去年7月，經國務院批准，我國在上海、北京、廣州、天津、重慶率先開展國際消費中心城市的培育建設。培育建設國際消費中心城市，是國家賦予廣州的一項重要使命，如何發揮傳統的商貿文化底蘊和區域優勢，打造面向世界的數字化、時尚化、現代化國際消費中心城市，重新煥發千年商都的經典魅力和時代活力，這是擺在廣州面前的時代課題。
6月10日，由廣州市社科聯、暨南大學、南方日報社主辦，廣州品牌創新發展研究基地、廣州市輿情大數據研究中心、《城市觀察》雜志社共同承辦的“廣州新觀察”學術圓桌會議，邀請政、企、學、研各界專家學者，以線上+線下的方式，就廣州國際消費中心城市的發展趨勢和戰略舉措開展跨學科、多角度、大視野的研討交流，爲推動廣州建設國際消費中心城市彙智聚力。
與會專家認爲，要涵養應對複雜形勢的廣州氣度，構築深具嶺南文化的廣州氣派，提升廣聚天下客的廣州氣勢，錘煉廣貨賣天下的廣州氣質，塑造立足灣區輻射全球的廣州氣場，加快建成具有全球影響力、美譽度的國際消費中心城市。
突出文化特色打造城市獨有標簽和名片
“國際消費中心城市是消費資源的集聚地，其實質在于消費國際化和國際化消費。”首都經濟貿易大學副校長王永貴認爲，國際消費中心城市發展評判包括國際知名度、城市繁榮度、商業活躍度、到達便利度、消費舒適度等指標。
目前，上海、北京、廣州、天津、重慶均對國際消費中心城市建設提出相關任務舉措。“可以看到，當前國際消費中心城市建設仍存在一些問題。”王永貴舉例道，如國際化品牌豐富度欠缺，本土品牌打造有待加強；服務性消費供給不足，新型消費有待開發完善；國際化消費和本土消費均活力不足等。
從全球來看，紐約、倫敦、東京、巴黎、新加坡、迪拜等城市，在國際消費中心城市建設上有領先經驗。王永貴總結，這些城市均具有高知名度、高美譽度的特色商圈，而服務業占比高、類型豐富。同時，城市基礎設施成熟，商業活躍度高，經常推出多元化、本土化特色活動，能得到多元化政策支持。
“與國外國際消費中心城市對標，在借鑒成熟經驗和發展模式基礎上，要突出中國文化特色，挖掘城市特色資源和發展要素，打造城市獨有標簽和名片。政府部門要圍繞國際消費中心城市建設總體規劃和目標，逐步制定稅收、服務業准入和監管等政策支持體系，探索各政府部門協同服務模式，提供完善的制度保障。”王永貴說。
在王永貴看來，廣州應圍繞消費品牌、消費品類、消費群體、消費環境等核心要素，有針對性開展建設與轉型升級。首先要吸引和培育國際化品牌，保證數量和集聚度與國際化傳播。其次要開發多元、可持續增長的産品和服務類型，如教育、健康醫療、社區服務等數字化服務等，發展綠色消費、無接觸智能消費等新場景、新模式。最後要利用大數據和社交媒體等數字技術，對城市消費群體進行畫像，明確消費群體構成與升級等消費特征，針對不同群體精准提供特色産品和服務，吸引國外消費群體，提升人均消費水平。
“當前數字時代重塑了商業形態，而中國消費端的數字化水平領先世界，建設國際消費中心城市可以數字文旅産業爲突破口，打造數字文旅消費高地。”南開大學商學院院長白長虹說。
白長虹表示，數字文旅利用物聯網、移動技術、虛擬技術等實現了與多種服務設施、場景和人的連接，創造了新服務和新體驗，未來將更加聚焦數字生態系統的構建，即文旅元宇宙。“它可以開創新空間、驅動新創意、催生新消費。”白長虹建議，在建設國際消費中心城市過程中，要利用好各種設施、技術、場景創造新的體驗，實現供給側和需求側全要素、全生命場景數字化升級，推動業務創新、産品創新、服務創新，借助虛實結合形成新的消費場景、消費內容、消費層級，引領和發展高端國際化消費。
以廣交會爲龍頭發揮會展業平台作用
“廣州之貨，天下未必有；而天下之貨，廣州盡有之。”廣州向海而生、因商而興，深厚的商貿底蘊是繁盛千年的重要基礎。
近年來，廣州推動實現消費氛圍營造與消費品牌打造有機結合、服務能級提升與産品質量優化並重、國際範與煙火氣相得益彰的良好發展局面，消費拉動經濟增長的引擎作用進一步增強，城市消費的國際化水平和輻射能力明顯提升。目前，探索形成150余項國際消費中心城市政策成果，2021年社零總額、外貿進出口總額首次雙雙突破萬億大關，來穗投資世界500強企業累計達330家、項目數達1468個。
