3天內，珠三角、長三角的兩個有國際影響力的名城，相繼傳出被委以重任的消息，意味深長。
18日，39年前中國最先開放的特區深圳，而今被國家再度給予建設中國特色社會主義先行示範區的使命，成爲競爭力、創新力、影響力卓著的全球標杆城市；
20日，29年前被中央果斷決策開發開放的上海浦東新區，迎來了喜氣洋洋的臨港新片區中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區管委會揭牌儀式——這個新片區，曾由習近平總書記親自向全世界宣布，上海市委書記李強今天直接點出其戰略地位之重要，“設立新片區，是新時代彰顯我國堅持全方位開放鮮明態度、主動引領經濟全球化健康發展的重要舉措。”
大江東工作室注意到，李強特別指出：這不是上海自己的定位，而是黨中央國務院給上海的定位。
今天上午，上海市委書記李強在臨港辦公中心爲中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區揭牌。陳正寶 攝
看來，中國在新時代進一步深化改革擴大開放，上海與深圳將兩翼齊飛，將再度擔綱“排頭兵”使命與“先鋒”角色。而中國的改革戰略棋局，也在南海之濱與東海岸邊布下兩個活力充沛的“眼”，其創新與帶動作用不可小觑，更將在全球競爭中代表中國搶下先手棋。
那麽，新出爐的臨港新片區，究竟有何深意存焉？
今天，臨港新片區管委會的揭牌，意味著著一個新“特區”開始運作。陳正寶攝
臨港很“大膽”：突破其他地區不具備實施條件的關鍵領域
去年11月5日，習近平主席在首屆中國國際進口博臨會開幕式宣布，在上海設立自貿區新片區，在上交所設立科創板，推進長三角一體化並設立示範區。臨港新片區管委會的揭牌表明，中央交付上海的三大任務全面進入施工期。
有了深圳新使命的襯托，上海這個新生的自貿區新片區的國家使命，其實更加清晰——中國確實在下一盤很大的棋。
在李強看來，新片區是一張王牌，是新時代賦予上海的又一重大曆史機遇，必須著眼全球發展，“新片區是中國進一步擴大開放的重大部署，它已不是單一地打造一個增長點，一個新亮點，更將成爲中國參與世界競爭的一個新平台、新節點。”
紅紅火火，喜氣洋洋。臨港新片區揭牌會場前標語鼓舞人心。
新片區管委會將如何運作？今天，在臨港的動員大會上，首次以上海市政府副秘書長、臨港新片區常務副主任身份亮相的朱芝松突出提到“大膽”二字：“全力打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區，成爲新片區重大使命”，“我們將聚焦亟需突破但其它地區尚不具備實施條件的關鍵領域，放開手腳更大膽地闖、更大膽地試、更自主地改，通過打造‘三個最’，全力把新片區打造成中國全面深化改革開放的新引擎。”
第一“最”：打造最高水平對外開放的新高地。對標最高水平的國際經貿規則，充分發揮上海資源禀賦和開放優勢，推動新片區形成與國際通行規則相銜接的新的制度框架，增強我國在國際經貿規則重構中的話語權。
第二“最”：打造最能創新突破的改革開放試驗田。對標香港、新加坡、迪拜等國際公認競爭力最強的自由貿易園區，聚焦投資、貿易、資金、運輸、人員、信息等重點領域，全面開展差異化、系統性的制度創新和功能重構。堅持“管得更好才能放得更開”，建立與高水平開放相匹配的風險防控體系。
第三“最”：打造最自由的開放型經濟體系。大力發展新型國際貿易、跨境金融服務、前沿科技研發、高端國際航運，促進開放型經濟功能高度集聚；聚焦人工智能、集成電路、生物醫藥、航空航天等“卡脖子”重點産業，有力打造一批代表中國參與國際競爭的世界級産業集群。
