數字經濟是以數字化的知識和信息爲關鍵生産要素，以數字技術創新爲核心驅動力，以現代信息網絡爲重要載體，通過數字技術與實體經濟深度融合，不斷提高傳統産業數字化、智能化水平，加速重構經濟發展與政府治理模式的新型經濟形態。

數字經濟包含“四化”：一是數字産業化，即信息通信産業，具體包括電子信息制造業、電信業、軟件和數字技術服務業、互聯網行業等；二是産業數字化，即傳統一、二、三産業由于應用數字技術所帶來的生産數量和生産效率提升，其新增産出構成數字經濟的重要組成部分；三是數字化治理，包括治理模式創新，利用數字技術完善治理體系，提升綜合治理能力等；四是數據價值化，包括數據采集、數據標准、數據確權、數據標注、數據定價、數據交易、數據流轉、數據保護等。

基于數據可獲得性、國家代表性等方面考慮，本文在獲取各國投入産出表、GDP、ICT産業産出及相關價格數據等基礎上，采用投入産出方法，測算數字技術對國民經濟的貢獻，重點對美國、英國、中國、日本、印度等47個國家[1]的數字經濟發展情況進行了量化比較分析。

一、各國數字經濟規模體量大

美國數字經濟規模蟬聯全球第一。從單個國家數字經濟發展情況來看，美國憑借技術創新優勢，走在全球數字經濟前列，數字經濟規模蟬聯全球第一，2019年達到13.1萬億美元。中國憑借強大的國內市場優勢，倒逼技術革新與模式創新，數字經濟體量位居全球第二，規模爲5.2萬億美元。德國、日本位列第三、四位，數字經濟規模超過2萬億美元。英國、法國位列第五、六位，數字經濟規模超過1萬億美元。韓國、印度、加拿大、墨西哥、巴西、俄羅斯、新加坡、印度尼西亞、比利時等17個國家數字經濟規模介于1000億美元至1萬億美元之間。另有24個國家數字經濟規模不足1000億美元。整體來看，全球數字經濟分化較大，排名前五的國家數字經濟規模占47個經濟體數字經濟總量的78.1%，排名前十的國家數字經濟規模在47個經濟體數字經濟總量中占比高達88.7%。

圖1 2019年各國數字經濟規模 數據來源：中國信息通信研究院

二、數字經濟成爲拉動各國經濟增長的關鍵動力

領先國家數字經濟GDP占比超過60%。從單個國家數字經濟占GDP比重來看，2019年，德國、英國、美國數字經濟占GDP比重排名前三，占比分別爲63.4%、62.3%和61.0%；韓國、日本、愛爾蘭、法國位列第四至七位，占比均超過40%；新加坡、中國、芬蘭、墨西哥位列第八至十一位，占比均超過30%。此外，丹麥、馬來西亞、百姓、印度、澳大利亞、意大利、俄羅斯、越南、土耳其等36個國家數字經濟低于30%，土耳其甚至不足10%。2019年中國數字經濟在國民經濟中地位進一步提升，占GDP比重達到36.2%，對經濟增長的貢獻達到67.7%，但與德國、英國、美國等國家相比，數字經濟仍有較大發展空間。

圖2 2019年各國數字經濟占GDP比重 數據來源：中國信息通信研究院

三、數字經濟成爲各國應對經濟下行壓力的關鍵抓手

各國數字經濟實現正增長，中國數字經濟增長領跑全球。2019年主要國家經濟增長出現明顯下滑，美國經濟增長有所放緩，較上年回落0.6個百分點；歐元區經濟增長疲弱，較上年回落0.7個百分點；日本經濟低速增長，較上年基本持平；印度經濟增速大幅回落，較上年下降2.6個百分點；巴西經濟穩步複蘇，較上年略微回落0.1個百分點；俄羅斯經濟緩慢增長，較上年回落1.1個百分點。在此背景下，2019年主要國家數字經濟均實現了正增長，中國近年來從中央到地方大力發展數字經濟，在強化頂層設計的同時，推動相關政策落地實施，數字産業化加速創新、産業數字化深入推進，數字經濟增長動力強勁，增速全球第一，高達15.6%。此外，塞浦路斯、保加利亞、泰國、越南數字經濟增長均超過10%，印度尼西亞、愛爾蘭、印度、墨西哥、馬來西亞等10個國家增速均超過6%，其余大部分國家數字經濟增速介于1%至6%之間，另有西班牙、芬蘭、挪威、希臘、瑞典等國數字經濟增長不足1%。

