6月8日,在“世界海洋日”到來之際,《深圳市海洋經濟發展“十四五”規劃》(下稱《規劃》)正式發布。《規劃》從完善海洋科技創新生態鏈等五大方向重點拓展海洋經濟的新增長極,進一步夯實海洋經濟在深圳的支柱産業地位。
在深圳海洋經濟的版圖中,鹽田無疑是濃墨重彩的一筆。去年,深圳國際航行船舶保稅燃料油首單加注活動在鹽田成功舉行、鹽田港實現集裝箱吞吐量1416萬標箱,繼續穩坐全球單一集裝箱碼頭的“頭把交椅”…….鹽田在全市的海洋經濟主陣地、主力軍地位凸顯。
放眼未來,鹽田更有前瞻布局。今年1月,《鹽田區創建全球海洋中心城市核心區實施方案(2022-2025年)》正式印發:規劃到2025年,力爭形成千億級産值的海洋産業集群,全力建成全球海洋中心城市核心區。
當下,深圳正奮力推動海洋經濟、海洋科研新一輪高質量發展,打造全國“深藍樣板”,加速建設全球海洋中心城市。而大鵬灣畔的鹽田,也正臨海而生、憑海而興、向海圖強,奔赴新的星辰大海!
《規劃》指出,“十三五”時期,深圳圍繞加強海洋經濟總協調、構建現代海洋産業體系、增強海洋科技創新能力等方面,大力推動海洋經濟創新發展,海洋經濟綜合實力不斷提升。
目光聚焦鹽田。毗鄰港澳,面向南海,坐擁249.5平方公裏海域面積、30.2公裏海岸線,擁有大梅沙海濱公園、小梅沙度假村等山海特色休閑旅遊資源,鹽田的區位優勢獨一無二。
坐擁豐富的“藍色家底”,鹽田海洋經濟強勁的發展勢頭令人矚目。過去五年,鹽田GDP接連突破500億元、600億元、700億元大關,2021年鹽田區GDP年增量首次超百億,全口徑稅收首次超百億,經濟發展取得“雙百億”曆史性突破。
而這其中,海洋經濟已然成爲了鹽田重要的經濟增長點。
去年2月,鹽田港累計吞吐量突破2億標箱,創造了單一碼頭以最短時間實現2億標箱的世界港口新紀錄;6月,深圳國際航行船舶保稅燃料油首單加注活動在鹽田港舉行,標志著深圳保稅燃料油加注改革邁出關鍵的一步;2021年全年,鹽田港實現集裝箱吞吐量1416萬標箱,同比增長6.1%…..
近年來,鹽田區以高水平對外開放鏈接全球資源,培養和聚集了一批海洋領域優質企業;同時,以鹽田綜合保稅區實現24小時通關爲契機,鹽田用好用足綜保區“21條”,大力發展保稅研發、保稅檢測、保稅維修業務;紮實推進綜合改革試點“賦予國際航行船舶保稅加油許可權”,逐漸形成船舶燃料加注産業集聚。
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從重大項目建設、到夯實港口經濟,鹽田正全面發力,規劃出一系列“發展戰略”,全力打造“海洋經濟新名片”,助力“産業興鹽”“創新驅動”。
南海之畔的深圳,始終有著一個“深海夢”。
2019年2月18日,中共中央、國務院印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中明確指出,支持深圳建設“全球海洋中心城市”。同年8月《支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》就“支持深圳加快建設全球海洋中心城市”明確了具體任務。
而此次出台的《規劃》,制定了深圳市未來五年海洋經濟五大重點拓展方向,不僅助推全市加快新舊動能轉換,也是打造經濟新業態、發展新亮點、行業新標杆的重要舉措。
作爲深圳東部的濱海城區,坐擁鹽田港的鹽田,具備海洋領域綜合優勢,海港資源豐富;鹽田港則是華南地區主樞紐港,單一港區集裝箱吞吐量始終位居世界前列。
