棉花價格爲何在國慶之後突然暴漲？210萬噸的棉花供需缺口是如何造成的？是誰在囤積居奇、炒高棉價？有關主管部門在監管方面存在怎樣的漏洞和難題？
業內人士提醒，切勿盲目搶購，以免給企業造成重大損失。
10月23日，中國棉花交易市場的電子撮合交易再次摸高到1.83萬元／噸，令衆交易商唏噓。
與此同時，河北滄州的棉花公司門外，采購員們蜂擁而至，幾乎每運出一包棉花，就立刻被叫價高者搶得。
“棉花現在已經緊俏到一天一價甚至一天三價。”專事棉花流通的浙江特産集團有限公司董事總經理金津松說，“這麽高的價格明顯已超過理性界限，顯示市場秩序失控。”
爲數衆多的棉紡企業成爲了直接受害者，上海的徐天翔甚至有了呼天搶地之感：“整個市場價格都沒有理順，棉紡廠生産越多，賣出去越多，就虧得越多，我們不得不停止生産。”
作爲上海紡織控股集團公司運行處處長，徐天翔不能不著急：集團下近10個棉紡廠直接受到沖擊，大部分停産，間接受到影響的還有100多家服裝廠。
爲此，中國紡織工業協會（下稱“中紡協”）10月中旬在向發改委提交一份緊急報告中表示：“一批大型紡織骨幹企業因缺棉已處于停産和半停産狀態。”
受到沖擊的紡織企業將矛頭直指中間商。徐天翔認爲，棉價瘋漲的原因除了一些客觀原因外，還在于一些有實力的中間商有意囤積炒作，否則，棉價何至于在國慶後的短短一周之內暴漲近5000元，高出國際棉價2600多元？
在中紡協的有關報告中，特別提到了一條：“要求使用進口棉配額的國有貿易公司已購棉花不得囤積惜售，立即投放市場。還未使用的配額，暫時收回再分配給紡織企業。”
一時之間，棉界衆人矚目，到底是誰在拉高中國棉價？
棉價瘋狂
今年8月份，棉花價格還在12000元／噸左右，9月底，已漲至13900元／噸，但業界判斷，隨著新棉全面上市，國慶節後棉價會平穩下來。
然而市場卻再次讓那些還沉浸在國慶長假中的人們目瞪口呆。
10月8日一開市，棉價就一舉上浮1000多元，沖高到15200元／噸以上，隨後幾天，更是一路扶搖直上，13日達到15948元／噸，15日突破16600元／噸。
據全國棉花交易市場信息部副經理王瑩介紹，節後電子撮合交易連續3天“漲停板”，達到國家規定的上限自律價，以至于電子撮合交易價遠落後于現貨交易價，交易市場不得不于10月13日發布公告，宣布將自律價浮動幅度從200元提高到300元。
但是這依然收效甚微，其後兩天由于價格偏離，電子撮合交易成交量非常少，只在10噸左右徘徊，交易市場又不得不于10月15日再次發布公告，宣布于16、17日兩天將自律價浮動幅度提高到1500元。這被交易人士視爲“不得不放開自律價”。
撮合價再次應聲高企，于17日突破18000元／噸大關，達到18094元／噸，高出同期國際價格1000多元，23日更是沖到頂峰18300元／噸；市場人士卻透露，現貨市場還要比這個價格高，一度逼近19000元／噸。
短短10天裏，棉花價格瘋漲了近5000元，以國家統計局剛剛公布的今年全國棉花産量490萬噸計算，這10天裏，全國棉花市值暴漲超過200億元。
“我們壓力很大，經常被指責爲棉花漲價的帶頭羊，”全國棉花交易市場總經理蘇海燕說，“實際上這是市場價格的反應。”
市場的確存在一個虛高棉價的溫床。
據全國供銷合作總社棉麻局局長史建偉介紹，市場裏一直有一個基本的判斷，一是今年棉花減産，原本8月時預測全國棉花産量可以達到600萬噸，但是受天氣等多方面因素影響，實際産量只與去年持平，甚至少于500萬噸。另外就是國內對棉花的需求飙生，有軋花廠12000家以上，國內棉紡企業對棉花原料的需求則達到的700萬噸。
一個巨大的缺口由此産生，在需求與供給之間，大至210萬噸的空洞如何填平？由于新的棉花進口配額還沒有下放，即使下放，也只有89萬噸，遠遠不能填補缺口。
于是出現人爲搶購風潮。
