百年百將111：羅舜初
作者：相忘于江湖
司令員韓先楚要奇襲威遠堡，政委羅舜初有沒有”否決權”？
一些軍迷認爲：羅舜初比韓先楚權力大一點，因爲在戰爭年代，政委按規定有最終決定權。事實上，政委的最終決定權不是一成不變的，韓先楚奇襲威遠堡發生在1947年9月，東北民主聯軍秋季攻勢期間。而我軍政委制度源于蘇聯紅軍，紅軍、抗日、解放時期有所不同。到了解放戰爭時期，對政委的最後決定權有所調整和規範，在軍事指揮和戰鬥中，政委不能簡單地行使”最後決定權”。也就是說，羅舜初雖然同是部隊的主官，但和韓先楚一樣，屬于集體領導班子中的一員，並不是人們通常理解的”一票否決權”。
開國中將羅舜初
一、紅軍時期開始的政委制
毫無疑問，紅軍時期的政委行使的最後決定權，是權力最大的一個時期。
1930年，紅軍總部規定：政委與同級軍事主官發生爭執時，政委有最後否決權。但也有一個條件，就是必須報告上一級。當然，軍事主官也有權利向上級申訴，按照上級裁決執行。
1933年11月，對上述規定做了詳細說明。政委的最後決定權事件，最有名的是在長征時期，紅一軍團軍團長林彪對四渡赤水走彎路不滿，希望朱、毛首長”下課”，由彭總來指揮紅軍，這一意見被紅一軍團政委聶榮臻直接否決，林彪只能以個人身份表達意見。
1937年8月，陝北紅軍改編爲八路軍，政委取消，政訓部主任代之。
部隊沒有了政委，問題很快暴露。主席根據黃克誠的建議，果斷恢複了政委制度。1938年12月，八路軍規定：軍事主官負責軍事和作戰，但如果路線錯誤或拒不執行上級命令，政委有權否決同時上報。
在我軍，軍政主官本無明確的界限，經常互換崗位，政委同樣骁勇善戰，湧現于一大批”趙剛”。當然，也有一些政委因出身、專業和經曆較爲特殊，打仗不是其長項。這和軍事主官中也有一些指揮能力不強的幹部一樣，是十個指頭有長短的現象，不足爲奇。
1941年1月皖南事變，新四軍軍部9000多人，從接到北撤命令到遭遇顧祝同、上官雲湘的伏擊，整整耽誤了2個多月。軍長葉挺的很多決定，多被副軍長（實際履行政委職權）的項英否決。
在新四軍軍部被敵軍8萬人合圍，部隊突圍無望後，葉挺在給延安的電報中做了自我檢討，但也指出了政委制度的短板：挺應負全責，實因處事失彼，指揮失當所致。但政委制之缺點實亦一因。
項英、周副主席、葉挺
二、”雪村戰鬥”主席痛下決心
政委最後決定權，一直持續到了1942年冀中”五一大掃蕩”。
這一年，岡村甯次對冀中根據地突然襲擊和”鐵壁合圍”，造成我根據地急劇萎縮，主力部隊也遭到不同程度的損失。損失最大的是冀中八分區，因爲政委王遠音動用”最終決定權”，否決了司令員常德善及早跳出包圍圈的正確主張，導致雙雙犧牲。
常德善是山東峄縣（今江蘇邳州）人，曾任賀老總警衛員。而王遠音是山西五台人，一二九運動骨幹，優秀的知識分子幹部。此次戰鬥損失巨大，十幾位幹部犧牲，冀中八分區淪爲敵占區。
這就是著名的”雪村戰鬥”，呂正操回憶：主席得知後非常震驚，1942年9月1日，延安致電八路軍各大戰略區，戰爭中軍事行動由軍事主官決策，其他問題政委決策，出現爭執報上級裁決。
這是我軍曆史上一次重大改革，用電視劇《亮劍》中李雲龍對趙剛說的話：打仗的事我說了算，生活的事你說了算。當然，李雲龍的話是錯誤的，政委要管方向、管幹部、管建設、管作風，也管作戰，管的豈止是生活？
冀中五一反掃蕩示意
三、山東根據地抗戰六年
羅舜初是福建上杭人，家貧如洗，7歲時二伯父供他時斷時續進了5次學校，最後辍學回家。14歲時，到南洋新加坡做生意的三伯父羅炳恒回到家鄉，要帶他去新加坡讀書。
可是，接受革命思想的羅舜初拒絕了這個機會，15歲就加入了遊擊隊。
羅舜初17歲參加紅軍，紅軍時期一直在機關工作，紅一司令部參謀、紅四司令部二局科長等等。據說二局局長曾希聖對羅舜初的記憶力非常歎服，一度想要收他爲徒。
