美國國務卿蓬佩奧抵達馬來西亞 視覺中國 圖
8月2日，美國國務卿蓬佩奧開始對馬來西亞、新加坡和印度尼西亞進行爲期5天的訪問。繼宣布1.13億美元的投資計劃後，蓬佩奧預計將在訪問中揭曉更多美國在亞太地區的合作細節。
據美國國務院網站7月31日消息，一位不具名的美國國務院高級官員稱，蓬佩奧此行將推進美國與該地區的安全，強調美國對基于規則的秩序的支持，重申對盟國與友國的承諾，並展現美國在此地區的積極參與。
但在美國與多國存在貿易摩擦的背景下，蓬佩奧是否能成功拉近美國與東南亞國家的關系，也引起了質疑和擔憂。
將出席一系列東盟活動
據這名美國國務院高級官員7月31日介紹，蓬佩奧此次東南亞之行，將密集參與一系列會談與磋商，議題廣泛。
8月3日，蓬佩奧將會見馬來西亞總理馬哈蒂爾。這名官員稱，馬哈蒂爾剛剛贏得了馬來西亞曆史性的選舉，蓬佩奧與其會晤將提升兩國在貿易及反恐等共同利益上的全面夥伴關系。
接著，蓬佩奧將前往新加坡，出席一系列東盟活動。他將主持《湄公河下遊倡議》部長級會議，與緬甸、柬埔寨、泰國、老撾和越南五國就水資源管理等話題進行討論，鞏固跨境合作上的夥伴關系。
在與東盟10國的部長級會議上，蓬佩奧將主持其中一場分會，強調美國與東盟的戰略夥伴關系，討論地區安全及經濟關系等問題。
他將在東亞峰會部長級會議上與各國官員討論朝鮮無核化、南海、恐怖主義、海洋與網絡安全、緬甸若開邦危機等問題。最後，他將在東盟地區論壇上討論人道主義援助和災難救援等非傳統安全問題。
蓬佩奧也將在8月3日-4日會見新加坡總理李顯龍和外長維文，鞏固兩國的戰略夥伴關系，討論共同安全與經濟問題。
在返程途中，蓬佩奧將經停印度尼西亞，會見該國總統佐科和外長蕾特諾，重申兩國的全面戰略夥伴關系及多維度的雙邊關系。美國國務院官員稱，印尼將在2019年進入聯合國安全理事會，蓬佩奧也將就聯合國中的共同利益問題與印尼方面進行討論。
投資計劃實質引擔憂
盡管這並不是蓬佩奧第一次訪問東南亞，但此次訪問正值東盟國家對美國憂慮重重之際。
就在出訪前，蓬佩奧在30日宣布了在亞太地區總額達1.13億美元的投資計劃，其中2500萬美元用于提升數字連通，5000萬美元用于能源工程，另有3000萬美元用于基礎設施建設。
蓬佩奧當時在華盛頓的一個商務論壇上表示，這些資金“代表美國對亞太地區和平與繁榮的經濟承諾的新時代的首期付款”。他還補充說，美國國際經濟未來的“很大一部分”在于該地區，“這是美國在世界上最具競爭力的地區做出的戰略投資，面向未來多年”。
不過，蓬佩奧宣布的投資計劃遭遇了質疑。路透社援引專家分析稱，特朗普的“印太”戰略概念模糊，此次1.13億美元的投資計劃是該戰略目前最具體的細節。然而，東南亞國家可能不會輕易接受美國的這項計劃。
“至今，美國還沒有任何關于亞洲貿易的積極消息，”新加坡東南亞研究學會的高級研究員庫克（Malcolm Cook）說。
資深亞洲經濟記者勞利（Anthony Rowley）2日在《南華早報》上撰文稱，美國的這項投資計劃缺乏資金，機制結構也不甚明確。一方面，美國哪怕在國內都難以通過私有資本爲大型基礎設施項目募集資金，如特朗普政府的1萬億國內基建計劃中，政府只能滿足一小部分資金需求。另一方面，蓬佩奧表示，當地發展中國家需要近26萬億美元來滿足基建需求，但他並未提及這些錢要從何而來。
勞利評價說，美國的計劃缺乏細節，顯得頗爲倉促，似乎是試圖取得外交主動權、重新贏回美國在退出《跨太平洋夥伴關系協議》（TPP）時失去的信譽。
美國外交關系委員會東南亞問題高級研究員庫爾蘭基克（Joshua Kurlantzick）8月1日撰文稱，東南亞國家對特朗普政府的地區政策有著多方面懷疑。即便是作爲美國密切夥伴的新加坡都擔憂，蓬佩奧將詳細展開的“自由而開放的印度太平洋地區”這一概念過于二元化。多個國家擔心，特朗普政府可能會迫使各國在中國和美國之間公開做出選擇。
路透社則報道稱，美國的貿易政策也引起了東南亞國家的擔憂。新加坡最大的商業銀行星展銀行（DBS）估算，美國對亞洲的貿易保守主義政策可能對地區國家造成連帶影響，新加坡在2019年的預計經濟增長率將從2.7%減半到1.2%，馬來西亞在2019年的預計經濟增長率則將從5%下降到3.7%。