新甘肅·每日甘肅網記者 李楊 王宇晨
十年來，是世界政治、經濟格局發生深刻變化的十年；
十年來，是黨和國家事業取得曆史性成就、發生曆史性變革的十年；
十年來，是甘肅對外開放蓬勃發展的十年。
十年來，甘肅外事工作在省委、省政府的正確領導和中央有關部委的有力指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，勇當甘肅對外開放的排頭兵，研究確立“聚人脈、拓渠道、建平台、促發展”外事工作思路，有力服務了國家總體外交和全省經濟社會發展，對外交流合作領域進一步拓寬，“引進來”“走出去”戰略成果斐然，甘肅國際影響力進一步提升。走出了內陸省份外事工作創新發展的新路子，爲加快建設幸福美好新甘肅、開創富民興隴新局面作出了積極貢獻。
思想政治引領 緊抓服務國家總體外交主線
黨的十八大以來，甘肅始終把思想政治引領擺在外事工作的首要位置，切實加強黨對外事工作的集中統一領導，以習近平外交思想爲指導，始終把黨管外事貫穿于外事工作的全過程。改革設立省委外事工作委員會，挂牌成立省委外事工作委員會辦公室，研究制定省委外事工作委員會工作規則及辦公室工作細則，健全完善黨管外事各項制度；堅持每年組織召開省委外事工作委員會全體會議，適時召開全省外事工作會議和全省市州外辦主任座談會，研究部署全省年度外事工作，自覺從中央對外工作大局和省委對全省經濟社會發展規劃布局出發去謀劃推進外事工作，對全省外事工作的宏觀謀劃、統籌協調和推動落實不斷加強。同時，建立健全市（州）黨委外事工作委員會及其辦公室，全省外事工作的質量和水平不斷提升。
十年來，甘肅外事工作緊緊抓住服務國家總體外交這條主線，自覺強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移地貫徹國家大政方針政策，圓滿完成了各項任務，組團參加“一帶一路”國際高峰論壇和中國進博會等重大國際會議、展會，成功舉辦亞洲合作對話絲綢之路務實合作論壇、中國－中亞合作對話會、亞信高官會議、第八屆中國－中亞合作論壇等20余個國際會議論壇，圓滿完成13批外國政要、前政要和重要外賓團組訪甘工作。精心設計外交外事巧嵌敦煌元素，聯合中國駐亞美尼亞、德國、馬耳他等國使領館開展7場“敦煌文化環球連線活動”，成功開展2021東亞文化之都·中國敦煌活動年等活動，支持敦煌研究院開展廣泛國際交流合作，助力打造世界文化遺産保護典範和敦煌學研究的高地。不斷深化與白俄羅斯友好交流合作，先後組織高層代表團互訪，推動省屬重點企業參與“中白工業園”和現代農業園區建設，以及會展中心、保障住房等項目，協調成立甘肅省白俄羅斯研究院，在白格州國立大學和我省西北師範大學互設人才培訓基地。積極支持參與援外項目，持續派出援助馬達加斯加醫療隊，開展針對發展中國家的太陽能、治沙、節水等技術培訓，有力配合了國家總體外交大局。
“引進來”“走出去” 國際“朋友圈”實現新拓展
十年來，甘肅外事工作聚焦開放發展，在搶抓機遇上體現新作爲。搶抓“一帶一路”重大機遇，圓滿完成曆屆敦煌文博會、蘭洽會、絲綢之路國際旅遊節、公祭伏羲大典、藥博會等重要節會的外事服務保障任務，協作舉辦“一帶一路”國際智庫論壇、2018中國（甘肅）－韓國友好周等10余項重大國際交流活動，極大提升了甘肅國際影響力和知名度。全力服務“西部陸海新通道”和我省三大國際空港、三大國際陸港及開發區建設，協調組織甘肅省70批（次）出訪五大洲70個國家和地區，支持甘肅企業搶抓“一帶一路”重大機遇，走向國際，用好國際國內兩種資源、兩個市場，推動引進新加坡太平船務、泰國正大等知名企業投資項目落地甘肅，推進中以産業園、中白工業園以及榆中生態創新城等園區建設。積極支持我省在境外設立13個商務代表處，指導支持成立德國、西班牙、尼泊爾甘肅商會和泰中西北商會，支持我省金川、酒鋼、白銀、建投等國有企業和大禹、華天、方大等民營企業開拓海外市場，協調促成武威保稅物流中心運營管理有限公司與格魯吉亞夥伴基金會互設海外保稅倉。參與成立“一帶一路”高校戰略聯盟並擴充至178所國內外高校，聯合認定國家級國際科技合作基地18家、省級基地80家，組織中小學校與國外學校開展“百校結好”活動，引導蘭州大學等高校深入開展“一帶一路”國家政策、法律及投資環境等有關研究。
