圖爲2022中國服務業開放合作論壇現場。 重慶市商務委員會供圖
中新網重慶7月23日電 (馬佳欣)服務業開放合作正日益成爲推動經濟發展的重要力量。2021年4月，重慶獲批服務業擴大開放綜合試點。作爲中西部唯一的試點城市，一年多以來，重慶探索了哪些經驗？取得了怎樣的成效？未來將如何引導服務業進一步開放？作爲第四屆西洽會的重要活動之一，2022中國服務業開放合作論壇在重慶舉行。
探索出台50項重慶特色改革創新舉措
自獲批綜合試點以來，重慶市聚焦重點領域開放、環境優化、示範引領三個方面推動服務業高質量發展，探索出台50項重慶特色改革創新舉措，綜合試點取得階段性成效。
會上，《重慶服務業擴大開放指數2022》作爲全國首個地方服務業開放指數，由重慶市統計學會發布。該指數提到，2021年重慶服務業擴大開放總指數爲116.2比2020年提高16.2個點。相關政策措施持續性實施的效果初步顯現。
在循環開放新格局，提升國際輻射力方面，重慶積極推進口岸通關便利化，大力發展現代物流、跨境電商等新業態，打造內陸國際物流樞紐。數據顯示，西部陸海新通道和中歐班列運輸集裝箱量增長10.8%，國際、港澳台快遞業務量平穩增長，實現業務量190.37萬件，增長17.9%。對外直接投資額、跨境電子商務交易額發展迅速，分別增長42.8%、63.3%。
此外，重慶開放融合進程加快也讓合資企業占比提升。創新服務管理體制，重慶加快行政審批制度改革，提升要素集聚便利化進程。2021年，服務業合資企業占比4.6%，同比提高0.2個百分點。
發揮重點園區和項目示範帶動效應
在重慶開展服務業擴大開放綜合試點過程中，各個重點平台和重點園區探索“産業+園區(平台)”等開放模式，分類推進全域開放取得階段性成效，形成了特色鮮明、多點支撐服務業開放格局，展現出發展潛力、創新驅動、示範帶動效應。
三大示範區先行先試，制度創新結碩果。以渝中區、江北區、西部科學城重慶高新區爲代表的示範區在全面落實綜合試點總體方案86項任務的基礎上，提出60余項特色創新改革任務，共形成知識産權運營公共服務平台、“一碼通行”模式、市場主體風險分級分類監管等37個創新案例，讓服務業開放“見項目、出案例、聚産業”。
解放碑中央商務區、江北嘴中央商務區、重慶國際物流樞紐園區、重慶軟件園、大足石刻文創園5個園區獲評示範園，新加坡航空(重慶)保稅航材分撥中心、陸海新通道國際消費中心、涉外法律服務大數據平台等10個項目成爲首批示範項目。示範引領帶動，以多點支撐助力重慶打造內陸現代服務業發展先行區。
推動服務業“走出去”和“引進來”
經過一年創新實踐和改革探索，國務院批複的試點總體方案86項任務72項，實施率83.7%，開展首創性差異化改革探索50余項，400個現代服務業項目落地，出台試點配套政策文件60個，綜合試點謀篇布局、紮實起步，取得階段性成效。
面向未來，重慶市商務委相關負責人介紹，一是營造開放包容的合作環境，開展首創性、差異化改革探索，建設對標國際經貿規則先行區；二是激活創新引領的合作動能，集聚高端資源要素，促進先進制造業與現代服務業深度融合，打造現代服務業集聚高地；三是開創互利共贏的合作局面，創新合作方式，深化合作領域，持續推動“走出去”和“引進來”，引導服務業擴大開放在重點平台和重點園區示範發展。