新春伊始，中老邊境的磨憨鐵路口岸，列車來來往往，口岸一片繁忙。
1月31日至2月6日，經昆明海關監管驗放的中老鐵路國際貨物列車共42列，總貨運量約2.03萬噸，總貨值2.17億元。來自雲南、重慶、江蘇、浙江、廣東等國內省（區、市）的百余種商品從這裏出境，天然橡膠、木薯澱粉、鐵礦石等進口貨物源源不斷地進入國內。
口岸折射出雲南大開放的新成效。
全面彰顯內引外聯區位優勢，增強面向南亞東南亞輻射能力，努力成爲“大循環、雙循環”的重要支撐，雲南以更高水平開放促進更高質量發展。
黃興能 攝
大通道支撐新發展格局
建設我國面向南亞東南亞輻射中心，是以習近平同志爲核心的黨中央賦予雲南的曆史使命和政治責任，也是雲南省推動高質量跨越式發展的重大機遇和重要平台。其中，基礎設施互聯互通至關重要。近年來，我省全力加快基礎設施建設，逐步形成有效支撐雲南發展、更好服務國家戰略的綜合基礎設施體系，同周邊國家互聯互通的國際大通道建設步伐加快。
倪嘉雲 攝
從“線”到“網”。從昆明通往老撾、越南和緬甸的高速公路境內段已全線貫通，境外段中老高速萬榮至萬象段已建成通車。泛亞鐵路中線中老鐵路建成通車；泛亞鐵路東線中越通道境內段全線建成通車，境外段實現米軌直通、准米軌換裝聯運；泛亞鐵路西線中緬通道境內段大瑞鐵路加快推進，大臨鐵路開通運行。“七出省五出境”高速公路主骨架網絡基本形成，“八出省五出境”鐵路網不斷延伸，航空網建設加快推進，水路網持續拓展，能源網、信息網建設穩步向前。
跨山越海。雲南攜手廣西、重慶等省（區、市）共同建設西部陸海新通道，融入中國-東盟自由貿易區。依托中老鐵路，與粵港澳大灣區、長三角地區、成渝地區雙城經濟圈等深化合作。中緬新通道海公鐵聯運成功試運，“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系建設蹄疾步穩。道路通，百業興。基礎設施“硬聯通”與規則標准“軟聯通”、人文交流“心聯通”互促互進，爲更多周邊國家民衆帶來獲得感和幸福感。
近日，省委、省政府印發《貫徹落實習近平總書記重要講話精神維護好運營好中老鐵路開發好建設好中老鐵路沿線三年行動計劃》，要求以高標准、可持續、惠民生爲目標，以通道能力提升、物流樞紐建設、沿線産業開發和市場主體培育爲重點，統籌疫情防控和經濟社會發展，把中老鐵路維護好、運營好，把沿線開發好、建設好，打造運行安全之路、開放發展之路、合作共贏之路。面向未來，雲南將繼續彰顯內引外聯的區位優勢，著力推進大通道建設，不斷提升對周邊國家及地區的輻射力、影響力、吸引力。
大物流打通經濟大動脈
昆明長水國際機場，一箱箱玫瑰、康乃馨、百合等鮮切花整裝待發。這一份份來自雲南的“春意”，目的地是日本、韓國、馬來西亞等國家。今年1月至2月14日，通過昆明長水機場口岸出口的各類鮮切花有591批次、貨值2184萬元，同比分別增長20%、74%。
孫曉雲 攝
雲南花卉深受海外市場歡迎，反映出雲南以大通道帶動大物流發展大産業的成效。物流鏈連著産業鏈。近年來，雲南立足獨特的區位優勢，加速推進現代物流業升級，加快實施多式聯運、智慧物流、電商物流、跨境物流、冷鏈物流等重點工程。
