【“一帶一路”建設創新案例解讀】
不久前，由21世紀經濟報道主辦的2018“一帶一路”國際創新論壇在北京舉行，並爲“一帶一路”建設創新案例頒獎。其中，碧桂園森林城市獲選2018“一帶一路”年度産城融合建設創新案例。位于馬來西亞柔佛州的它是中馬産能産業合作、技術創新的代表，不僅間接爲當地創造就業機會近萬個，助力柔佛成爲産業集聚中心，還在馬來西亞進行技術創新，布局IBS，期望參與馬來西亞建築行業的工業化進程。
在與新加坡隔海相望的馬來西亞柔佛州依斯幹達特區，碧桂園建了一座名爲“森林城市”的城市。
在碧桂園主席楊國強口中，這是在“爲世人建造一座生態智慧之城”。根據碧桂園的規劃，森林城市項目總投資超過2500億元，開發周期預計20年，通過發展八大産業，碧桂園希望將其打造成“産能合作新城”。
“我們已經准備開始實施産業藍圖2020，這是我們2019年到2020年主要做的事情。”碧桂園太平洋景有限公司首席戰略官黃詝瀚接受21世紀經濟報道記者采訪時稱，公司希望吸引各類外資企業到森林城市設廠投資。
黃詝瀚表示，在公司規劃中，森林城市設計了一個占地417英畝的産業園區，高科技制造工廠會是主要吸引目標。他同時表示，“碧桂園是希望在馬來西亞進行長期投資，並會隨著時間的推移而增加投資。”
柔佛州國際貿易、投資和公用事業委員會主席、行政議員潘偉斯（Jimmy Puah Wee Tse）接受21世紀經濟報道記者采訪時也表示，碧桂園森林城市等外資的進駐對柔佛州有深遠影響，除提供就業機會，外資可以促進科技轉移以及建立一個更好的商業生態。
潘偉斯坦言，此前馬來西亞總理馬哈蒂爾曾對森林城市發表過一些言論，但這主要是針對公民權問題，而不是拒絕中國投資者。在遵守法律的前提下，外國投資者包括中國投資者的資金流動，將不會受到馬來西亞政府限制。
“我希望森林城市項目可以在柔佛州取得成功，爲柔佛州注入更多的商業與文化活力。”潘偉斯說。
依斯幹達：外資投資熱土
在剛剛過去的2018年，位于馬來西亞柔佛州的依斯幹達特區新增投資總額再次達到曆史新高。依斯幹達特區發展局（IRDA）1月15日公布的數據顯示，2018年全年新增投資總額爲322.2億馬來西亞林吉特。
對依斯幹達特區而言，旅遊、物流、健康、創意産業、金融和教育是“理想行業”，IRDA首席執行官拿督 Ismail Ibrahim表示，IRDA將與州政府和私營部門密切合作，確保投資會主要流向前述幾個行業，並爲當地人創造更多就業和商業機會。
與之不謀而合的是，在森林城市制定的八大産業發展規劃中，教育培訓、電商基地、醫療保健、綠色智慧、旅遊會展、外企駐地、新興科技及近岸金融等八大産業是發展主題，通過打造産業集群，碧桂園希望帶動相關産業鏈上下遊企業“走出去”。
“我們來到馬來西亞時曾說，要打造未來城市的産城融合，這是說除了房地産之外，最主要的是産業。”黃詝瀚表示，除了目前最引以爲傲的建築工業化工廠（IBS廠），美兆健康體檢中心、美國沙特克聖瑪麗學校、尼克勞斯高爾夫球場和碧桂園酒店也都已竣工並投入使用，這意味著綠色智慧、旅遊會展、教育和醫療保健等産業都已落地。
隨著新增投資總額達到曆史新高，對依斯幹達特區的外資投入也創下新高。IRDA數據顯示，2006年初至2018年底，依斯幹達特區累計承諾投資達到2853.4億林吉特。Ismail稱，其中38%（1080億林吉特）由外國投資者提供。
爲何柔佛州，尤其是依斯幹達特區吸引外資能力不斷上升？潘偉斯的看法是，這得益于柔佛州“地理位置優越，擁有港口、機場等優秀的基礎設施以及對投資者友好的州政府。”
潘偉斯說，盡管全球貿易摩擦帶來更多不確定性，但近期到訪新山詢問投資項目的商人並未減少。“這主要是因爲馬來西亞依然允許外國投資者擁有100%的權益。”他表示，這樣所有外國投資包括中國投資者的資金流動不會受到馬方限制。
