上周，深圳市政府表示，至2035年前的公共住房建設用地已全部落實 ；明年底以前將全面完成“十三五”建設籌集40萬套公共住房目標，隨後在全市範圍舉行了11個公共住房項目開工集中儀式，掀起了公共住房建設高潮。
按照計劃，各區也將相應展開公共住房建設，共同完成全市公共住房建設目標。
近日，深圳各區主官陸續接受南方＋專訪，就公共住房建設紛紛公布各自轄區的建設目標與具體工作安排。
(詳情>>公共住房建設攻堅戰全面打響，深圳各區紛紛披露建房計劃)
昨日已推出南山、福田、羅湖、坪山、大鵬等（新）區政府主官的專訪，今天將再推出南山 、光明、龍崗、龍華、鹽田、深汕特別合作區等（新）區政府主官專訪，披露各區詳盡的公共住房建設計劃。
小南：近日，全市打響了公共住房建設的攻堅戰，請問南山區是如何看待公共住房建設的重要性的？
南山區區長黃湘嶽：近日，全市啓動了大規模公共住房建設行動，這是深圳落實新一輪住房制度改革，著力破解房價上漲過快難題的關鍵一招。有利于進一步優化營商環境、推動高質量發展，爲深圳建設中國特色社會主義先行示範區，提供強有力的支撐。
小南：南山區接下來將如何完成公共住房建設的近期目標？
南山區區長黃湘嶽：一直以來，南山區高度重視公共住房建設工作。2011年至2015年，南山區大力支持市本級保障房項目建設，市本級在我區籌建的項目超過30個，約6萬套，約占全市房源40％。其中桃源村、深康村、松坪村、龍海家園、朗麓家園、龍瑞佳園等項目已進行配租，有效緩解了輪候庫家庭、企業人才等群體的租房困難。“十三五”期間、特別是黨的十九大以來，南山區堅決落實“房住不炒”政策定位，圍繞安居工程三大核心任務，主動作爲、敢于擔當。
至今已多渠道籌集公共住房3．3萬套，爲2300家企業配租人才住房10750套，面向輪候家庭分配1600套。同時，從2013年起，我區率先實施人才安居住房補租政策。截至目前，已連續實施7年，累計發放19億元，按2萬元／年的標准計算，相當于提供住房9．5萬套。住房補租累計惠及企業3600家、各類人才約13萬人次，受到企業、人才的歡迎，也爲全市的住房保障探索了一條可複制的新思路。
去年，深圳啓動了新一輪住房制度改革，我們圍繞市委、市政府的決策部署，著重在“優存量、擴增量”方面下功夫。
一方面，以棚戶區改造實現城市提質，盤活存量土地資源。一是注重規範操作，穩步推進實施。今年3月，已出台棚戶區改造實施細則，目前，正研究起草棚改工作指引。二是注重結合實際，科學篩選試點。按照“一街道一棚改項目”的要求，對全區老舊住宅小區進行摸查研究，分片、分點召開工作會議，廣泛征求意見，目前已完成30個初報項目的分析工作。三是注重示範帶動，打造標杆項目。積極推進高新公寓棚改項目，項目總建築面積24萬平方米，可提供約4000套公共住房。
另一方面，以建設用地整備爲抓手，擴大用地供量。根據市政府相關部署，經過梳理研究，我區明年初將推出同樂、留仙洞兩個地塊，建設一批配套完善、交通便利、環境優美的大型公共住房社區，兩個地塊預計提供1200套人才住房。
住房關乎國計民生。接下來，南山區將加大公共住房建設管理模式創新力度，重點在三個方面大膽探索、先行先試。一是在發揮社會力量作用方面，大膽探索、先行先試。探索ＢＴ、ＢＯＴ、ＰＰＰ等機制，構建“城市環境質量提升＋公共住房建設供給”的共贏模式。二是在發揮“強區放權”作用方面，大膽探索、先行先試。與全市規劃、土地政策相銜接，通過實施試點項目，提出適合南山實際的公共住房建設模式。三是在發揮貨幣補貼作用方面，大膽探索、先行先試。與公共住房建設雙管齊下，盡最大可能滿足轄區群衆的住房需求。
總之，我們將銳意進取、開拓創新，朝著住有所居、住有宜居的方向奮力前行，確保圓滿完成市政府交給我們的任務，不斷滿足人民群衆的美好生活需要，爲深圳建設中國特色社會主義先行示範區貢獻南山力量！