2021年，全省物流總收入同比增長21.6%，物流産業規模快速擴大，物流主體培育成效明顯，新增11戶國家A級物流企業。雲南引進了順豐速運、普洛斯、新加坡豐樹等多個國內外知名物流企業落地，雲南企業“走出去”設立的境外物流公司已覆蓋老撾、泰國、緬甸、越南等國家，銜接內外的跨區域物流網基本建立。與此同時，全省縣鄉村三級物流網和冷鏈物流設施不斷完善。截至目前，縣級物流網絡覆蓋123個縣（市、區），鄉鎮快遞網點覆蓋率99.8%，冷庫容積達570余萬立方米，末梢循環打通，爲城鄉居民的美好生活“加速”。
物流體系提檔升級，物流業發展環境也在優化。以中老鐵路通車爲契機，沿線州市加快通道能力提升、物流樞紐建設、沿線産業開發和市場主體培育。在磨憨鐵路口岸，無人機、查驗機器人等目前國內最先進的智能化查驗設備各顯神通，助力物流效率提升、成本降低。2021年，雲南省口岸進口、出口整體通關時間分別爲7.93小時、0.15小時，較2017年分別壓縮89.9%、80.4%，進口、出口整體通關時效在全國分別列第三位、第二位。“與過去相比，現在雲南的物流速度更快、費用更低、倉儲也更方便，我准備依托在中國（雲南）自由貿易試驗區昆明片區設立的公司，增加東盟國家與中國之間的商品進出口。”已立足昆明開展進出口貿易的泰國商人奔通·江塔康，對一個更快速、高效的雲南充滿期待。
新機遇激發開放新動能
今年1月1日，《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）生效。雲南迅速出台《雲南省加快對接RCEP行動計劃》，今年1月雲南出口企業申領RCEP原産地證書、出具原産地聲明119份。
從東盟到RCEP貿易夥伴、“一帶一路”沿線國家，雲南同世界分享發展機遇的決心和信心堅定不移。以開放促改革、促發展、促創新，獨特的區位優勢、資源優勢、開放優勢正加快轉化爲發展效能。
2019年，雲南外貿額突破2000億元；2021年，雲南外貿進出口額達3143.8億元，增長16.8%，其中，對“一帶一路”沿線國家、對RCEP貿易夥伴進出口分別增長7.5%、5.1%。
目前，全省形成了“10+7”國家級和省級外貿轉型升級基地矩陣。外貿轉型升級基地抓住高原特色農産品、生物醫藥等雲南優勢産業，以“貿易＋産業”爲全省外貿發展提供有力支撐。
2021年，雲南全省跨境電商進出口報關單量1549.84萬票（件），進出口額42.94億元，同比增長317.37%。
中國（雲南）自由貿易試驗區形成39項全國首創經驗案例，2021年中國（雲南）自貿試驗區外貿進出口達1064.22億元，同比增長50.8%。以自貿試驗區爲引領，國家級經濟技術開發區、國家級重點開發開放試驗區、跨境經濟合作區、綜合保稅區、邊境經濟合作區等在內的全方位、立體化開放平台體系協同疊加，積極探索融入RCEP的創新方向。
中國-南亞博覽會、中國國際旅遊交易會、南亞東南亞國家商品展暨投資貿易洽談會等國際展會品牌效應持續擴大。2021年雲南新落戶5家世界500強企業，引進省外到位資金增長16.8%，實際利用外資增長17.1%，巢築鳳來效應顯現。
如今，通過中老鐵路運輸的貨物已出口至老撾、柬埔寨、泰國、越南、馬來西亞、新加坡等RCEP成員國，中老鐵路成爲雲南深度參與RCEP的重要支撐。“RCEP與中老鐵路疊加，將帶來更多的貿易機遇，老撾將加強與雲南的密切合作。”老撾駐昆明總領事瑪尼拉·宋班迪說。“馬來西亞期待與雲南在包括貿易、投資、農業、旅遊、文化交流、高等教育等領域展開全方位交流與合作。”馬來西亞駐昆明總領事法依薩表示。
開放水平穩步提升，營商環境持續改善，市場吸引力與日俱增。融入新發展格局，加快釋放開放潛能，雲南與各國朋友攜手一起奔向未來。