而外資在柔佛州投資的主要目的地便是依斯幹達特區。2006年，馬來西亞政府推出經濟發展計劃，打造了5個經濟特區，依斯幹達特區是其中之一。因毗鄰新加坡，兼具便捷的通關條件，它常被譽爲“馬來西亞的深圳”。
因有地利之便，柔佛州也希望吸引新加坡外溢的需求。“新加坡是個很棒的地方，但他們受到空間限制。要新增建築，新加坡只能向上或向下建造。”潘偉斯表示。此外，新加坡生活成本高，也令柔佛州成爲外溢需求投資馬來西亞的“優先投資站”。
如何吸引這些外溢需求？加大對教育、旅遊等服務業的投入是主要途徑。根據IRDA新公布的投資數據，2018年全年，依斯幹達特區旅遊業總投資19.4億林吉特，教育投資9.4億林吉特。Ismail稱，這兩個部門創紀錄的投資額將進一步吸引企業家來特區開展業務。
事實上，不只是教育和旅遊業，依斯幹達已是一個百花齊放、投資全面的特區，潘偉斯說，除地理位置良好，特區在政策激勵方面獎掖豐富，多數外資都會將其作爲投資首選地點。他近期持續向新加坡人推介在馬來西亞，尤其是在柔佛州投資，得到的反饋都非常積極。這些投資者希望利用公司靠近柔佛的優勢，將業務轉移到柔佛州，而國際學校、良好的設施以及更加友善的政府都能爲這些投資者提供良好的商業、生活環境。
助力打造柔佛企業中心
良好的環境該如何打造？森林城市成了柔佛州青睐的綜合項目。
潘偉斯對記者表示，森林城市的建築風格爲新山帶來了全新的建築審美觀，同時“只要是對柔佛州人民有益的建設，我都會非常歡迎。”
黃詝瀚也表示，借助森林城市的平台，很多中國企業來到這個地方，實現海外發展。這也爲本地制造了就業機會，促進了整個産業鏈的發展。
“森林城市積極聘請本地員工的方針是柔佛州政府非常鼓勵的，柔州政府也會鼓勵其他外資多聘請本地員工，讓當地人民受益。”潘偉斯援引數據稱，目前碧桂園森林城市聘請了1545名員工，其中80%即1250名員工是馬來西亞人。
此外，根據森林城市提供的數據，目前它在柔佛州已實現的投資爲115億林吉特。潘偉斯說，這龐大的投資帶動了150個本地承包商參與森林城市的發展，爲當地物業、建造業創造了間接就業機會9000多個。
潘偉斯指出，森林城市也吸引了許多外國買家的目光，他們將是潛在的投資者。柔州政府會努力成爲親商政府，爲這些外國買家建立信心。除房地産以外，州政府也鼓勵他們投資制造業、旅遊業、服務業等，爲柔佛帶來更多實質進步。
按照森林城市産業藍圖2020的規劃，2019年末至2020年初森林城市地標建築落成後，將吸引各類外資企業分支機構進駐，在森林城市設立基地。
那麽,森林城市如何提高自己對企業的吸引力？黃詝瀚解釋稱，一方面，森林城市將與依斯幹達特區、柔佛州政府以及聯邦政府聯手，爲企業提供具競爭力的優惠政策，吸引企業入駐。
“現有優惠政策框架固然好，但如果要吸引越南或者印尼，甚至是新加坡的企業，你就要比他們有更好的優惠政策。與聯邦政府、柔佛州政府以及依斯幹達特區經濟發展署聯手，將森林城市作爲其中一個重點項目，就能在政策方面具有競爭性。”黃詝瀚說。
另一方面，森林城市將爲這些企業提供到位的配套服務，同時做産業落地方面的宣傳。黃詝瀚表示，通過在中東、歐洲設立産業園區展廳，招商團隊希望吸引這些國家的企業將東南亞産業中心落在森林城市。
“只要投資可以惠及本地，創造經濟效益，能提供就業機會和技術轉移，馬來西亞政府都會非常歡迎。”黃詝瀚稱，雖然最近有一些“迷茫時刻”，但在馬來西亞這樣一個全年氣候適合且營商環境良好的地方做長期投資再合適不過。
黃詝瀚指出，森林城市方面願意參與本地政府的所有政策，包括如何爲本地民衆提供居住便利，“在接下來建設項目的過程中，我們也會更多考慮本土需求”。
他同時表示，“我們還將繼續與柔佛州和聯邦政府密切合作，爲馬來西亞人建造經濟適用房，這是森林城市可持續發展長期計劃的一部分。”
來源：21世紀經濟報道 周智宇