坐擁天時地利人和的鹽田,無疑要勇當深圳發展海洋經濟、建設全球海洋中心城市的主力軍、生力軍。
港口是提升城市現代服務功能的重要支點,更是發展海洋經濟的重要戰略資源。《規劃》提出,深圳要圍繞港口航運、濱海旅遊業等軟硬件配套提出提質增效發展路徑,通過管理制度創新、綜合服務提升和設施優化完善,促進海洋傳統産業轉型發展。
做優做強港口基礎設施,鹽田已經發力:2021年,鹽田港東港區的開工建設,爲深圳建設全球海洋中心城市按下了“加速度”;而國際航行船舶保稅燃油首單加注順利完成、智慧港口建設初顯成效等,更爲深圳打造全球海洋中心城市“添了一把火”。
“未來,鹽田區將深圳市建設‘全球海洋中心城市’的契機,充分發掘鹽田區獨特的港口優勢,主動對接粵港澳大灣區建設。”鹽田區工業和信息化局副局長吳國委表示,未來鹽田將進一步加大港口升級改造力度,建設全球領先的港口基礎設施,提高海鐵聯運比例,進一步提升鹽田港的國際港口地位。
“預計到2025年,深圳海洋經濟發展取得新成效,海洋空間品質提至新水平,海洋科技創新實現新突破,海洋生態文明邁向新台階,海洋開放合作取得新進展,強化海洋功能和特色,奠定建設全球海洋中心城市的堅實基礎。”《規劃》向公衆描繪了未來五年深圳海洋經濟發展的美好藍圖。
向海圖強,乘風破浪。在深圳的建設全球海洋中心城市的藍圖中,鹽田不僅僅滿足于只做參與者,而是要成爲深圳這座全球海洋中心城市的核心區。
今年1月,2022年區政府“一號文”《鹽田區創建全球海洋中心城市核心區實施方案(2022-2025年)》正式印發。50條重磅政策幹貨明確了鹽田將要重點發展的五大涉海領域,夯實了全球海洋中心城市核心區的“四梁八柱”。
打造“全球海洋中心城市核心區”,港區建設無疑是重頭戲:根據規劃,鹽田區將高水平建設鹽田臨港産業帶,增強港口基礎能力,到2025年,鹽田港集裝箱吞吐量達到1600萬標箱。
海洋産業是鹽田建設全球海洋中心城市核心區的重要抓手:到2025年,鹽田區形成千億級産值的海洋産業集群,海洋生産總值占地區生産總值的比重達到20%。
國際航行船舶保稅燃料加注業務也是一大看點:鹽田將加快推進保稅油“一口辦理”平台建設,做好安全監管應急預案和風險防範工作,加快國際航行船舶保稅LNG加注試點工作,進一步優化完善口岸營商環境,確保國際航行船舶保稅燃料加注改革項目全面落地落實,力爭將鹽田港打造成爲與鹿特丹港、新加坡港並列的世界三大LNG加注港。
譜寫海洋經濟大文章 ,鹽田利好不斷。4月,鹽田出台了《鹽田區構建現代産業體系促進經濟高質量發展扶持辦法》,62條促發展的産業扶持辦法中,“5+3+1”現代産業體系的占比超四成,而與海洋經濟相關的航運物流等産業支持更是“全市僅有”。例如,在鹽田區從事航運保險、航運融資租賃、運費期貨交易等一年以上且年營業收入2000萬元以上的企業,給予100萬元一次性落戶獎勵。
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鹽田做大做強海洋經濟其勢已成。當下,鹽田正加碼創建全球海洋中心城市核心區,努力寫就逐夢深藍的絢麗詩篇,奮力在加快高質量全面建成宜居宜業宜遊的現代化國際化創新型濱海城區之路上全速奔跑!
【記者】徐烜和
【統籌】楊磊
【作者】 徐烜和
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端