構建高水平開放發展新格局
今年立春不久，肯德基推出“雲南小紅罐”閃沖咖啡，並將陸續登陸全國8000余家門店；西門子、瑞士西卡、SAP等世界500強企業代表赴滇考察並表示，將積極推動創新中心、生産研發中心、賦能中心等項目落地雲南。
2022年，又一個充滿希望的春天到來。開放春風激蕩，雲南向著新的目標奔跑。
黨的十八大以來，雲南堅持服務和融入新發展格局同融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展等戰略有機銜接，全省幹部群衆牢記習近平總書記關于“優勢在區位、出路在開放”的囑托，全力推進我國面向南亞東南亞輻射中心建設，堅持以大開放促大發展。
加快對接《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）、搭上中老鐵路開通的發展快車、創新中國(雲南)自由貿易試驗區建設……雲南在國家新發展格局中特別是“大循環、雙循環”中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位全面提升。
抓機遇 借力RCEP加速跑
東盟各國參加昆交會 孫曉雲 攝
2022年開年，RCEP生效。這猶如一陣強勁春風，疊加中國東盟全面戰略夥伴關系建立、中老鐵路等國際大通道加快打通等機遇，將雲南對外開放帶上新的賽道，雲南“東引西聯”的獨特區位優勢更加凸顯。
1月1日RCEP生效當日，我省首份RCEP原産地證書在昆明海關報關大廳誕生。因爲它，一批新鮮的雲南玫瑰、百合鮮切花，以零關稅進入泰國市場。
4天後，雲南錫業股份有限公司爲出口至日本的貨值76.8萬美元的錫錠簽發了雲南省首份RCEP經核准出口商自主聲明。這標志著RCEP項下經核准出口商自主聲明制度在雲南全面落地生效。
據統計，1月，雲南省出口企業申領RCEP原産地證書、出具原産地聲明共計119份，涵蓋蔬菜、花卉、化工産品等。
RCEP這一全球最大自貿區啓航，爲雲南對外開放注入新活力。
雲天化與RCEP成員國中的13個國家已有業務合作。雲天化聯合商務企劃總監李丹說，雲天化正在提升全球供應鏈平台功能，將瞄准RCEP機遇，在商貿、物流、服務貿易等領域爲雲南外貿企業提供服務，共同提升國際競爭力。
雲南首夢農業科技有限公司主要從事花卉出口貿易，客戶來自泰國、老撾、緬甸、越南、柬埔寨等東南亞國家。公司總經理付照田說:“RCEP將在很大程度上降低貿易成本，爲雲南花農、企業帶來更多實惠，爲‘雲花’走向世界提供重要支撐。”
近期，《雲南省加快對接RCEP行動計劃》出台，意在搶抓用好RCEP政策機遇。面向日韓等國擴大松茸、咖啡、茶葉等産品出口，促進高新技術産品進口；充分利用原産地區域累積規則，促進雲南輕工、機械、電子信息等産品出口；建設雲南省RCEP服務中心，爲企業對接RCEP提供專業服務……
一系列政策“幹貨”，指明開放發展新方向，鼓舞人心、催人奮進。
顯優勢 創新實踐探新路
2021年，雲南上報的“邊境地區涉外矛盾糾紛多元處理機制”，成功入選“全國自由貿易試驗區第四批最佳實踐案例”。同年，中國（雲南）自由貿易試驗區形成39項全國首創經驗案例。
中國（雲南）自由貿易試驗區昆明片區 資料圖
自2019年中國（雲南）自由貿易試驗區挂牌至今，在雲南省委、省政府的領導下，奮鬥者們在這塊改革開放的“試驗田”裏不斷撒播創新良種，一系列“沿邊跨境”“雲南首創”的探索嘗試孕育出新成果。
