來源:環球時報
新加坡《聯合早報》3月7日文章,原題:中國官方“穩”字訣中國總理李克強所作的政府工作報告中,“穩”字出現近80次,不僅凸顯官方今年各項工作“穩”字當頭,也表明“穩”是今年兩會的基調。
政府工作報告是每年(中國)兩會的重頭戲,去年年底舉行了中共中央政治局會議和中央經濟工作會議,去年這兩次會議都開宗明義將“穩字當頭,穩中求進”作爲今年經濟工作的總基調。
宏觀政策方面,政府工作報告要求著力穩定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區間;繼續做好“六穩(穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期)”“六保(保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保産業鏈供應鏈穩定、保基層運轉)”;強化跨周期和逆周期調節,爲經濟平穩運行提供有力支撐。
貨幣政策和資本市場方面,政府工作報告要求加大穩健的貨幣政策實施力度,保持宏觀杠杆率基本穩定,保持人民幣彙率在合理均衡水平上的基本穩定;全面實行股票發行注冊制,促進資本市場平穩健康發展。
房地産和住房保障方面,政府工作報告重申堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,穩地價、穩房價、穩預期。
農業生産方面,政府工作報告要求加強糧食等重要農産品穩産保供,穩定糧食播種面積,適當提高稻谷、小麥最低收購價;保障化肥等農資供應和價格穩定。
“穩”字當頭與中國高層對國際、國內形勢的認識密不可分。政府工作報告對當前形勢的判斷是:世界經濟複蘇動力不足,大宗商品價格高位波動,外部環境更趨複雜嚴峻和不確定;中國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力;局部疫情時有發生;消費和投資恢複遲緩,穩出口難度增大,中小微企業、個體工商戶生産經營困難,穩就業任務更加艱巨;一些地方財政收支矛盾加大,經濟金融領域風險隱患較多;政府工作存在不足,形式主義、官僚主義仍然突出,等等。
(中國的)政府工作報告由此得出結論:今年中國發展面臨的風險挑戰明顯增多,必須爬坡過坎。也就是說,中國內外都面對更多不穩定因素,要爬坡過坎,“穩”字是要訣。
需要看到的是,中國在內外政策中堅持“穩”字當頭,是要穩住多年來的發展態勢和外部環境。這個“穩”不是裹足不前或無所作爲,要靠深化改革和努力奮鬥才能得到。“穩”是“進”的基礎,官方的目標還是繼續前進。(作者于澤遠)