“一帶一路”是合作之路,是人心工程。人心工程主要靠教育和人文交流。“一帶一路”沿線區域廣袤,人口衆多,文化豐富,國際格局非常複雜。面對這種複雜局面,教育如何架起人心之橋,既需知己知彼知格局,更需有謀有略有准備。
“一帶一路”沿線曆史悠久,文化豐富。人類曆史上的重要文明、主要宗教和具有影響力的大國,絕大部分誕生在“一帶一路”沿線。
目前,除個別國家由于長期戰亂等因素影響外,沿線教育整體發展水平較好。無論義務教育普及程度、25歲以上人口平均受教育年限,還是高等教育毛入學率等,沿線國家在全球統計中都處于比較高的水平。
但是,沿線國家的高等學校競爭力不強,根據2019年QS全球大學排名,該地區高等學校綜合排名進入全球前200的只有莫斯科國立大學(排第90位)。在中亞、西亞經濟走廊沿線,教育發展差距較大。其中,海灣地區高等教育近年發展較快,水平較高,以色列、沙特阿拉伯和阿聯酋部分高校競爭力上升很快。在東南亞和南亞地區,教育發展不太均衡。大部分國家剛剛邁入高等教育大衆化階段,發展潛力巨大;一部分國家處于高等教育精英化階段,中等教育入學率則不高,如柬埔寨、老撾、緬甸、孟加拉國等;少數國家如新加坡、馬來西亞的部分高校在全球具有較高的競爭力,如新加坡國立大學和南洋理工大學,2019年全球QS排名分別爲第11和12位,是“一帶一路”沿線最具競爭力的大學。
“一帶一路”沿線,是全球教育國際化最活躍地區之一。沿線有多個國家和地區明確實施教育國際化戰略,積極策劃建設國際教育中心或地區教育中心,打造國際人力資源和創新高地,培育未來可持續發展新增長點和新競爭力。自上世紀90年代後期以來,以新加坡、阿聯酋和卡塔爾等爲代表的沿線多個國家和地區紛紛開放當地市場,提供政策優惠,吸引境外教育資源進駐辦學,面向國際市場提供教育服務。截至目前,沿線比較有影響的國際教育中心和地區教育中心,主要有新加坡環球校園、卡塔爾教育城、阿聯酋迪拜國際學術城、馬來西亞吉隆坡教育城和伊斯幹達經濟特區、韓國仁川自由經濟區和濟州環球教育城等。
正是受相關國家政策的影響,近年來歐美國家進入“一帶一路”沿線開辦的海外校園數量顯著增加,並帶動了全球高校海外校園數量的增長,成爲教育界熱議的教育國際化新話題。截至2015年底,全球共有24個國家和地區在“一帶一路”沿線開辦了大學海外校園,分布在沿線43個國家和地區。累計建成大學海外校園160個,占全球大學海外校園總數的69%。其中海灣地區較爲集中,共建成53個海外校區,占全球總數的22.8%。其次爲中國和東南亞地區,分別占全球總數的13.8%和12.9%。
“一帶一路”沿線,是20世紀以來全球教育服務的主要消費市場,是國際學生的主要來源地。根據聯合國教科文組織統計數據,近10年來,全球高等教育階段超過60%的國際學生來自該地區,並呈穩步增長態勢,2015年達到67.9%(含中國)。全球前5大國際學生來源地,有4個分布在“一帶一路”沿線,分別爲中國、印度、韓國和沙特阿拉伯。該地區也是全球教育服務市場新興提供者,接受了全球約30%的國際學生,2015年達到32%。
始于2000多年前的“絲綢之路”,集沿線各國人民智慧,成爲一條影響深遠的貿易之路和文化傳播之路,曾經推動中國與沿線各國開展了廣泛的教育文化交流。
近年來,中國與“一帶一路”沿線國家的教育交流合作以招收來華留學生爲主要形式。“一帶一路”沿線,是來華留學生的主要來源地。據教育部公布的統計數據,2018年共有來自196個國家和地區的49.22萬名各類外國留學人員在華學習。排名前15位的國家依次爲韓國、泰國、巴基斯坦、印度、美國、俄羅斯、印度尼西亞、老撾、日本、哈薩克斯坦、越南、孟加拉國、法國、蒙古、馬來西亞。
隨著與沿線國家經貿合作、産能合作的不斷深入和擴大,直接帶動了當地教育需求。幫助當地培養熟悉中國文化、掌握中國標准和技術的專業技術人才的境外辦學受到多方歡迎。
中國教育經驗和發展成就受到越來越多沿線國家的認可和重視,許多國家明確邀請中國高校赴當地舉辦完全中國模式的高等學校。
我國教育機構在“一帶一路”沿線的漢語推廣和漢語教學領域應發揮更加積極的作用,例如開發漢語推廣特色教材、培訓外國漢語教師、面向沿線國家組織開展青年管理人才和專業人才培訓、開展來華留學生預科教育、與當地中小學校特別是高中建立合作關系,等等。
隨著“一帶一路”建設全面推進,深入開發沿線相關地區的來華留學教育市場,充滿非常大的發展機遇和增長空間。
獨行快,衆行遠。中國倡導沿線各國建立教育共同體,聚力推進共建“一帶一路”,通過教育合作交流,培養高素質人才,推進經濟社會發展,提高沿線各國人民生活福祉,探索教育合作交流的機制與模式,增進教育合作交流的廣度和深度,追求教育合作交流的質量和效益,互知互信、互幫互助、互學互鑒,構建“一帶一路”教育共同體,共創人類美好生活新篇章。
*注* 本文轉載自中國教育新聞網
文章 | 上海市教科院-教育部國際教育研究與咨詢中心
編輯 | 王教姣