2021年1至12月，根據昆明海關數據統計，中國（雲南）自由貿易試驗區外貿進出口完成1064.22億元，占全省外貿進出口總值的33.9%。據省商務廳數據統計，同期，中國（雲南）自由貿易試驗區實際使用外資1.21億美元，占全省實際使用外資的13.6%。
以中國（雲南）自由貿易試驗區爲引領，以滇中新區及各級各類開發區爲重點和支撐，以南博會、商洽會等國際會展平台爲紐帶，以國家級口岸爲窗口，一系列高質量的開放合作新平台正在形成，開放合作機制正在加強。值得一提的是，南博會、商洽會以線上線下聯動的方式，增強合作夥伴共享雲南發展紅利的信心。
與此同時，沿邊州市一方面守好國門、嚴防疫情，一方面深入推進興邊富民行動，加快邊境地區口岸城市、中心集鎮建設，打造現代化邊境小康村，讓沿邊地區成爲面向南亞東南亞開放合作的前沿窗口。“沿邊”，成爲了雲南發展的耀眼“金邊”。
普洱，借中老鐵路等國際大通道東風，加大對外開放力度，服務輻射中心建設。打造區域性商貿服務型冷鏈物流樞紐，以咖啡産業爲突破口，探索南亞、東南亞聯動發展模式。
紅河，發揮優勢，逐漸形成北融滇中、南接越南、東進兩廣、西連緬老的大開放格局。
西雙版納，依托中老鐵路，以勐臘（磨憨）重點開發開放試驗區和中老磨憨-磨丁經濟合作區爲主陣地，著力用好數字經濟、智慧城市、電子商務、生態建設等優勢資源加快發展。
聚合力 雙向開放領域寬
對內，與長三角、京津冀、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈深化合作；對外，主動參與中國-東盟自由貿易區，中國-中南半島經濟走廊、孟中印緬經濟走廊，中緬、中老經濟走廊建設……
有吸引力、帶動力的雙向開放，爲鎖定雲南的投資者、開拓者們帶來合作信心。去年以來，法國普德賦、地中海俱樂部、帝亞吉歐等一批省外、境外企業落子雲南，在旅遊文化、高原特色農業、金融、礦業等領域開辟市場。
省外、境外的投資者們紛紛看好雲南。
春沐源集團高級副總裁、春沐源科技農業CEO、合夥人賴贛峰說，2017年他們從深圳來到雲南，在大理建設了基地，與荷蘭專家、雲南省共同用資源、“腦力”培育有科技含量的櫻桃番茄。2021年，大理基地年産值近億元，較2020年實現50%的增長。
法國普德賦亞洲公司董事局副主席、執行董事、首席政府官趙崇逸說，雲南有非常豐富的自然資源和文化曆史，旅遊業發展有獨特的優勢。近年來中國文旅業態不斷創新發展，文旅融合加快步伐，雲南旅遊的優勢更加凸顯，期待與大理的合作項目成爲法中友好和文化交流的標杆。
香港新華集團主席蔡冠深認爲，雲南有市場、區位、資源等各種優勢，與粵港澳大灣區合作，將産生巨大的疊加效應。雙方在醫藥、康養文旅、食品科技、智慧城市、新材料等領域攜手，將爲構建“雙循環”新發展格局做出新貢獻。
看好雲南，與雲南共享改革開放成果，共享4700多萬人的雲南省內市場、進軍14億多人的強大中國國內市場、開拓23億人的南亞東南亞國際大市場，八方朋友合作在雲南的共識越來越明晰。
滇緬抗疫守望相助
爲中國專家提供志願服務的緬甸志願者。受訪者供圖
2022年1月11日，中國政府新一批援助緬甸新冠肺炎疫苗從昆明啓運。
2021年12月30日，雲南省向緬甸仰光省捐贈了一批抗疫物資。
……
