據新華社報道,中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。
會議分析當前經濟形勢,部署2021年經濟工作。其中,會議確定,要積極考慮加入全面與進步跨太平洋夥伴關系協定(CPTPP)。
“在中央經濟工作會議中做出部署,就說明我們正式地把加入CPTPP納入到了考慮的安排當中。”商務部國際貿易經濟合作研究院原院長、中國世界貿易組織研究會副會長霍建國對第一財經記者表示,“在中央經濟工作會議中提出來,那就說明(將其)列入到國家重點政策方向裏邊去了。”
對外經濟貿易大學海南研究院院長、國際經貿學院教授崔凡對第一財經記者表示,“積極考慮加入CPTPP是中國政府經過認真研究做出的鄭重表態。這反映了中國推進高水平對外開放和建設開放型世界經濟的積極姿態。”
“中國反對單邊主義,維護以世界貿易組織爲核心的多邊貿易體制,同時積極參加區域經濟合作。”崔凡解釋說。
專家:高水平對我們本身也是促進
在區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)簽署後,中方表示要積極考慮加入CPTPP。
CPTPP于2018年12月30日正式生效,包括日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯等11個國家,其前身爲跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定(TPP),TPP在美國退出後更名爲CPTPP。
根據日方數據, CPTPP成員國總計人口約5億人、國內生産總值(GDP)總量約10.57萬億美元,約占世界經濟總量的13.1%。
此前,商務部發言人高峰在例行發布會上表示,“關于中國加入CPTPP的問題,中方持積極開放的態度。”
“中方主張建設開放透明、互利共贏的區域自由貿易安排,對于任何區域自貿協定,只要符合世貿組織原則,開放、包容、透明,有利于推動經濟全球化和區域經濟一體化,中方都是歡迎的。”高峰表示,“中國將加大制度型開放的力度,希望各方能夠秉持人類命運共同體理念,攜手共同推動貿易投資自由化便利化,實現互利共贏、共同發展。”
霍建國對第一財經記者表示:“CPTPP是一個高水平開放的安排,它除了市場開放層面的要求之外,還有很多規則上的、代表21世紀發展方向的特點。我們宣布積極考慮加入,就表明我們會接受或者說是可以朝著這種高水平開放目標去努力。”
“實際上這是一種姿態,加入的本身是還要經過談判或者是磨合一段時間,並不意味著馬上就能加入。”霍建國表示,“這是說明我們會接受或者考慮這種高水平的安排,也是體現了中國進一步推進高水平開放的一種決心或者信心。”
霍建國稱:“這種高水平開放對我們本身也是一種促進,而且開放和內部改革是相互作用的,所以它是有利于促進我們發展的高水平開放。”
將推動亞太自貿區從願景變爲現實
根據數據顯示,CPTPP保留了TPP超過95%的內容。這意味著,在其框架下,其成員國間95%的貨物實行零關稅。
美國彼得森國際經濟研究所(PIIE)的研究則顯示,RCEP的貿易改革需求更加溫和,可以爲中國帶來巨大的經濟利益,但進一步加入CPTPP將爲中國帶來更大的經濟上的收益,到2030年國民收入將增加2980億美元。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長、研究員劉向東在此前接受采訪時告訴第一財經記者:“亞太經合組織(APEC)峰會于1994年在印尼提出的茂物目標,要求發展中成員在2020年前實現貿易和投資的自由化,這種亞太一體化、亞太自貿區的構建本身就是說要通過RCEP或者CPTPP來實現的。其實,RCEP和CPTPP這兩個協定(擴圍方向)一重合,就是我們所說的亞太自由貿易區(FTAAP)這樣的最終目標。”
11月19日,商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在2020年APEC工商領導人中國論壇上表示,實現亞太自由貿易區有兩條路徑,分別是RCEP和CPTPP。目前兩條路徑都已經成型,中國將推動亞太自貿區從願景變爲現實。王受文說:“CPTPP已經生效兩年,備受關注的RCEP也已經簽署,兩條路徑都已經成型,中國將與各經濟體一道共同推動亞太自貿區由願景成爲實現。”