臨港新片區管委會副書記劉家平充滿激情地說，臨港新片區將成爲中國改革開放的新篇章，它拉開新時代特區的帷幕，將代表國家參與世界競爭，將成爲中國的臨港、世界的臨港！
擴大開放，成爲臨港新片區的靈魂。
臨港很“牛”：提升經濟實力，16年再造一個新浦東
建成世界的杻紐與節點，經濟實力是關鍵。
朱芝松給與會嘉賓“吃”了一顆很大的定心丸：將做大、做強新片區經濟體量、質量，通過打造“三個新”，全力把新片區打造成爲上海和長三角更高質量發展的新龍頭。
第一“新”：打造上海發展戰略新空間。對標東京、紐約等全球城市的最高建設標准，確保高起點規劃、高強度開發、高水平建設，以新片區爲核心有力推動上海沿海沿灣經濟帶的崛起。
第二“新”：形成上海發展增長新動力。堅持“四個論英雄”，將畝均産出從700多萬提高到1500萬，不斷提高經濟密度；在今年落地1000億産業項目基礎上，持續引進國內外高能級項目，努力保持20%左右高速增長；大力發展“跨境”、“離岸”的高附加值現代服務業，確保2035年實現區域生産總值超過1萬億。
第三“新”：塑造上海發展城市新格局。加強與長三角一體化示範區聯動，形成東西兩個扇面、內外兩個維度的開放格局；與長三角沿海城市協同打造東部沿海一體化發展廊道，推動新片區成爲面向亞太的國際樞紐城市。
在大江東工作室看來，如果區域生産總值1萬億元的目標可以實現，這意味著，短短16年，臨港新片區將再造一個現在的浦東。
一批企業獲得臨港新片區營業執照，三一重工俞洪福被記者團團圍住。
臨港很“特”：制度突破，賦予新片區更多“特權”
“加快形成成熟定型的制度體系和管理體制，更好地激發市場主體參與國際市場的活力”，這是國務院整體方案中給予臨港新片區的新任務。能否實現新片區的既定目標，制度是關鍵。
20日上午，臨港新片區管委會揭幕。大江東工作室注意到，盡管上海期待的臨港“特區”字眼沒有出現，但是，英文卻明確地寫著：Lin-gang Special Area（臨港特區）。特區如何“特”起來，關鍵得靠制度如何突破，手腳能放開到什麽程度。
“6+2”，是臨港新片區的突破點，即實現新片區與境外投資經營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執業、信息快捷聯通，這個6，其實質是要表達人才物資金信息的自由流動，這是新片區區別于原有自貿區的一個重點。而2是稅收政策和風險管控，即能否在這個新片區實施新的稅制安排，能否管得住風險。6+2是一個有機的整體，前面的6是重點，2則是保障。只有管得住風險了，前面的6，才能有更大的自由。
上海市常委副市長、臨港新片區管委會主任陳寅介紹，新片區細化出的78項工作正在落實，正努力完備新片區的特別政策。聚焦特殊政策，以管委會爲主，做到特區事特區辦。
上海市已出台支持臨港新片區的系列政策，下一步，將與各有關部委溝通之後還會有新政不斷推出。臨港新片區管委會副書記、副主任陳傑談到，圍繞著開放，將發布50條實施細則。
上海市市長應勇強調，對標國際通行規則，謀劃新的稅制安排，要強化協同，把新片區當作全市的大事，共同推進。
8月15日，中國銀行臨港新片區分行挂牌開業。
此前，一系列有關吸引人才的住房限購政策便有了實質放松，引起了社會的廣泛關注。盡管臨港新片區宣布才只有兩周時間，但是，企業熱情高漲。一大批企業已經申領到臨港新片區的工商執照。
最爲突出的，還是金融業。中國銀行上海市分行、中國建設銀行上海市分行、中國太保浦發銀行都已在新片區開出了分行，並開始了服務。中國銀行上海市分行已落地“自貿新E貸”普惠金融貸款，爲自貿區新片區內的3家小微企業提供累計800萬元授信及相關金融服務。
(來源:人民日報中央廚房大江東工作室)