眼下，在美國衆議長佩洛西可能執意竄訪台灣之際，中美陷入緊張對峙，亞太地區似乎到達一個尖峰時刻。而本周同步登場的兩場聯合軍演似乎更爲硝煙彌漫的空氣再添火藥味。兩場軍演均由美國主導，一場在印尼操練，一場在夏威夷海域演習，“遙相呼應”。
分析人士指出，兩場軍演屬于例行軍演，早有安排，只是碰巧踩在敏感的時間點上。但是，爲推動“印太戰略”、服務大國競爭，美國近年來在印太地區的演習數量、規模、深度等都超過以往，爲原本平靜的地區帶來不安和危險。
打造“超級”之盾
8月1日，“超級哥魯達盾2022”聯合軍演在印尼三個訓練區拉開帷幕。演習將曆時兩周，至14日結束。
“哥魯達盾”最初是美國與印尼的年度雙邊軍演，開始于2007年。今年，軍演名稱大幅升格，一躍而爲“超級哥魯達盾”。
“超級”主要體現在：首先，參演國規模和範圍大大超過往年。
美國防長奧斯汀在6月香格裏拉對話會上就表示，今年演習規模將遠超往年，將首次擴大至14國參演。
說是說14國，事實上，真正登台的“演員”也就五國：美國、印尼、澳大利亞、日本、新加坡。
另外九國某種意義上只是“觀衆”。據悉，加拿大、法國、印度、馬來西亞、新西蘭、韓國、巴布亞新幾內亞、東帝汶和英國僅作爲觀察員國參加。
值得注意的是，日本過去是觀察員國，今年首次“披挂上陣”。
7月27日，印尼總統佐科訪問日本時，日本首相岸田文雄特意“報名”參加，表示日本自衛隊將首次與美國、澳大利亞一起參加8月舉行的“哥魯達盾”軍演。
在軍事評論員王強看來，日本之所以踴躍參加，與以下一些因素和考量有關。一則日本與印尼在經濟、技術、軍事領域交往較爲密切，比如印尼從日本進口武器。兩國具有提升軍事合作水平的基礎和意願。二則日本欲借此拓展在亞太地區的軍事影響力，爲軍事力量正常化營造良好的外部環境。“此次日本派出自衛隊參演，再次證明自衛隊已變成外向型軍事力量。”三則日本意圖搭載一個新的平台介入南海事務。
此外，從人數規模看，今年也超過去年。大約4000名印尼和美國官兵，以及其他夥伴國人員參演。
其次，演習納入所有軍種。按美方說法，今年多國聯演將擴大到涵蓋所有軍種，包括陸軍、海軍、空軍和海軍陸戰隊。
王強指出，“哥魯達盾”以往主要以陸軍爲主，今年加進陸海空三軍等元素，表明力量編組發生變化，這意味著演習組織和籌劃模式也發生變化，演習可能從戰術層面拓展到戰役和戰略層面，體現戰略意義。
第三，演習內容更豐富。
傳統上，“哥魯達盾”通常集中于演練兩軍叢林作戰能力。今年演習內容包括指揮所演習、野外訓練、實彈射擊、航空和醫療演習等。除了戰術和軍事訓練外，演習還包括文化交流、“共享學習和培訓”，以及人道主義援助和救災活動。
輿論注意到，“哥魯達盾”演習擴大規模正值亞太地區大國競爭加劇、緊張局勢升溫之時。
有評論指出，“哥魯達盾”軍演是美國在亞太地區軍事活動增長的一個例子。今年，美國尋求通過壯大聲勢和規模，渲染強調美國對亞太事務的關注之高。以此證明，即使目前俄烏沖突引發歐洲緊張局勢，也沒能完全牽制美國的精力，美國在這一地區仍保留戰略影響力。
王強補充道，從參演國的構成中也可看出美國的一些戰略動向和意圖。比如澳大利亞、加拿大、新西蘭、英國都被拉進場，相當于“奧庫斯”集團、“五眼聯盟”、北約成員國都加盟演習，這相當于把北約力量延伸到亞太地區，特別是南海周邊。又如觀察員國中還出現南太國家巴布亞新幾內亞，以及印尼鄰國東帝汶，顯示出美方有意利用印尼作爲前哨陣地強化對南太平洋及南海方向的戰略影響力。但是，印尼不會甘願成爲美國遏華的馬前卒，還是希望保持外交和戰略的獨立自主，在大國之間建立平衡。
訓練反導之龍
同期開練的另一場演習是美日韓澳加聯合舉行的“太平洋龍”軍演，也將持續兩周，地點在美國夏威夷海域。
“太平洋龍”反導聯演從2016年開始，旨在提高美日韓情報共享合作，加強相關情報共享網絡的聯動，並檢測應對朝鮮導彈反導體系的相互兼容性和互操作性。