小南：近日，全市打響了公共住房建設的攻堅戰，請問光明區是如何看待公共住房建設的重要性的？
光明區區長劉勝：住房是民生之基、幸福之源。構建優質均衡的公共服務體系、大力推動公共住房建設，是不斷提升住房供給水平和群衆幸福指數的重要舉措。《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》要求：“以深圳爲主陣地建設綜合性國家科學中心，在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮關鍵作用”。作爲綜合性國家科學中心的主陣地和核心承載區，光明區正在全力建設世界一流科學城和深圳北部中心。
隨著一大批世界級大科學裝置、一流科研平台和頂尖科學家向光明聚集，越來越多的高科技企業、智能制造企業借力科學城發展之勢，選擇到光明投資興業，光明站在了新時代的“聚光燈”下，正在成爲各類資源彙聚的熱土。如何做好人才安居工作，將是今後一段時間全區住房工作的重點和難點。
小南：光明區接下來將如何完成公共住房建設的近期目標？
光明區區長劉勝：光明是全市公共住房的主要供給區，全市最大的公共住房項目在光明。近年來，光明區大力構建以公租房爲基本、人才住房爲重點、産業配套宿舍爲特色、安居型商品房爲補充的公共住房體系，以滿足多層次住房需求。累計已建成公共住房項目18個，建築面積100．28萬ｍ²，提供住房20872套。
2019年，光明區已供應保障性住房用地7宗共計22．61萬ｍ²，占全市2019年人才住房、安居型商品房和公共租賃住房計劃供應總量39萬ｍ的57．9％。全市在建規模最大的長圳公共住房項目，即將于2021年在光明區落成，總建築面積109．78萬ｍ²，提供公共住房9672套，集中應用8位院士的設計成果，打造“三大示範、八大標杆”綜合性示範工程。
光明區積極推動住房制度改革，讓公共住房政策覆蓋更多的人群、讓住房分配更加陽光透明。制定出台《光明區人才住房配租管理辦法》《光明區産業配套宿舍配租管理辦法》等制度文件，有效提升了公共住房分配管理規範化水平。已累計供應房源1706套，發放廉租住房貨幣補貼2331萬元，基本住房保障率位居全市前列；面向先進制造業企業一線産業職工等新市民群體定向配租産業配套宿舍5400余套，共惠及約1．65萬人，極大緩解企業住房緊張局面；面向中山大學附屬第七醫院、中國科學院大學深圳醫院等配租人才住房約2200套，充分滿足了光明科學城人才引進和區重點民生單位的住房需求。
光明區以住有所居爲目標，以更大力度推動公共住房建設，吸引更多人才參與光明科學城建設。光明區將以深圳建設中國特色社會主義先行示範區爲契機，加快住房供給側結構性改革，繼續大規模推進公共住房建設。
未來5年預計將建成中山大學深圳校區人才房、長圳車輛段（二期）等公共住房項目18個，可提供各類公共住房超過4萬套，其中人才住房超過2萬套。並著力構建多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，逐步形成具有光明特色、匹配科學城發展、服務于高端人才引進和新市民群體的住房保障和人才安居體系，助力世界一流科學城和深圳北部中心建設。
小南：近日，全市打響了公共住房建設的攻堅戰，請問龍崗區是如何看待公共住房建設的重要性的？
龍崗區區長代金濤：人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目標。住有宜居是美好生活的重要組成部分，關系千家萬戶的切身利益。
小南：龍崗區接下來將如何完成公共住房建設的近期目標？
