21世紀經濟報道記者楊志錦 上海報道 人民銀行9月18日發布《2021年人民幣國際化報告》（以下簡稱報告）。據記者梳理，報告主要釋放以下重要信息：
1.以順應需求和“水到渠成”爲原則推動人民幣國際化
環球銀行金融電信協會（SWIFT）發布的數據顯示，2021 年6月，在主要國際支付貨幣中人民幣排在第五位，人民幣支付金額占所有貨幣支付金額的2.5%,較去年同期上升0.7 個百分點。
央行表示，下一階段，人民銀行將穩慎推進人民幣國際化，統籌好發展和安全，以順應需求和“水到渠成”爲原則，堅持市場驅動和企業自主選擇，進一步完善人民幣跨境使用的政策支持體系和基礎設施安排，推動金融市場雙向開放，發展離岸人民幣市場，爲市場主體使用人民幣營造更加便利的環境，同時進一步健全跨境資金流動的審慎管理框架，加強對跨境資金流動的監測分析和預警，守住不發生系統性風險的底線，更好服務“雙循環”新發展格局。
2.經常項目人民幣跨境使用將進一步擴大
數據顯示，2020 年，經常項目人民幣跨境收付金額合計爲6.77 萬億元，同比增長12.1%。2020年經常項目人民幣跨境收付占同期本外幣跨境收付的17.8%，較2019年提高1.7 個百分點。
展望未來，央行表示，經常項目人民幣跨境使用是人民幣國際化的重要基礎。區域全面經濟夥伴協定（RCEP）的簽署將進一步推動亞太地區貿易發展，拓展人民幣在貿易投資活動中的使用空間。大宗商品貿易使用人民幣結算已有一定基礎，有望繼續成爲人民幣跨境使用的增長點。跨境電商等貿易新業態將豐富人民幣使用場景，增加人民幣在對外貿易中的使用。
3.人民幣跨境投融資渠道將進一步拓寬
數據顯示，截至2020 年末，“熊貓債”發行主體已涵蓋政府類機構、國際開發機構、金融機構和非金融企業等，累計注冊/核准（備案）額度1 萬億元，累計發行金額4337.21 億元。2020 年，銀行間債券市場和交易所市場累計發行“熊貓債”42支，共計586.51 億元。
人民銀行表示，人民幣央行票據在港發行，爲海外投資者提供了主權信用等級的高質量人民幣投資産品，豐富了香港人民幣市場流動性管理工具，完善了香港人民幣債券收益率曲線，也有助于帶動境內外市場主體在離岸市場發行人民幣債券及開展人民幣業務，促進離岸人民幣市場持續健康發展。
數據顯示，2020年全年央行在香港共發12期人民幣央行票據，期限包括3 個月、6 個月和12 個月三個品種，發行總額1550.00 億元。
央行稱，人民銀行將繼續推動金融市場高水平雙向開放，豐富風險對沖工具，提高境外主體配置人民幣金融資産的便利化水平，支持境外央行、貨幣當局和儲備管理部門配置人民幣儲備資産，拓展人民幣的儲備和投資貨幣功能。圍繞自由貿易試驗區（自由貿易港）、粵港澳大灣區及上海國際金融中心建設，推動人民幣跨境投融資業務創新。
4.全球有70 多個央行或貨幣當局將人民幣納入外彙儲備
根據國際貨幣基金組織（IMF）官方外彙儲備貨幣構成（COFER）數據，截至2021 年一季度末，人民幣儲備規模爲2874.64 億美元，占標明幣種構成外彙儲備總額的2.5%，居第5 位，是IMF 自2016 年開始公布人民幣儲備資産以來的最高水平，較2016 年人民幣剛加入特別提款權（SDR）籃子時上升1.4 個百分點。
據不完全統計，目前全球有70 多個央行或貨幣當局將人民幣納入外彙儲備。
5.人民幣清算行在人民幣國際化進程中發揮了積極作用
央行數據顯示，截至2020 年末，在境外人民幣清算行開立清算賬戶的參加行及其他機構達907 個，2020 年境外人民幣清算行人民幣清算量合計爲369.49 萬億元，同比增長6.1%。
從地域分布看，境外人民幣清算行主要集中于亞太地區，其次爲歐洲。目前全部27 家人民幣清算行中有13 家位于亞太地區，合計爲612 家參加行及其他機構開立了清算賬戶，占在清算行開立清算賬戶的參加行及其他機構總數的67.5%。其中，中國香港和新加坡清算行占主導地位。
央行表示，人民幣清算行在人民幣國際化進程中發揮了積極作用。人民幣清算行連接在岸和離岸人民幣市場，在提高人民幣清算效率、推廣跨境人民幣業務和培育離岸人民幣市場等方面發揮了重要作用。
——資金清算方面，人民幣清算行通過完善系統建設，推動人民幣資金清算效率提高，中國香港人民幣清算行可爲全球客戶提供7*20.5 小時人民幣清算服務。
——業務推廣方面，各人民幣清算行在當地開展政策宣傳和業務輔導，如東京人民幣清算行舉辦深化中日金融合作論壇、首爾人民幣清算行舉辦人民幣兌韓元直兌交易市場研討會等。2020年，境外人民幣清算行所在經濟體與中國大陸的人民幣跨境收付量占人民幣跨境收付總額的86.4%。
——離岸市場培育方面，人民幣清算行依托從中國境內獲得人民幣流動性的優勢，爲離岸市場提供穩定的人民幣流動性支持。
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