“當前，全球天然氣供給寬松、價格低位徘徊，我國天然氣消費和貿易增長潛力巨大，俄羅斯油氣出口重心東移，美國逐步成爲天然氣淨出口國，亞洲天然氣進口定價機制松動，中國毗鄰主要天然氣出口國等，這些市場和區位優勢使中國建立區域性天然氣交易中心的條件得天獨厚，中國在全球天然氣市場的話語權也使天然氣貿易的人民幣計價結算具備了初步條件。”近日，中國社科院研究生院院長黃曉勇在由該院國際能源安全研究中心主辦的“國際戰略格局下的中國能源安全暨《天然氣人民幣》新書發布會”上指出。
文 | 本報記者 仝曉波 實習記者 李玲
落地可期
公開數據顯示，2017年中國天然氣全年消費量達到2352億立方米，同比增長17%，占一次能源消費總量的7%；全年天然氣進口量926億立方米，同比增長24.4%，對外依存度升至39.4%。
“隨著我國天然氣産業的快速發展和天然氣利用規模的持續擴大，我國天然氣進口需求還將增加，對外依存度也將持續升高。”中國社科院世經政所能源研究室主任王永中說。
“這使得我國能源供給安全的風險系數加大，而天然氣人民幣則是我們應對能源和金融安全的主動措施。”中國國際石油化工有限公司董事長姚同欣說。
記者從會上還了解到，目前亞洲市場彼此分割，並沒有建立統一的市場化定價規則，這讓包括中國在內的亞洲國家在天然氣進口方面缺乏話語權，在天然氣國際貿易中長期被迫支付“亞洲溢價”，成爲直接擡高中國用氣成本的重要因素之一。因此，當下急需提高我國在國際天然氣貿易中的議價權。
《天然氣人民幣》一書認爲，建立天然氣市場化定價機制，加快建設天然氣人民幣體系，能成爲破解“亞洲溢價”的重要抓手。而作爲全球天然氣消費和貿易增量的引領者，中國地處中亞天然氣供應和東北亞天然氣消費樞紐地位，相較于日本、韓國和新加坡，中國天然氣貿易區位優勢明顯，建立區域性天然氣交易中心條件得天獨厚。
“伴隨著天然氣黃金時代的到來和人民幣國際化程度的日益加深，通過構建東北亞乃至全球天然氣交易中心，將大大促進天然氣人民幣的落地。而隨著中國天然氣行業改革的不斷深化，未來天然氣人民幣落地可期。”黃曉勇說。
條件日漸成熟
與會專家普遍認爲，天然氣貿易以人民幣計價結算，當下在中國已經具備基礎條件。
首先，中國已建立較爲完備的天然氣合作網絡。近年來，中國天然氣需求增速位居世界前列，爲保證中國未來天然氣的充分供給，中國與歐美、中亞、卡塔爾及俄羅斯的天然氣貿易合作都在不斷推進。天然氣輸出國間利益訴求的不一致爲天然氣貿易人民幣計價提供了更多機遇，而“一帶一路”倡議的實施正有利于推進天然氣人民幣進程。
其次，上海石油天然氣現貨交易中心的天然氣現貨交易以及離岸人民幣市場和人民幣貿易結算都在順利推進。《天然氣人民幣》一書認爲，隨著我國天然氣基礎設施不斷完善，儲運和協同保障能力進一步提高，地理位置的優勢和金融環境的不斷優化爲天然氣交易中心的構建和發展提供了良好基礎。
據記者了解，2009年7月，我國在上海、廣州、深圳、珠海、東莞等城市啓動跨境貿易人民幣結算試點，企業出口貿易可選擇使用人民幣進行結算。2015年上海石油天然氣現貨交易中心的成立標志著中國天然氣市場向國際化又邁出一大步，也成爲中國快速形成更具亞洲區域代表性和影響力的交易價格或天然氣定價體系的重要抓手。
此外，據與會專家介紹，過去兩年，已經有101個國家在使用人民幣支付，其中，英國超越新加坡成爲第二大離岸人民幣清算中心。《天然氣人民幣》一書認爲，目前我國天然氣貿易以人民幣計價和結算雖存在不確定性，但從人民幣國際化演進的路徑，即計價結算貨幣——儲備貨幣——錨貨幣來看，未來人民幣計價天然氣存在較大可能性。伴隨著以中國爲代表的新興經濟體的崛起，尤其是中國能源消費和貿易的不斷增長，天然氣貿易以人民幣計價、結算和支付的條件正在逐步走向成熟。
交易中心建設是關鍵
如何實質推動天然氣人民幣落地也是諸多與會專家關注和探討的重要話題。對此，黃曉勇特別建議，我國應積極推進國內天然氣行業改革、外彙體制改革和離岸人民幣市場建設，加快國際天然氣開發和合作，協調區域內天然氣出口國和消費國的利益，做好天然氣交易合約的産品設計，爲早日推出人民幣計價的東北亞天然氣交易市場創造條件。
“過程中既要讓市場發揮重要作用，又不能完全依賴市場，政府相關部門、國有企業、金融機構和民間企業需要共同努力，其中頂層設計與制度政策、改革尤爲重要。”黃曉勇說。
《天然氣人民幣》一書認爲，加快推動東北亞區域性天然氣交易中心建設是構建天然氣人民幣體系的關鍵。
“目前，我們正在研究的東北亞能源交易中心雛形已出，在能源交易中心，要形成以人民幣結算的交易市場人民幣指數，同時要借助我們即將使用的北鬥衛星，形成覆蓋‘一帶一路’區域、以區塊鏈方式結算的雲交易平台。”姚同欣說。
渤海證券投資銀行第二總部經理王昊則認爲：“我們要借助‘一帶一路’建設不斷開發、存儲天然氣資源，有了‘余糧’才能有效支撐建立期貨市場的話語權。”
作爲全球天然氣消費和貿易增量的引領者，中國地處中亞天然氣供應和東北亞天然氣消費樞紐地位，相較于日本、韓國和新加坡，中國天然氣貿易區位優勢明顯，建立區域性天然氣交易中心條件得天獨厚。
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出品 | 中國能源報（ID：cnenergy）
責編 | 盧奇秀