澎湃新聞記者 許振華
美國副總統哈裏斯8月24日在新加坡發表演說。哈裏斯稱，書寫21世紀的曆史時，大部分內容都將集中在“印太地區”。
當地時間2021年8月23日，新加坡，美國副總統哈裏斯訪問新加坡，發表演說。人民視覺 圖
據新加坡《海峽時報》24日報道，哈裏斯表示，美國已提出充當2023年亞太經合組織（APEC）的輪值主席國，美國認識到了東南亞強大而充滿活力的市場對美國的重要性。
另據新加坡《聯合早報》報道，哈裏斯強調，與新加坡、東南亞和整個“印太”的夥伴關系對美國是“重中之重”，該地區對美國的安全和繁榮至關重要。“美國會與我們的盟友和夥伴站在一起。”哈裏斯說。
談及美國在東南亞和“印太”的存在時，哈裏斯稱美國不針對任何國家、也不希望任何人在國家之間“選邊站”。然而哈裏斯演講中卻又提到了“南海仲裁案”等區域爭議，並點名中國在對東南亞地區造成“威脅”。
美國將擔任APEC東道主？
根據報道，哈裏斯24日發表演說時首先誇耀了美國的經濟成就。哈裏斯稱，美國的經濟增速是40年來最快的，美國的工資水平和就業率都明顯上升。哈裏斯許諾，美國的經濟增長會讓其合作夥伴受益。
“從供應鏈到穩定的雙邊貿易，我們與東南亞在經濟上已深度相連。”哈裏斯說。她還指出，東南亞地區是美國第四大出口市場，該地區的貿易爲美國創造了超過60萬個工作崗位。
哈裏斯提出美國願意擔任2023年亞太經合組織（APEC）東道主，這進一步凸顯了美國對區域經濟事務和貿易往來的看重。受新冠疫情影響，由2020年APEC東道主馬來西亞主辦的大部分會議均以視頻方式召開。2021年東道主新西蘭舉辦會議方式也與馬來西亞類似。
對于美國願意擔任2023年APEC東道主的表態，外交部發言人汪文斌24日主持例行記者會時表示，APEC是亞太地區重要經濟合作論壇，奉行協商一致原則。中方願同包括美方在內的APEC成員保持溝通。
承認東盟核心地位
《外交官》8月20日報道指出，盡管美國高官頻繁訪問東南亞地區，但其似乎忽略了被認爲是地區外交框架核心的東盟（ASEAN）。《日經亞洲評論》8月也刊文指出，美國防長奧斯汀與哈裏斯近來對東南亞的訪問都選擇了新加坡和越南兩國，美國的傳統夥伴泰國、印尼卻“無人問津”，這會讓東南亞國家接收到頗爲複雜的信號。
除此之外，美國越來越看重由美國、日本、澳大利亞、印度組成的四國對話機制更讓許多東盟國家産生了其國家和東盟被邊緣化的擔憂。
哈裏斯24日發表演說時似乎回應了上述擔憂，但又不忘強調“四國機制”的存在。她說：“除了深化密切的雙邊關系外，我們還將通過東盟等曆史悠久的機構開展多邊合作。東盟仍然是該地區架構的核心。我們還將與新的以結果爲導向的團體合作，如（美日印澳）四國集團和美國-湄公河夥伴關系。”
據報道，美國-湄公河夥伴關系于2020年啓動，旨在加強美國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南之間的合作。
新加坡：我們不是稻草人
哈裏斯稱，與美國的夥伴關系是建立在“坦誠、開放、包容、利益共享和互利”的基礎上，美國將追求一個自由開放的“印太地區”，以促進美國及其夥伴和盟友的利益。
“美國長久以來提出和平與穩定的願景，海上自由、商貿暢通、促進人權，承諾基于國際規則的秩序，並認識到我們的共同利益不是零和。”哈裏斯說，航行自由對于依賴海上運輸通道進行貿易的數百萬人來說至關重要，進而妄稱中國對該地區造成了“脅迫”和“恐嚇”，不遵守“基于國際規則的秩序”。
但她又表示，美國在東南亞和“印太地區”的參與並不針對任何一個國家，也不是爲了讓任何一方在國家之間做出選擇。
汪文斌24日對哈裏斯涉華論述回應說，當前阿富汗發生的事情清楚地告訴人們，什麽是美國所講的規則，什麽是美國所謂的秩序。美國可以肆意對一個主權國家進行軍事幹涉，而不必爲這個國家的人民所遭受的苦難負責；美國可以想來就來，想走就走，而不必征求國際社會，哪怕是其盟國的意見；爲了維護“美國第一”，美國可以任意地抹黑、打壓、脅迫、霸淩其他國家，而不必付出任何的代價，這就是美國想要的秩序。
“美方總試圖拿規則秩序爲自己的自私自利和霸淩霸道行徑辯護，但是現在又有幾個人會相信呢？”汪文斌表示。
另據《聯合早報》報道，哈裏斯22日抵達新加坡前，新加坡外長維文說，新加坡致力于繼續成爲中美兩國的重要合作夥伴。“新加坡是有用的，但不想被利用。我們不會成爲一方或另一方用來推進其消極議程的稻草人。” 維文表示。
責任編輯：張無爲
校對：張豔