跨越千山萬水來馳援，一批又一批飽含溫暖的抗疫物資從雲南運抵緬甸。雲南民衆也不會忘記，緬甸朋友通過視頻、繪畫等多種方式爲中緬邊境抗擊疫情鼓勁加油。
“在相互支持、守望相助中，我們的胞波情誼更加深厚。”緬甸愛之屋公益負責人王偉健多次參與到滇緬抗疫合作，他還聯合來自雲南、廣西等地的中國青年在仰光開展了7次抗疫物資捐贈。
2020年4月，雲南省選派的中國抗疫專家組前往緬甸支援。因專業翻譯人員不足，王偉健第一時間參與到志願者的招募中。第一批志願者招募完成後，他又立馬投入到協助中國抗疫專家組的翻譯工作中。“來自雲南的專家讓我們很有安全感，每到危險的地方，他們都會從細微之處保護我們。”王偉健感動地說，胞波情暖、心心相印。
“讓愛無國界，胞波情誼萬萬年。”德宏傣族景頗族自治州景頗民族文化工作團團長董建斌從小生活在中緬邊境，親身經曆過許多感人的胞波故事。疫情發生後，董建斌多次參與了中緬抗疫歌曲的創作和演唱。他主創的抗疫歌曲《愛在身邊》被兩國民衆在社交平台上廣泛相傳，爲滇緬抗疫凝聚起共克時艱的力量。
第一次聽完《愛在身邊》，緬甸青年哥坎被深深地感動，並感謝雲南朋友一直與他們並肩戰疫。“我們一起加油，終將迎來燦爛的陽光。”哥坎說，我們共同譜寫的是一首抗疫之歌，更是一首友誼之歌。
瀾湄青年共“包”美味
“看著真吸引人！”
“真是腦洞大開！”
今年1月27日以來，微信、Tiktok等國內外社交媒體平台上掀起了一陣“包”式熱潮。由雲南日報報業集團《湄公河》雜志社組織的“瀾湄·來試試”主題“萬物皆可包”視頻接力活動，吸引了瀾湄六國網友的積極參與。到2月16日，系列視頻的點擊量超過204萬。
“萬物皆可包”活動，旨在邀請瀾滄江-湄公河流域的“Z世代”網友用視頻展示瀾湄國家的“包”式美食以及年輕人的有趣創意，“希望通過這次活動讓更多人了解我們國家的美食文化。”許多網友表達了同一個心願。
泰國“網紅”Bella帶來了一道當地傳統五色梅點心。只見Bella把面捏成剛好一口大小的面團，碾開，在中央放入豆沙餡，之後把面皮包裹嚴實，再用鑷子捏出精美的五色梅花瓣。精致可口的點心吸引了不同國家、不同語言的點贊，目前視頻播放量超過50萬。
柬埔寨“網紅”Gigi在視頻中展示了當地美食阿莫克魚。跟隨Gigi的鏡頭，觀衆看到了生態食材的烹饪過程，以及家人、鄰居之間的溫暖相處，滿滿都是“媽媽的味道”。
老撾姑娘Jmong的包燒魚制作視頻，收獲了推送一天點擊量就突破25萬的熱度。“包燒魚是老撾、中國、越南、泰國等瀾湄國家人民都喜愛的一道美食，希望和大家共同分享。”Jmong高興地說。
“包”融萬物，有祝福的“心”意，也有驚喜的“新”意。
越南春卷是越南有名的“包”式美食之一。在呈現越南春卷時，越南小夥阿興打破了人們對這道美食的傳統印象，加入方便面作爲餡料，讓人眼前一亮的創意、活潑的視頻畫風令許多網友爲之點贊。
2月15日是中國農曆的元宵節，2月14日，緬甸姑娘Eaint Chit Chit發來一條視頻，她制作了一道美味的緬甸湯圓，湯圓用棕榈糖餡配上椰絲，Eaint Chit Chit以這份來自緬甸的甜蜜與中國朋友共慶佳節。
獨特又共通，瀾湄美食令人流連，這也正是“一江連六國，命運緊相連”的生動體現。
外籍教師情系雲南
“雲南擴大對外開放，爲我這樣的外國人到雲南工作帶來了機遇！”在雲南大學外國語學院僧伽羅語教師蘇加斯·拉特納亞克看來，世界是一個地球村，各國擴大開放是趨勢，封閉只會變成井底之蛙。