徐天翔爲此憤憤不平：“大部分貨被有實力的中間商拿走，然後囤積待出，這種炒作把價格拉了上去，使得整個市場都受到影響，其他化纖也被連帶炒作，這使得我們這些紡織企業幾頭受阻，很困難。”
到底是誰在囤積？
“囤積者”
金津松認爲，如果只有各地棉麻公司做，不可能價格擡這麽高，當前一些行業相關上市公司、棉紡廠，甚至一些大資本、大企業進入棉花行業收購、加工領域，先將資源搶到手的策略，正是價格高企的原因之一。
中紡協提交給發改委的報告，將人們的視線直接引向拿走進口棉1／3配額的五大國有貿易公司。
在業界眼裏，中國儲備棉管理總公司、中國紡織品進出口總公司、北京紡織工業供銷公司、上海紡織原料公司、天津紡織工業供銷公司，五大公司不光享有進口配額特權，同時還是規模巨大的棉花流通企業，它們一方面控制著相當數量進口棉的投放市場，同時也具備相當實力在國內市場進行收購。
10月22日，撰寫報告的中國棉紡織協會副理事長朱蘭芬接收本報記者采訪時表示，之所以在報告中籲請發改委加強對五大貿易公司指導與監管，是因爲她認爲五家公司中肯定存在有人囤貨不出的現象，只是她沒有掌握到數量而已，“到底囤了多少貨，是這些企業的機密”。
據中國紡織品進出口總公司一位內部人士透露：公司的確曾經進了幾萬噸的貨，至于這些貨目前的去向，他不便透露，“你可別小瞧這幾萬噸的貨，算下來就是好幾億元錢啊！”
北京紡織工業供銷公司一位業務員承認，早在9月中旬，公司通過河北一家壓花廠，陸續進貨200多噸，這些貨將于本月底交割。這個量並不算大的，該人士介紹，從棉花産地的實際情況發現，不斷出高價搶購棉花的除了需要原料生産企業外，還有大量中間商，其中包括類似北京紡織工業供銷公司的貿易企業，它們大量收進並囤貨。
中國儲備棉管理總公司今年初剛剛成立，國家有意通過它逐步全權接管今後對棉花的儲備職能。公司綜合部經理劉華接受本報采訪時表示，由于一直在抛售，公司已經沒有什麽庫存，考慮到國內狀況，公司已經在開始進口，但是由于國家一直沒有下指令，所以至今沒有“大動作”。
劉華同時認爲，的確存在國有貿易公司囤積現象，“現在是每個環節都在炒”。但是由于市場放開，國有和非國有貿易公司在市場份額上各占一半，“大家都在抓機遇，囤貨的不光是國有企業”。他還提醒中小棉花流通和制造企業，一定要頭腦冷靜，切勿盲目搶購，以免給企業造成重大損失。
當上海紡織控股公司叫苦不叠時，也有人安之若素。內地最大棉紡織品生廠商、山東魏橋紡織集團有限公司（HK.7924）在這場搶購中出手及時。“我們的棉花足夠用。”魏橋總經理張紅霞介紹，今年放寬了棉花收購標准，只要棉花水分不超過10％左右就照單全收，而在往年，這一指標是不低于8％。
另外，同樣有著資本市場背景的魯泰股份（SZ.000726）、常山股份（S..000158）也都有所斬獲，其市場部均表示：“公司已有充足的棉花儲備。”
政策調控難題
對于棉價，國家的基本調控手段有三：儲備棉、銀行信貸支持和進出口。
據中國儲備棉管理總公司綜合部經理劉華介紹，最多時全國曾有220萬噸儲備棉，但自2001年來一直大量抛售，目前儲備數量已很少，難以作爲平抑價格的有效手段。
銀行信貸方面，9月份，中國農業發展銀行就2003年度棉花年度收購貸款上限問題向國家發展和改革委員會緊急請示，發改委辦公廳函複中，仍以今年棉花總産將比上年大幅增加爲判斷基礎，同意農發行繼續實行貸款上限政策———爲防止企業利用農發行信貸資金哄擡棉價，在內地市場標准級皮棉收購價格每擔突破500元、新疆突破470元時，農發行可停止發放貸款。
來自中國棉花協會的信息顯示，衆多棉花收購企業普遍認爲，上述規定與市場實際價格水平脫節，無法操作，也缺乏指導意義；而該規定的出台，不會對棉花市場價格産生多大影響，只會進一步減少農發行在糧棉油收購資金上的市場份額。