今年仍將演練對朝鮮彈道導彈的探測、追蹤及攔截靶彈。韓國方面將派出8艘水面艦艇、2架戰機等參演。正在參加環太軍演的“世宗大王”號宙斯盾驅逐艦預計也會趕來“捧場”。
王強指出，與環太軍演、“哥魯達盾”相比，“太平洋龍”稱得上美國主導的多場演習中的核心。
“因爲它是真槍實彈的演練，切實檢驗美軍、盟國的作戰能力，能提升盟國實際操作美式武器裝備的水平和能力。各方通過演習能打造更密切的指揮鏈融合，一定程度上還可進行軍事秘密數據交換。打個比方，環太軍演、‘哥魯達盾’好比開派對大夥聚個餐，‘太平洋龍’則是吃完飯再去內室議事，親疏遠近之分顯露無遺。”
2018年之後，隨著朝美、朝韓關系回暖，外交勢頭積極，美韓軍演或暫停，或縮水。“太平洋龍”也保持低調，2018年和2020年的演習情況也未對外公開。然而，美朝河內峰會破裂後，朝韓關系轉冷，半島局勢逐步緊張，美韓也不再克制，陸續恢複例行軍演。在6月香格裏拉對話會期間，韓美日防長會晤時同意加強安全協調，並爲今年“太平洋龍”軍演作出安排。
同濟大學國際與公共事務研究院院長夏立平指出，“太平洋龍”演習主要針對來自朝鮮的彈道導彈威脅，特別是朝鮮一段時間以來頻繁試射彈道導彈，美日韓擔心朝鮮中遠程彈道導彈等核武力量發展，甚至憂慮朝鮮將進行第七次核試驗。面對新情況，美日韓更加密切協調，聚焦反導演練，既是爲未來做准備，也是向朝鮮施壓。另一方面，今年演習還出現“五眼聯盟”成員國澳大利亞、加拿大，顯示出“太平洋龍”在逐步擴大針對範圍，不僅僅限于應對朝鮮，還包括防禦中國。
王強認爲，“項莊舞劍意在沛公”，應對朝鮮導彈威脅只是借口，美國整合盟國強化反導能力的真實目的還是要對中俄形成戰略圍堵。爲此，今年的“太平洋龍”軍演凸顯美國想要達到幾個“二變一”的目的。
包括將日韓兩個不和的國家攢成一個小集團；把第二島鏈變成類似第一島鏈那樣的預設戰場進行檢驗和部署，因爲美國在第一島鏈對華軍事力量已無優勢；拉進澳大利亞與加拿大，試圖將這些美國印太戰略中的二線力量變成一線力量，未來在對華軍事博弈中發揮重要作用；有意將美日韓與美加澳兩個不同層級的同盟圈捏合成一個軍事同盟。
不過，分析人士認爲，美國野望很大，但變現很難。就以撮合韓日爲例，兩國曆史積怨深，又有領土糾紛，缺乏戰略互信，雙方國民情感差等都是結盟的制約因素。而新西蘭、加拿大在軍演中也可能更多只是象征性配合，意在提高互聯互通互操作水平。
踩在敏感時點？
外界注意到，兩場演習都踩在一個高度敏感的時點——美國國會衆議長佩洛西可能竄訪台灣之際。美方疑似出動航母、戰機“護駕”，中方也以軍演予以強烈警示。
如果再計入尚未結束的環太軍演，目前，美國正在印太地區主導三場大型軍演，無形中爲緊張局勢投入更多易燃易爆物質。
對此，王強認爲，由于兩場演習都是例行軍演，籌備計劃時間較早，與佩洛西竄台只是時間線上的巧合，並無必然聯系，演習區域也遠離事發地。但是，美國近年來在亞太地區拉盟友夥伴和地區國家大秀肌肉，而且演習指向性非常明顯，已然給地區局勢造成負面影響，包括地區安全風險上升、大國競爭日趨激烈等。這是謀求自身絕對安全，不顧他國安全，與中國倡導的共同、綜合、合作、可持續的新型安全觀有著根本不同。
夏立平表示，最近幾年，美國在印太地區主導的軍演在數量、規模、密集度、深度、廣度方面都有發展。這些變化顯示出美國推出“太平洋威懾”計劃後，在獲得經費支持與滿足戰略需求的雙重推動下，正按照一體化威懾戰略向前推進，演習變得更有針對性，更注重實戰性，更強調與盟友的聯合作戰能力。未來，各色軍演將日益成爲實施“印太戰略”、展開大國競爭的工具，美國也會更用心打磨這些工具，讓它們變得更好用，更趁手。
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欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來源：新華社 資料圖 圖片編輯：項建英
來源：作者：廖勤