蘇加斯說，近年來，雲南通過舉辦中國—南亞博覽會、中國國際旅遊交易會等加快搭建對外開放平台，並積極參加中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會等，這些舉措都是雲南擴大對外開放的例證。
“如今，因爲南博會等展會平台的舉辦，斯裏蘭卡商人對雲南和昆明並不陌生。”蘇加斯介紹，疫情前，每屆南博會，斯裏蘭卡都會有很多茶葉商、寶石商和旅遊企業到昆明參展，分享雲南開放機遇。“可以說，南博會成雲南連接斯裏蘭卡等周邊國家的一座橋梁。通過參展，很多企業建立了合作關系。”
蘇加斯觀察到，雲南有26個民族，他們和平共處、相互幫助，對外國人非常友善，這爲雲南擴大對外開放創造了條件。此外，雲南提供的財政支持、醫療保險及簽證便利化等政策，也爲外籍人才到雲南工作提供了便利。“雲南大學高度重視僧伽羅語專業的發展，爲此提供了專門資金，還建設了僧伽羅語活動室、語音室。”
蘇加斯希望，雲南與斯裏蘭卡加強互聯互通，開展更多互利合作，讓雙方民衆受益更多。
聲音
老撾駐華大使 坎葆·恩塔萬：
2021年通車的中老鐵路是老中友誼的重要標志。中老鐵路不僅是老撾變“陸鎖國”爲“陸聯國”戰略和中國“一帶一路”倡議相對接的重要項目，還將促進湄公河次區域交通和經貿投資合作的發展，進而推動受疫情影響的經濟逐步複蘇。我期待並歡迎中國朋友們乘坐中老鐵路列車到訪老撾。
孟加拉國駐華大使 紮曼：
孟加拉國與中國是合作緊密的鄰居，雲南是距離孟加拉國最近的中國省份，我們的合作很密切。
中國對孟加拉國商品有非常優惠的關稅政策，現在絕大部分孟加拉國商品進入中國都免征關稅。雲南正在建設中國（雲南）自由貿易試驗區，這對于孟加拉國與雲南的合作是一個很好的機遇。
馬爾代夫駐華大使 阿茲瑪：
雲南是馬爾代夫與中國合作的重要省份。雲南與馬爾代夫建立了合作工作組機制，中國—南亞博覽會在雲南舉辦，雲南與馬爾代夫在投資、貿易、可再生能源、環境保護、教育等方面有許多合作契機。希望今後馬爾代夫與雲南增進合作，雙方尋找到更多合作機會。
緬甸宣傳部部長 吳貌貌翁：
中國雲南和緬甸山水相連。近年來雙方媒體開展了一系列合作，在民衆交往、文化交流、經貿合作等方面作出了積極貢獻。希望繼續深化合作，攜手開展客觀、准確的報道，爲增進互信互惠而努力。
越南駐昆明總領事 阮忠孝：
自新冠肺炎疫情發生以來，越滇雙方合作抗擊疫情、打擊非法出入境成效顯著。新冠肺炎疫情給國際貿易帶來劇烈沖擊，但越滇合作交流向著積極的趨勢發展，疫情不能阻礙雙方深化合作共同發展。
柬中關系發展學會會長 謝莫尼勒：
在《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）生效的背景下，相信會有越來越多的柬埔寨農産品能贏得中國消費者的青睐，達到共贏。
捷克奧洛莫茨州州長 伊日·羅茲博日爾：
我看好雲南的發展。雲南省與奧洛莫茨州的友好省州關系，也奠定了兩省州交流合作的基礎。兩省州互補性強，合作潛力大，合作前景好。
阿根廷米西奧內斯省人文交流部副部長 馬丁·斯塔佳奈利：
一直以來，米西奧內斯省重視與雲南省開展文化、旅遊及環保領域的交流合作。雙方雖遠隔重洋，但即使疫情期間也開展了線上視頻交流會議，“雲端”的相聚爲雙方增進彼此了解、挖掘合作潛力、發展友好關系提供了重要平台。
來源/雲南發布
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