楊萬明
最高人民法院黨組成員、副院長
2013年，習近平主席先後提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路重大倡議，掀開了中國與世界發展的新篇章。九年來，“一帶一路”從理念化爲行動，從願景變成現實，從謀篇布局的大寫意進入精耕細作的高質量發展階段，搭建起全球最大的國際合作平台，爲全球治理體系變革提供了“中國智慧”。高質量共建“一帶一路”，離不開高質量的法治保障。福建省委、省政府深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，于2021年11月5日在廈門啓動海絲中央法務區。這是福建省加強21世紀海上絲綢之路核心區建設的重大舉措，是建設法治強省、提升法治核心競爭力的重要抓手。
在不到一年的時間裏，海絲中央法務區按照“打造立足福建、輻射兩岸、影響全國、面向世界的東南沿海法治高地”的建設定位，瞄准“持續優化營商環境、深化改革開放、發展現代服務業”的建設目標，創新打造“一平台、五中心”的國際法律服務矩陣，厚植法務機構集聚的法治生態，努力建設國際商事海事爭端解決優選地、兩岸融合發展法治實踐地、法務科技創新聚集地、知識産權保護應用示範地、數字經濟治理先行地，加快打造集多功能于一體的一流現代化國際化法治創新區，積極推動海絲中央法務區成爲福建乃至中國法治建設的新品牌和新高地，成績斐然，令人振奮！
此次論壇聚焦“打造高水平海絲中央法務區，奮力推進新時代法治強省建設”，相信在與會各界人士的參與下，將會是一屆精彩紛呈、富有成效的盛會，必將有力推進海絲中央法務區的建設與發展。
最高人民法院黨組和周強院長高度關注福建法治建設，高度重視海絲中央法務區建設。周強院長去年出席海上絲綢之路（泉州）司法合作國際論壇並在福建調研時指出，要支持海絲中央法務區建設，支持在法務區設立涉外法庭，推動法務區建設的前端和末端銜接貫通。一年來，最高人民法院先後批複在廈門中院、泉州中院分別設立廈門和泉州國際商事法庭，在廈門設立涉外海事法庭，在泉州中院設立知識産權法庭，廈門仲裁委被最高人民法院納入“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制，大力支持福建加快涉外法治戰略布局，有效聚集司法資源，創新完善工作機制，推動優質法律資源聚集發展，打造具有國際影響力、世界知名度的一流法治服務高地。
下面，我就人民法院服務保障更高水平海絲中央法務區建設，談幾點意見：
一是以習近平法治思想爲指引，深刻認識海絲中央法務區在法治建設中的戰略意義
當前，百年變局和世紀疫情交織，經濟全球化遭遇逆流，世界進入新的動蕩變革期，我國對外開放面臨更加嚴峻複雜的國際形勢。福建作爲我國東南沿海的大省，是對外開放的前沿，也是促進海峽兩岸共同發展的前沿，加強法治建設具有重要戰略意義。福建各級法院要深入學習貫徹習近平法治思想，堅持統籌推進國內法治和涉外法治，充分發揮審判職能作用，主動融入海絲中央商務區建設，積極參與福建法治強省建設，努力爲實行高水平對外開放，深化兩岸融合發展提供有力司法服務和保障。
二是以涉外商事海事審判爲抓手，積極推動海絲中央法務區建設國際商事海事糾紛解決優選地
今年以來，國際商事海事糾紛調解中心在廈門落地，國際商事爭端預防與解決組織在廈門設立代表處，今天上午廈門國際商事法庭、廈門涉外海事法庭以及福建高院海絲中央法務區巡回審判點正式揭牌運行，與廈門仲裁委以及金融、知識産權方面專業化調解機構形成有機結合，初步形成了與海絲中央法務區定位相適應的訴訟、仲裁、調解“三大服務體系”。福建各級法院要進一步深入實施涉外審判精品戰略，創新涉外審判和跨境訴訟服務等機制，不斷提高涉外審判工作質效，提升我國涉外司法的國際公信力和影響力。同時要積極推動訴訟與仲裁、調解有機銜接、深度融合的“一站式”國際商事糾紛解決機制建設，以專業化、國際化、多元化的糾紛解決服務，推動海絲中央法務區建設國際商事海事糾紛解決優選地。
三是以智慧法院建設爲依托，深度融入海絲中央法務區法務科技生態共同體
福建各級法院要加快推進“智審、智執、智服、智管”建設，全面提升智慧法院建設水平，加快推進審判體系和審判能力現代化。要更好運用大數據、區塊鏈、5G等前沿技術加強審判執行工作，不斷提高化解矛盾糾紛和訴訟服務能力水平。積極參與海絲中央法務區智慧法務建設，如集外國法律文獻庫、海事案例庫、知識産權庫等數字資源爲一體的海絲法律資源庫建設，集線上法律咨詢、線上合同審核、線上智能存證、線上合規體檢等一系列惠企便民服務“海絲中央法務區·雲平台”建設等，著力營造更優法治環境，推動形成以數據安全、社會治理，以及線上審判、線上糾紛化解、線上法律服務爲主線的法務科技生態共同體。
四是以司法交流合作爲媒介，大力提升海絲中央法務區的品牌影響力
海絲中央法務區啓動以來，已先後舉辦海絲中央法務區啓動大會暨首屆論壇、第二屆中國—新加坡國際商事爭議解決論壇、首屆廈門金融司法協同論壇等多項國內國際司法交流活動，品牌影響力和吸引力逐步放大。最高人民法院支持福建法院充分運用好海絲中央法務區這個法治交流合作平台，拓展國際和區際司法交流渠道，加大司法合作的廣度和深度，通過舉辦國際化高端司法論壇、會議等方式，诠釋中國法治經驗、講好中國法治故事、凝聚國際法治共識，推動海絲中央法務區成爲具有國際影響力的法治交流合作新品牌。
最高人民法院還將繼續在制度創新、機制建設、業務指導、資源配置、人才培養等各方面大力支持福建海絲中央法務區建設一流現代化國際化法治服務高地，與各方一道共同推動海絲中央服務區各項建設穩步向前。
新時代需要新作爲！我們相信，在習近平法治思想引領下，在福建省委的領導和省政府大力支持下，在社會各界的積極參與下，福建海絲中央法務區一定會爲中國特色社會主義法治建設貢獻更大力量，使古老的海上絲綢之路煥發出新時代的活力和生機！
責編：黃慧兒
審核：方琮 高奇
■第二屆海絲中央法務區論壇在廈開幕
■海絲中央法務區建設的“廈門探索”■彙集資源，180余項法律服務一攬子通辦