龍崗區人民政府區長代金濤：近年來，深圳全面落實中央“房住不炒”要求，加快推進公共住房建設，努力滿足全體市民的“安居夢”。龍崗是全市的人口大區，388．21平方公裏的土地上，居住了超過500萬的人口，我們始終把市民住房問題挂在心上，把公共住房建設作爲一項重要民生工程大力推進，取得了紮紮實實的成效，突出表現爲四個“最”：
籌集建設規模全市最大。“十二五”以來，龍崗共建設籌集公共住房12．02萬套，占全市20％以上，規模連續9年居全市第一。
公共住房種類全市最全。涵蓋了從院士級別的頂級人才、中高端人才、普通人才到戶籍輪候人及低收入家庭。
籌集建設模式創新全市最早。去年起與住房租賃企業合作籌集社會存量住房，利用市場資源解決民生問題，拓展住房籌建渠道。針對寶龍片區教育配套缺乏現狀，將學校與公共住房打包，率先采用ＥＰＣ模式建設，縮短建設周期一年。
面向轄區戶籍輪候人配租全市最先。早在2016年，就面向區內戶籍在冊輪候人進行公共租賃住房配租，打造了公共住房籌集建設和供應分配的“龍崗樣板”。
立足建設先行示範區的新起點，黨中央、國務院對深圳提出了加快完善保障性住房與人才住房制度，實現“住有宜居”的要求。從“住有所居”到“住有宜居”，雖只有一字之差，但卻體現了對居住環境更高的要求，體現了非同尋常的標杆意義。爲實現這一目標，市委市政府啓動了大規模的公共住房建設。
龍崗作爲行政大區、人口大區，有責任、有能力爲全市“住有宜居”作出更大貢獻。接下來，我區將堅持以人民爲中心的發展思想，以最大決心、最強力度、最硬舉措推進公共住房建設籌集，年均新增各類公共住房10000套以上，到2035年新增16萬套以上。
一是聚焦用地供給，強化土地保障。目前龍崗已有7塊公共住房用地計劃供應，總面積約11萬平方米，預計新增公共住房約4000套。二是聚焦供應模式，拓寬籌集渠道。通過新增用地建設、城市更新項目配建、工改保、租購市場存量住房、産業園區配建等途徑，充分挖掘潛力，保障房源供給。三是聚焦公共配套，完善公共服務。大力推進項目周邊交通、教育、醫療等配套設施建設，不斷優化公共住房居住環境。四是聚焦科學管理，打造智慧平台。加快推進住房數據平台建設，充分運用大數據手段，實現挖潛、建設、供應等全鏈條管理。
公共住房建設，滿足著人們對家的向往、對親情的守候，彰顯著我們黨的爲民初心和使命擔當。龍崗區將在市委市政府的堅強領導下，以勇當排頭兵的標准和擔當，多措並舉加快公共住房建設籌集，以紮實行動成就更多人“住有宜居”的夢想，不斷增強市民群衆的獲得感幸福感安全感。
小南：近日，全市打響了公共住房建設的攻堅戰，請問龍華區是如何看待公共住房建設的重要性的？
龍華區區長王衛：民以居爲安。住房問題，既是民生問題也是發展問題。今年8月，《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》明確把“打造民生幸福標杆”作爲“五大戰略定位”之一，並提出“加快完善保障性住房與人才住房制度”，這爲新時代深圳實現從“住有所居”到“住有宜居”提供了遵循、指明了方向。
小南：龍華區接下來將如何完成公共住房建設的近期目標？
龍華區區長王衛：作爲全市人口大區，龍華以“全方位提升住房保障水平，讓龍華人民築夢安居”爲目標，不斷加大公共住房供應力度，爲近萬戶家庭解決了住房問題。
以規劃政策爲引領，高位推動住房供應保障體系建設。堅持規劃先行、制度保障，成立以區主要領導爲指揮長的保障性安居工程建設指揮部，制定實施《龍華區住房保障發展“十三五”規劃》等政策文件，完善規模化租賃籌集供應全流程工作機制，逐步形成人才保障和基本保障並行，“多渠道、分層次、全覆蓋”的住房供應保障體系。