十年來，新建國際友城18對，使友城總數達到63對，遍布五大洲40個國家，其中省級26對、市縣級37對。通過友城平台，民間對外友好交往持續深化，我省榮獲全國友協頒發的“國際友好城市交流合作獎”，省政府外事辦榮獲“中國國際友好城市工作成就獎”，新西蘭克萊斯特徹奇市等7個友好省州榮獲“對華友好城市交流合作獎”。成功舉辦8期甘肅省國際交流員研習班，自2006年以來累計舉辦14期，共接收來自62個國家的335名政府官員、智庫學者、企業高管、媒體記者等參加研習，培養了一批友華知甘人士，積累了對外交流合作人脈資源。探索創新開展“雲外事”，成功舉辦第六屆“一帶一路”國際青年論壇暨2021“一帶一路”高校戰略聯盟論壇、“中韓文化年——中韓地方政府間公共外交合作對話”線上交流活動等一系列經貿、旅遊、文化等交流活動，線上參加第七屆中國·南亞友好組織論壇、2021中國巴基斯坦友好省市合作論壇、2022年金磚國家民間組織論壇等活動，均取得良好效果。
講好甘肅故事 對外宣介取得新成效
新使命催人奮進，新征程任重道遠。進入新時期，甘肅外事工作日益活躍，對外交流合作呈現出生機勃勃的新局面。
充分利用門戶網站、官方微博和微信公衆號及時發布外事動態信息，積極借助中國駐外使領館渠道加強甘肅對外宣介，每年編印《甘肅外事港澳事務工作大事記》，邀請非洲40國、南亞15國和拉美15國記者團和外國駐京記者團、海外華文媒體團、亞歐主流媒體參訪團等數十批境外媒體團組來甘參訪。
聯合舉辦中國－烏克蘭“習近平談治國理政思想”國際高端論壇，邀請知名公共外交專家作《向世界講述中國故事》專題講座，組織“外國人看甘肅”系列活動，接待“中國－東盟共建21世紀海上絲綢之路”中外聯合參訪團訪甘，邀請外國駐華使領館人員、外國專家、留學生和國際友人參觀南梁、哈達鋪、八路軍駐蘭辦事處、山丹培黎學校等紅色教育基地，邀請常住外國友人參加新春懇談會、體驗中國傳統節日等活動。編印反映甘肅省國際交流員見聞感受的中英文對照書籍《相遇甘肅》，此書被國家行政學院圖書館列爲館藏圖書。聯合編撰《“一帶一路”國際教育合作訪談錄》，由人民出版社出版發行，成爲甘肅省社會組織參與國際交流的重要成果。此外，《人民日報》《中國日報》《環球時報》（海外版）以及環球時報網等國家主流媒體中英文版分別專題報道了甘肅抗疫故事，尤其是《環球時報》記者專訪我省友城西班牙納瓦拉自治區有關負責人的報道，有效向國際宣傳了甘肅的抗疫工作。
爲發展服務 外事工作效能全面發揮
省政府外事辦持續深化外事領域“放管服”改革，優化完善因公出入境業務管理服務網上平台建設，實現外事審批業務網上申辦和“最多跑一次”。把“外事爲民”作爲外事工作的落腳點和出發點，不斷提升外交外事爲民服務能力，主動公開因公臨時出國（境）、海外領事保護和安全提醒、各國簽證要求等事項，全力做好領事認證、來華邀請、APEC商旅卡等工作。加強因公臨時出國（境）管理，2012年以來，共審核審批和辦理各類因公臨時出國（境）5053批19502人次。建立推行外賓來訪團組對口接待機制和出訪成果跟蹤協調機制，出訪來訪成效明顯提升。認真組織學習《陸地國界法》，積極推動馬鬃山口岸複通事宜，中蒙邊界甘肅段管理規範有序。深入貫徹落實總體國家安全觀，重視發揮省相關協調機制作用，建立完善我省境外重點企業和項目信息數據庫，指導我省在海外企業、人員、機構提升風險防範意識，及時做好安全預警和風險化解，爲營造安全穩定的發展環境作出了積極貢獻。
同時，自新冠肺炎疫情發生以來，省政府外事辦認真履行省疫情防控外事組牽頭單位職能作用，建立疫情防控涉外工作協調機制，指導市州、涉外部門和單位摸清轄區外籍人員底數，在國內率先承擔國家安排的政府包機和商業航班接回滯留海外中國公民任務，圓滿完成28架次包機和商業航班6394名中外人員蘭州入境接收隔離轉運任務，聯合省衛健委、省公安廳、甘肅邊檢總站和各市州建立信息共享和推送機制閉環管理境外返甘人員，接受國外政府、友城及民間友好組織等爲我省捐贈各類防護醫療物資21805件個，慰問函電、短視頻30余件（封），先後向23個友城和國際友好組織發去慰問函電、短視頻40余件（封），組織省內有關單位、企業爲我省友城和國際友好組織累計捐贈價值3000余萬元的防疫物資，向白俄羅斯、泰國捐贈防疫中藥“甘肅方劑”4.3萬劑，會同省僑聯給30個國家的400名僑胞、留學生發放“僑愛心防疫包”。全力做好在甘外籍人士和我省海外公民“雙穩”工作，多語種發布《致在甘外籍人士的信》，及時用中英文發布我省最新疫情動態，協調做好在甘外籍人士、港澳同胞疫苗接種、核酸檢測和海外甘肅企業人員及公民疫苗接種等工作，實現在甘外籍人士零感染、境內疫情零輸出、境外輸入疫情零擴散。
凡是過往，皆爲序章。
在新征程上，甘肅外事工作將認真學習貫徹省第十四次黨代會精神，著眼服務國家總體外交大局和全省經濟社會高質量發展大局，充分發揮通道、樞紐、文化優勢，找准做實發力點，以實際行動努力走好趕考路、奮進新時代，傾力譜寫如意甘肅對外開放新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。