而繼發改委、供銷合作總社、國家工商總局、質檢總局、農發行等五部9月中旬就棉花采購工作聯合發文，要求加強市場監督，防止市場炒作之後，發改委有關負責人本月中再次出面提醒棉花收購價格上漲空間有限，要求棉花經營企業吸取以前發生的擡價搶購造成銷售困難的教訓，不要盲目擡價搶購。
實際上，今年4月，發改委等五部門就曾聯合發出緊急通知，要求棉花經營企業加快棉花銷售，禁止囤積棉花、炒作棉價；通知還要求各商業銀行嚴格控制對棉花經營企業的貸款，防止其利用銀行資金進行市場炒作。當時國內棉價自春節後連續數日暴漲，與年初相比漲幅達30％。
但主管部門的一系列發文和講話，卻被徹底淹沒在棉價的一片漲聲中。10月中旬，中國紡織工業協會向發改委提交《關于呼籲國家采取緊急措施，緩解棉花供求矛盾的報告》，呼籲國家采取緊急措施，緩解當前棉花供求矛盾。
紡織工業協會的建議有三：將2004年棉花進口配額89.4萬噸提前發放給企業，保證企業出口用棉；將2004年棉花進口配額增加到200萬噸，一方面解決企業生産用棉，同時補充工業庫存；在棉花進口配額分配中，將非國有貿易分配比例由67％提高到90％。
據發改委對外貿易司一位官員透露，目前已確定將提前發放2004年的棉花進口配額，但對于增加配額的要求，還需研究。
新的配額無疑將解燃眉之急，但似乎不是長遠之策。
浙江中大期貨經紀有限公司專家陳青華介紹，去年中，關于棉花將在今年推出期貨品種的說法一度甚囂塵上，但因鄭州商交所“小麥事件”等影響，預計明年上半年之前，棉花期貨都不太可能推出。艾侖寶棉花（中國）公司副總經理李楠指出：“現在惟一的辦法就是放開進口，加大國際采購量。”
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德隆與新疆棉的影子
在對投資棉花行業的大資本、大企業的舉例中，金津松重點講到的對象是落腳新疆的“德隆”。
如果要對棉花市場進行考察，人們沒有辦法繞開新疆，這個中國最大的産棉地，今年産量預計又將超過150萬噸，幾近全國産量的1／3。
讓北京紡織工業供銷公司原棉科業務員汪保立感到疑惑的是：爲什麽新疆棉花收購的價格大戰早在9月中下旬時就已經展開，但是已經快到10月底了，北京市場卻至今不見有新棉自新疆來？
“這可能有兩個原因，一是一時沒有找到火車皮，是運輸上的問題，另外更大的可能是當地幾個巨頭把棉花截留了。”
在新疆市場上，馳騁著幾個棉花大鳄，一個是改制自新疆棉麻公司的新棉集團（新疆棉花産業集團），這家全國最大的棉花銷售企業，棉花年吞吐量超過20萬噸，銷售額達到25億元；另一個就是德隆，這個長袖善舞的資本玩家，其入主ST中燕的舉動昭示其大舉進軍棉花産業野心，市場一度傳說德隆欲整合全國棉花市場。
早在2002年9月4日，新疆德隆（集團）有限責任公司就與喀什地區供銷社簽訂了整體收購整合喀什地區10個縣的棉麻和棉紡織業及新興紡織有限公司的協議。
今年6月，德隆與新棉集團又走到了一起，雙方簽訂合作協議，成爲其全面整合新疆棉花産業的標志。根據協議，德隆將對阿克蘇地區的塔裏木棉花集團和新疆托峰棉業股份有限公司進行重組整合；之後，阿克蘇地區將支持德隆有選擇地逐步整合阿克蘇地區的棉種繁育加工企業，協助新疆德隆集團控股組建阿克蘇地區棉花種業公司。
按照德隆董事長唐萬裏的說法，德隆將對全疆及全國的棉花資源、棉紡織工業及整條産業鏈進行深入，而新棉集團董事長高興森也坦言與棉花産地的合作，是爲了加強對貨源的控制。
兩巨頭因志同道合、各有所強而走到一起，其結果就是新疆的棉花將被他們消化。
有證券市場專家分析，ST中燕最近的市場表現可以從一個側面揭示其與棉價高企的某種對應關系。相比9月份的狂跌，國慶開市後，ST中燕一直在8.80元和9.20元之間浮動，震蕩之時就是建倉之時，這是莊家吸籌的迹象，莊家吸籌必有道理，道理之一，可能就是其主營業務棉花帶來的贏利前景。