以地塊供應爲支撐，新增供地總量居全市首位。堅持勇于擔當、主動作爲，不斷加快土地供應速度，全力保障公共住房用地需求。2017年以來，已供應地塊7宗，用地面積19．9萬平方米，總建築面積48．4萬平方米。在近期全市新增供應的34宗公共住房建設地塊中，供應中華自行車廠項目等地塊4宗，總用地面積30．1萬平方米，占全市供應面積的30．1％，排名全市第一，預計可提供人才住房建築面積84．67萬平方米。
以拓寬渠道爲抓手，建設籌集完成量走在全市前列。堅持多管齊下、多方發力，綜合利用城市更新配建等手段，積極探索存量用地建設、長租公寓等方式，加快推進房源籌集工作。特別是，全市首創“按需實租”模式，在四大産業園區統租房源，實現房源供應與入住無縫對接，有效降低租賃房源空置率，推動實現“職住平衡”。“十三五”以來，全區已建設籌集約3萬套人才和保障性住房，任務完成率超過90％，連續兩年在全市考核中名列前茅。
以提質提效爲目標，創新推出“雙百、雙標准化”工作模式。堅持質量爲先、住有宜居，嚴把保障房項目戶型配比、優化方案設計等五大環節，實現所有保障房項目100％達到戶內裝飾裝修二類標准，在全市首推100％全覆蓋符合性驗收，住房品質不斷提升。
新時代賦予新使命，新征程呼喚新作爲。站在新的曆史起點，龍華將緊緊圍繞“實現住有宜居，打造民生幸福標杆”的戰略定位，全面落實市委市政府啓動大規模公共住房建設工作部署，不斷加大住房供應、擴大保障範圍、完善配套設施、優化服務管理，力爭到2025年籌集開工人才和保障性住房7萬套，實現總數翻番，在“住有宜居”上先行一步、率先突破，爭當建設中國特色社會主義先行示範區尖兵，努力在創建社會主義現代化強國城市範例中走在前列！
小南：近日，全市打響了公共住房建設的攻堅戰，請問鹽田區是如何看待公共住房建設的重要性的？
鹽田區區長楊軍：住房問題既是民生問題也是發展問題，關系千家萬戶切身利益，關系人民安居樂業，關系經濟社會發展全局，關系社會和諧穩定。鹽田區全面落實中央“房住不炒”要求，嚴格按照市委、市政府有關工作部署，持續加大保障房籌建力度，加快構建多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房保障體系，著力打造民生幸福標杆引領區。
小南：鹽田區接下來將如何完成公共住房建設的近期目標？
鹽田區區長楊軍：發力供給側，做強保障性住房總量“大蛋糕”。先後籌集建成六期保障性住房項目，實現戶籍低保和低保邊緣困難家庭住房問題100％得到解決，穩步推進第七期、第八期保障性住房項目，計劃籌集住房1600套。“十三五”期間計劃新開工籌集保障性住房13739套，自2017年至今，每年新開工和籌集保障房均超過3000套，合計10070套，預售商品房合計僅爲5050套。2020年1月前，擬再出讓公共住房用地6宗，超同期全市出讓土地宗數六分之一。沙頭角梧桐路棚戶區改造項目、鹽田港後方陸域西南片區人才住房等6個項目將于年底前陸續開工，預計提供住房超3000套。
按下快進鍵，跑出保障性住房建設“加速度”。堅決克服在建成區面積狹小，土地資源高度緊張等現實困難，綜合運用政府規劃建設、城市更新配建、棚戶區改造、大型基礎設施上蓋等多種渠道，充分挖掘土地資源，爲保障性住房建設提供空間支撐。全面落實“深圳90”審批制度改革，提標推出“鹽田80”創新舉措，通過優化審批流程、簡化審批環節、縮短辦理時限等方面一系列改革措施，切實加快建設工程進度，全面實現保障性住房建設提速增效。
堅持高標准，打造保障性住房品質“新標杆”。鹽田保障性住房的選址，如海福居、沙頭角梧桐路棚戶區改造等項目均坐落在交通便利、配套完善、環境優美的鹽田中心區，受到轄區群衆的高度認可。嚴格執行綠色建築金級以上標准，籌建的保障性住房均爲高品質綠色建築。在全面提升居住品質的同時，大幅降低租購房成本，努力實現居民群衆“安居夢”，如海安居、海桐居等公共租賃住房月租金僅爲20元／平米左右，鴻基出口監管倉“工改保”、鹽田後方陸域西南地區01－21地塊人才住房等項目均價都不超3萬／平米。
