萬國郵政聯盟（Universal Postal Union）
當地時間10月17日，美國總統特朗普宣布計劃在一年內退出一項已有144年曆史的郵政條約——萬國郵政聯盟（Universal Postal Union）。
10月18日，有跨境電商業內人士告訴澎湃新聞記者，這一舉措將讓很多出口美國的跨境電商中小賣家很受傷。如果美國確定退出，以後直郵寄往美國的包裹運輸不能再享受“優惠價”，成本將大大增加。
同一天，跨境通寶電子商務股份有限公司（002640，跨境通）公告稱，如果美國退出萬國郵聯，對公司業務影響甚微，但同時依賴萬國郵聯的中小跨境電商競爭能力下降。
eBay內部人士告訴澎湃新聞記者，美國退出萬國郵聯對衆多賣家而言，是比較複雜的問題，影響可能要過一段時間才能評估，賣家將會調整原有的渠道策略，比如轉向海外倉。
海外倉，就是指在目的國建立的倉庫，其優點是，除了能提升物流效率之外，還可以提供退換貨等服務，適合庫存周轉快的熱銷單品，有利于調配價格，而缺點則是需要在當地建立團隊，或者與當地第三方合作。
“最受沖擊的，恐怕是主營超低價位商品的跨境電商。”上述eBay內部人士告訴澎湃新聞，超低價位基本上是1美元以下。
京東物流CEO王振輝對澎湃新聞記者表示，美國“退群”對國內部分跨境電商肯定有一些影響，“當然政策很突然，這還是要看客戶如何調整”。由于京東出口業務並非采用郵政物流，他表示，這對京東不會有負面影響。
截至發稿，阿裏巴巴出口業務、亞馬遜全球開店、eBay官方未予置評。
萬國郵政聯盟自1978年起成爲聯合國關于國際郵政事務的專門機構，總部設在瑞士首都伯爾尼，宗旨是促進、組織和改善國際郵政業務，並向成員提供可能的郵政技術援助。
根據該組織協議，目前從發展中國家發往美國，重量低于4.4磅（2千克）的小型郵件包裹將享受優惠價格。美國政府認爲該協議損害了美國的利益，希望讓小型包裹也應參照4.4磅以上包裹，進行自主定價。但是萬國郵政聯盟在今年9月份的會議中拒絕了美方的請求，美國政府隨即表示希望退出該組織。
據相關資料顯示，2011年，美國郵政總局與中國內地和中國香港郵政運營商（以及隨後的韓國和新加坡方面）達成了一項協議，允許長、寬、厚合計不超過36英寸，或重量不超過4.4磅的可被追蹤包裹，可以以極低的價格運往美國，並把這種運輸方式稱爲“國際e郵寶”(ePacket)。
中國郵政e郵寶資費截圖
萬國郵政聯盟在中國的指定運營商是中國郵政，在美國的指定運營商是美國郵政署（USPS）。
美方認爲，發展中國家通過萬國郵政聯盟系統向美國發送包裹，會導致美國郵政系統産生損失。以一個重一磅的包裹爲例，從美國南卡羅萊納州運送到紐約市的成本將近6美元，從北京市通過中國郵政e郵寶寄往紐約只需3.66美元，通過美國郵政國際郵件從紐約寄回北京大概要花50美元左右。
外媒援引亞馬遜全球政策副總裁保羅.米森納（Paul Misener）的話稱，這一規定令從中國運往美國的小包裹運費，遠低于在美國國內郵寄相同包裹的費用。
但這也並非是事實的全部。
據中國貿易報此前報道，中國貿促會國際貿易研究部副主任周晉竹表示，美國郵政業務模式及管理體制與中國等國家存在差異，這導致美國從事郵政業的跨國公司存在國內業務不賺錢的現象。他指出，特朗普認爲發達國家對發展中國家的補貼扭曲了全球小包裹的規則是毫無根據的，與事實完全不符。
國際貿易中心在2017年曾經做過一項調研，他們調查了2200多家跨境電商企業。調研報告顯示，運輸費用在消費者最後支出的總費用當中占的比重大約在13%，在發展中國家，這個數字可能還要更高一些。
“不管商品是通過郵政系統還是商業快遞方式來運輸，如果最後能夠把運輸價格降下來，無論對消費者還是生産者來說都是有利的。所以，各方努力的方向應該是盡量降低運輸成本，而不是通過萬國郵聯談判或者雙邊談判去增加運輸成本。”國際貿易中心貿易政策顧問趙全說。
目前，在萬國郵政聯盟框架下，各國（地區）郵政已經構建了全球最大的實物寄遞網絡，全球72%的跨境網購包裹通過郵政渠道遞送到消費者手中。
在國內，中國郵政EMS占據出口直郵絕大部分份額。數據顯示，目前中國郵政速遞物流股份有限公司旗下的e郵寶年出口包裹已高達2億件。
相對于DHL、UPS、FedEx等全球民營快遞公司，中國郵政小包有價格優勢，還具有通達全球、通關能力強等獨特優勢。當然，丟包率高，時效性不強等劣勢也較爲突出。像從國內通過E郵寶發往美國的包裹，一般需要15天到達。
如果美國最後“退群”，業內人士預計，郵政小包的成本擡升，海外倉、落地配、專線的使用或將大幅提升。