據報道,昂山素季在東南亞領導人的閉門會議上親自處理緬甸的羅興亞危機,要求東盟國家提供人道主義援助和緬甸恢複沖突的能力。
澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾在悉尼舉行的澳大利亞-東盟首腦會議領導人會議上說,昂山素季准備全面並在長期內解決這個問題。
“昂山素季……尋求東盟和其他國家的支持,從人道主義和能力建設的角度提供幫助。每個人都試圖結束痛苦。”
8月份以來,650多萬羅興亞人和信伊斯蘭教的少數民族逃離孟加拉國,遠離孟加拉國的系統性軍事暴力,包括謀殺、強奸和蓄意燒毀村莊。
聯合國稱緬甸的迫害“具有種族滅絕的所有特征”,但緬甸強烈否認這些指控,堅稱軍方的行動是針對羅興亞武裝分子的襲擊。
昂山素季對公開發表的對這場沖突的言論沒有發表多少意見,然而她堅決拒絕使用“羅興亞人”這個詞,因爲這個詞不是緬甸政府承認的指代少數族裔的詞。
她在去年9月的一次演講中說:“緬甸政府的意圖不是要否認罵名或者放棄責任,我們譴責所有侵犯人權和非法的暴力行爲。”
東盟重申不幹涉成員國內政的政策,但馬來西亞總理納吉布·拉紮克表示,對羅興亞人的持續迫害是國際社會關注的焦點。
“由于羅興亞人民從該地區流離失所的痛苦,若開邦和緬甸的局勢不能再被認爲是純粹的內政問題……因爲它有可能對該地區構成嚴重的安全威脅。”
他說在若開邦和邊界地區的數千人依然境況危險。
“未來看不到希望的人將成爲伊斯蘭國及其附屬恐怖組織激進化和招募成員的溫床”,他說,“我們必須保持警惕,加強合作,因爲伊斯蘭國在伊拉克和敘利亞領土的崩潰已經迫使它進入地下,並在其他地方重新出現,特別是在危機地區,它可以發展和經營。”
東盟主席,新加坡總理李顯龍表示,一個東盟國家的不穩定局面給所有人造成了影響。
他說:“我們這些在東南亞的所有人,如果我們任何一個成員國都有麻煩,我們會擔心出現不穩定的情況。如果發生人道主義危機,人民的福利和生命安全受到威脅……我們盡全力幫助各國政府重建的穩定與安甯的局面。”
李顯龍說,他不知道由于緬甸正在發生的羅興亞人流離失所造成的具體安全威脅。
他說:“對于若開邦發生的事情,我沒有任何具體的情報,是否有恐怖主義組織存在,這些可能性是你不能排除的,你必須對這些可能性保持警惕。”
特恩布爾表示,羅興亞危機問題“得到了建設性的討論”,澳大利亞和東盟成員國准備提供協助。
“每個人都試圖結束(沖突和)流離失所帶來的痛苦。我們的目標是支持和平而迅速地解決沖突造成的人道主義災難”,他說。
澳大利亞-東盟峰會一直強調區域貿易自由化,加強各國安全機構之間的反恐合作。
在對美國新的鋼鐵和鋁關稅作出尖銳反擊時,特恩布爾在東盟會議上說,“在談判桌邊沒有任何保護主義者”。該地區正在建立區域綜合經濟夥伴關系,以促進所有成員之間的自由貿易。
澳大利亞和東盟國家也致力于加強機構之間的安全聯系和信息共享,以打擊跨國恐怖組織以及從沖突地區返回的外國恐怖分子的影響。
特恩布爾說:“沒有任何地方是遠離涉及恐怖主義的地方的,我們都不能單獨解決這個問題。”
但是爲期三天的峰會另一個不爲人知的聚焦點是中國在東南亞地區的影響力,特別是其對南海領土的廣泛宣傳。
峰會上的悉尼宣言保持了東盟的立場,即海洋,特別是利潤豐厚的航道必須保持開放。
聲明說:“我們重申維持和促進該地區的和平,穩定,海上安全和保障,航行自由和飛越的重要性,我們強調非軍事化的重要性以及各國尋求和平解決爭端的必要性。”
今年東南亞國家將開始談判,力圖就中國與東盟10個國家之間的南海各方的行爲發表具有約束力的聲明。該聲明的前身是一項不具約束力的行爲宣言,于2002年定稿,但到目前爲止,新協議的框架仍集中在一般原則上,沒有具體的有約束力的承諾。
在中國影響力越發增長的今天,東南亞各國還能在羅興亞人問題上投入多少精力?這算是一個問題。羅興亞人問題會演變出恐怖分子在東南亞發展勢力的結果嗎?這才是最該擔心的。