抗日軍政大學學習期間，羅舜初和許世友在一個班，畢業後許世友調任386旅副旅長，羅舜初出任總部作戰科科長。兩個人再次並肩戰鬥，是在一年以後的山東抗日根據地。
1939年6月，羅舜初作爲八路軍第1縱隊參謀處長，隨徐向前、朱瑞等人挺進山東。10月，第一縱隊與山東縱隊合並，羅舜初參與了3期整軍，爲八路軍正規化做出了努力。
1943年到1945年，是抗日根據地最困難時期，羅舜初任魯中軍區司令員兼政委。
1945年9月，羅榮桓率山東主力6萬多人挺進東北，其中羅舜初魯中主力部隊9000多人。到達南滿（遼東）軍區後，羅舜初任副司令員兼參謀長，軍區司令員起初是蕭華，後來是蕭勁光。
在韓先楚之前，3縱司令員是從冀熱遼到東北的”先鋒”曾克林。
南滿3縱是一支山東老八路，而羅舜初又是這支部隊的老領導，但是在曾克林、羅舜初麾下打得並不算出彩。1947年4月，4縱副司令員韓先楚在紅石砬子殲敵89師主力，敵師長萬宅仁化裝潛逃。秋季攻勢，林總就把更能打的韓先楚替換了曾克林。
1947年，羅舜初與胡靜
四、韓先楚和羅舜初見面就爭議
奇襲威遠堡，是解放戰爭時期東北戰場一個標志性戰役。
1947年9月，韓先楚剛從4縱副司令員調任3縱司令員，初次見面，就與政委羅舜初在戰術上發生了激烈爭執，而爭執的焦點，就是如何殲滅威遠堡至西豐間的53軍116師。
韓先楚是湖北紅安人，16歲參加紅軍，出身于鄂豫皖的徐海東、吳煥先紅25軍，長征到達陝北後，東征時任78師副師長、西征時任78師師長。抗戰時期，韓先楚是115師344旅688團副團長、689團團長，在林彪、徐海東、劉伯承麾下表現不俗。
真正讓韓先楚脫穎而出的還是解放戰爭，奇襲的威遠堡是成名之作。
在3縱搭檔之前，羅舜初在軍區一直是韓先楚的上級。
電視劇《大決戰》有韓先楚與羅舜初的不少鏡頭：司令員韓先楚上任伊始，不便發表看法。但是當政委羅舜初拿出作戰方案，身爲軍事主官的韓先楚就不能不有所表示了。
羅舜初的計劃，由于敵53軍3個師互爲犄角不便分割包圍，3縱先集中兵力殲滅外圍，然後向縱深發展。韓先楚聽了，站在地圖前沉思良久，他的目光盯在威遠堡。
但是韓先楚就是韓先楚，發表看法之前，回去先作爲了深入調研。
威遠堡只有一個營，可以”圍點打援”各個擊破。韓先楚命偵察科長鄭需凡到威遠堡實地走一下，郜家店南山敵軍有一個連，在那打槍看看威遠堡能不能聽到。一番實驗後，韓先楚有底了。
《大決戰》中的羅舜初
五、老革命羅舜初甘當綠葉
第二天，羅舜初主持會議，講了打擊西豐之敵的作戰計劃，得到多數人的支持。
但是，這個穩妥的方案被韓先楚否決了，理由有三：西豐之敵只有2個營，但縣城工事堅固攻堅戰傷亡不會小；林總要求吃掉116師，作戰方案目標明確；奔襲威遠堡直搗116師師部，才能出其不意。
韓先楚大膽而冒險的奇襲威遠堡方案一經提出，就遭到政委羅舜初的強烈反對。3縱是政委羅舜初在山東錘煉出來的老部隊，所以韓先楚奇襲威遠堡的方案，只有8師副師長楊樹元贊成。
最後，韓先楚、羅舜初一致同意，將兩個方案同時上報，請野司決定。第二天下午，”林羅劉”的回電如期而至：”按先楚案實施戰鬥。”羅舜初很幹脆：”老韓，我們都聽你的了。”
在山東抗日根據地虎虎生威的羅舜初，到了東北戰場遇到更能打的韓先楚，通過幾次戰役徹底服了氣，從此甘當綠葉。羅舜初與韓先楚配合天衣無縫，打造出”旋風部隊”40軍。
1955年，韓先楚被授予上將軍銜，羅舜初被授予中將軍銜。
雖然軍銜沒有韓先楚高，但羅舜初長期協助總理工作，深得信賴。有關部門安排他的小兒子進清華大學，羅舜初很生氣，說自己兒子沒有入學資格，不能看老子的面子。
1981年2月，戰功赫赫、兩袖清風的羅舜初病逝，年僅67歲。
羅小明、胡靜、羅曉英（後）、羅炜彬（前）、羅舜初
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