接下來，鹽田區將積極搶抓粵港澳大灣區和先行示範區“雙區驅動”重大機遇，聚焦民生幸福標杆的戰略定位，全方位謀劃和推動住房保障工作駛向高質量發展“快車道”，繼續完善住房保障體系，持續增強住房保障能力，不斷滿足人民群衆對美好生活的向往，加快建成宜居宜業宜遊的現代化國際化創新型濱海城區，爲深圳建設中國特色社會主義先行示範區、創建社會主義現代化強國的城市範例貢獻鹽田力量。
小南：近日，全市打響了公共住房建設的攻堅戰，請問深汕特別合作區是如何看待公共住房建設的重要性的？
深汕特別合作區管委會主任黃偉平：住有宜居，人才心安。市委六屆十二次全會提出大力建設公共住房，建立分層次、多渠道、廣覆蓋的住房保障體系，是打造先行示範區“民生幸福標杆”的有力舉措。深汕特別合作區作爲深圳第“10＋1”區，按照市委書記王偉中、市長陳如桂指示，在全面履職元年，搶抓建設粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示範區重大戰略機遇，堅持改革創新，全面深化住房制度改革，目前已開工建設人才保障性住房10455套，預計2021年將陸續投入使用，將基本滿足轄區人才保障住房需求。
小南：深汕特別合作區接下來將如何完成公共住房建設的近期目標？
深汕特別合作區管委會主任黃偉平：首先是規劃引領，掀起建設高潮。深汕合作區通過規劃引領保障公共住房建設落地，2022年全區計劃建設公共住房7萬套；2025年計劃建設住房14．97萬套；2035年計劃建設住房40．68萬套。深汕合作區公共住房采用裝配式建築、ＢＩＭ等技術進行高質量、高標准建設，2019年，全區共有4個公共住房項目實現動工建設，包括深耕村、深頤村、深樂村和海逸村，累計總占地面積約22．85公頃，總建築面積爲115．67萬平方米，總套數累計達10455套，預計2021年陸續投入使用。
其次是創新機制，探索深汕特色。深汕合作區作爲深圳的“飛地”，房地産政策應有別于深圳，必須實行差異化，將借鑒新加坡“居者有其屋”的計劃，進行有益探索，初步形成深汕特色。目前，深汕合作區住房供應總量中，市場商品住房占比40％，公共住房占比60％（人才住房、公共租賃住房、安居型商品房各占20％）。到2022年，預計全區供應公共住房用地將攀升至11宗，供應面積約140公頃。未來，深汕合作區公共租賃住房的租金約爲同區域同類型市場租金的30％；人才住房的租售價格約爲市場價格的60％；安居型商品房的租售價格約爲市場價格的50％。
再有，分類供應，保障民生需求。深汕合作區公共住房建設以民生優先爲原則，優先保障鵝埠片區和鲘門高鐵片區，項目選址分布在深汕合作區最優的區位，配有社區老年人日照中心、小孩托管中心、健康服務中心等公共配套設施，與周邊學校、醫院等公共配套設施同步規劃、建設、交付。同時，深汕合作區將采用“ＢＯＴ”模式，委托區屬國企擬在10個月內建成4個租賃住房項目，用地面積約24公頃，預計到2020年上半年，全區供應租賃住房將達7000套，將極大滿足全區廣大人才對租賃住房的迫切需求。
深汕合作區將全力打好公共住房建設攻堅戰，奮力建設粵港澳大灣區東部門戶、粵東沿海經濟帶新中心、深圳自主創新拓展區、現代化國際性濱海智慧新城，爲深圳朝著建設中國特色社會主義先行示範區的方向前行，努力創建社會主義現代化強國的城市範例貢獻深汕力量。
【記者】李斌
【圖片】朱洪波 魯力
【作者】 李斌；朱洪波；魯力
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端