圖3 2019年各國數字經濟增速 數據來源：中國信息通信研究院

四、産業數字化是拉動各國數字經濟增長的主引擎

各國産業數字化占數字經濟比重均超過50%。從單個國家來看，數字經濟中産業數字化占比超過數字産業化，是各國數字經濟結構的共性特征。2019年，德國産業數字化高度發達，占比達到90.3%；英國、美國、俄羅斯、日本、南非、巴西、挪威等15個國家産業數字化占比超過80%；新西蘭、意大利、韓國、印度、新加坡、荷蘭、馬來西亞等26個國家産業數字化占比介于60%至80%之間。另有塞浦路斯、奧地利、印度尼西亞、斯洛伐克、土耳其等5個國家産業數字化占比不足60%。2019年，中國産業數字化持續快速發展，占數字經濟比重達到80.2%，超過中高收入國家和發展中國家平均水平。

圖4 2019年各國數字經濟結構 數據來源：中國信息通信研究院

五、各國數字經濟三次産業滲透各具特色

德英美産業數字化轉型水平顯著高于其他國家。以德國、英國爲代表的國家三次産業數字化滲透水平均較高，屬于産業數字化均衡發展國家。2019年，德國農業、工業、服務業數字經濟滲透率分別爲23.1%、45.3%和60.4%；英國三次産業數字經濟滲透率分別爲27.5%、32.0%和58.1%；以韓國、愛爾蘭爲代表的國家工業數字經濟滲透率高于其他行業，屬于工業數字化領先國家；以美國、中國等爲代表的絕大部分國家服務業數字經濟滲透率明顯高于其他行業，屬于服務業數字化領先國家。中國農業、工業、服務業數字經濟滲透率分別爲8.2%、19.5%和37.8%，高于中高收入國家和發展中國家平均水平，但仍顯著低于世界平均水平以及高收入國家和發達國家平均水平，與美國、德國、英國等國家相比，仍有較大差距。

圖5 2019年代表國家三次産業數字經濟滲透 數據來源：中國信息通信研究院

總體來看，各國數字經濟發展差異顯著，主要源于各國收入水平、經濟發展水平、産業結構等差異。各國數字經濟發展特征與其經濟發展階段、産業結構等具有較高的關聯度。如，美國、韓國、愛爾蘭等國ICT産業發達，導致其數字産業化占比相對較高。再如，英國、德國、韓國、愛爾蘭等工業發達，導致其工業數字化轉型推進較快，美國、中國等國服務業快速發展，導致其服務業數字化轉型推進相對較快。

[1] 測算國家包括愛爾蘭、愛沙尼亞、奧地利、澳大利亞、巴西、保加利亞、比利時、波蘭、丹麥、德國、俄羅斯、法國、芬蘭、韓國、荷蘭、加拿大、捷克、克羅地亞、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、羅馬尼亞、馬來西亞、美國、墨西哥、南非、挪威、葡萄牙、日本、瑞典、瑞士、塞浦路斯、斯洛伐克、斯洛文尼亞、泰國、土耳其、西班牙、希臘、新加坡、新西蘭、匈牙利、意大利、印度、印度尼西亞、英國、越南、中國。

作者簡介

汪明珠，經濟學博士，高級工程師，中國信息通信研究院政策與經濟研究所數字經濟研究部副主任，研究方向爲數字經濟、ICT與實體經濟融合、數字經濟投資等。

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