重新選擇合作承包商以便早日啓動項目建設”,龍富一期項目管理委員會負責人阮尹全說。
據了解,截至目前,越方已在該項目上投資近13萬億越南盾(37億元)。