“廣州是千年商都、流量之城，但不能因此形成短視心態，要努力提升消費層次或者消費載體平台功能，充分挖掘藏富于民的強大消費力，圍繞‘人貨場’推動國際消費中心城市建設。”廣州市商務局黨組書記、局長洪謙表示，廣州將力爭用5年時間，基本建成彙聚全球消費資源的現代商都、創新消費供給的智造名城、引領消費升級的時尚之都、滿足多元需求的服務高地、暢通內外市場的門戶樞紐。
洪謙介紹，廣州將打造“一帶兩區一軸”世界級消費功能核心承載區，構建“5+2+4”國際知名商圈新格局。實施高端資源集聚行動、數字賦能行動、龍頭企業培育行動、市場拓展行動、品牌擦亮行動，構建灣區城市群消費網絡體系和消費政策制度體系“兩大體系”。強化改革創新，加快推進傳統商貿業數字化轉型，探索新産業新業態觸發式監管和審慎監管新模式。“未來，國際化人才來到廣州，在獨特、高檔、有層次的商業環境中，能買到最潮、最好、最新的各種産品。”
有著“中國第一展”美譽的廣交會根植廣州66年，在全國、全世界都具有無與倫比的知名度。“會展業是實體經濟産業鏈供應鏈的樞紐節點，在深度融合産業與市場、生産與消費、國際與國內方面有著基礎性、戰略性作用。”中國進出口商品交易會（廣交會）副主任兼秘書長，中國對外貿易中心黨委書記、主任儲士家說，廣交會在促進貿易、拉動生産、帶動消費、暢通循環、推動創新、塑造品牌等方面具有重要作用。
爲此，儲士家建議，廣州亟須借鑒國內國際會展業最新扶持政策，推動新政出台，加快政策落地。在做好疫情防控的同時，盡最大努力爲展會舉辦和客商赴會提供便利，切實發揮會展業的平台作用。同時，擴大規模、提升能級，打造高端線上平台，支持行業龍頭發展，發揮鏈主帶動作用，打造一批世界級品牌展。
“廣州要放大展會溢出效應，推進展城建設互爲表裏。”儲士家說，要充分發揮廣交會等重要展會平台對城市産業和消費轉型升級的重要作用，形成常年展示平台，帶動配套産業和相關消費，促進消費日常化、擴大化，並吸引展客雙方來穗投資，帶動專業批發市場轉型升級，推動實現國際化、展貿化、信息化發展。
標志性商圈、國際品牌聚集度、時尚引領能力是抓手
“廣州要成爲國際消費中心城市必須規劃先行。”在暨南大學原校長胡軍看來，國際消費中心城市按規模和影響力不同，分爲全球性國際消費中心城市和區域性國際消費中心城市兩類，前者占據全球城市網絡體系的制高點，對全球消費資源配置具有領導力；後者則主要依托區域市場和特色消費，在一定區域發揮集聚、配置和引領作用。廣州在現階段應先按區域性國際消費中心城市的目標來建設。
同時，廣州不僅僅要做超級城市，更要努力成爲蜘蛛城市，要有非常強的“結網”能力和意識，推動區域消費聯動發展，整合區域消費資源，與周邊城市實現優勢互補、分工協作、協調聯動，形成以中心帶動周邊、以周邊支撐服務中心的城市群一體化消費市場發展新格局。“廣州還需要營造商、旅、文、體、醫、會等多行業融合互動的消費生態和商業業態，體驗業態和購物業態協同發展，構建商業消費與交通一體化的空間。”胡軍說。
廣州建設國際消費中心城市的抓手是什麽？“標志性商圈、國際品牌聚集度、時尚引領能力是廣州成爲國際消費中心城市的工作重心和著力點。”胡軍建議，廣州要重新完善原有商圈，加快新型消費商圈、智慧商圈建設，加快商業街提檔升級，構建國際特色品牌落地店面集群區，擴大商圈規模和能級。另一方面，進一步提升“廣貨”在世界上的知名度和美譽度，使其具有引領購物時尚、新消費潮流、超前消費方式的能力。
華東師範大學亞歐商學院中方院長何佳訊從上海建設國際消費中心城市的經驗與問題著手，並對比全球國際消費中心城市主要經驗。他認爲，建設國際消費中心城市，在消費引導、産業建設、消費結構的改變上，一定要從短期目標、實用性目標上升到長期目標和享樂型目標。
何佳訊表示，應打造卓越“廣州購物”品牌定位，凸顯廣州購物獨特價值。一方面，要創造廣州市與國際消費城市共同點，建設精品雲集享譽世界、服務創新引領全球的國際性商業街和商圈，吸引國際品牌在穗“首發”“售新”。另一方面，要創造購物差異點，重點發展代表廣州制造的廣州老字號品牌和文創品牌，聚焦特色、做精做優，引導老字號品牌跨界合作，並打造文創IP。
此外，要提供多樣化産品，優化消費服務環境。增設公共服務咨詢點，完善消費基礎設施。建立各部委聯合機制，協同打造多行業融合的購物城市。深化本地“旅遊+”模式，吸引外省市來消費。推動零售業態轉型升級，打造高端化、個性化的零售業態等。
【南方日報、南方+記者】周甫琦
【作者】 周甫琦
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端