2015年1月、2020年1月,習近平總書記兩次考察雲南,先後對雲南提出努力成爲面向南亞東南亞輻射中心、努力在建設面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進展的希望,並強調,要解放思想、與時俱進,用新發展理念破除老觀念,用高質量發展開創新局面。
2021年12月3日,中共中央總書記、國家主席習近平在中老鐵路通車儀式上指出:“雙方要再接再厲、善作善成,把鐵路維護好、運營好,把沿線開發好、建設好,打造黃金線路,造福兩國民衆。”
中老鐵路開通運營9個月來,爲中老兩國及周邊地區架起一座開放合作的陸上橋梁。
牢記總書記囑托,雲南主動服務和融入國家發展戰略,努力闖出一條跨越式發展的路子。
量質齊升黃金物流大通道作用凸顯
記者多次探訪位于中國(雲南)自由貿易試驗區昆明片區的王家營西集裝箱中心站,從清晨到午夜,這裏總是一派繁忙景象。運輸叉車來回穿梭,貨物整裝待發。
作爲中老鐵路國際貨物列車起點站,中心站承擔著雲南路網約70%的中老國際貨運發送量。“中老鐵路開通後,國際貨運列車的開行節約了運輸時間和成本,市場反響良好。”中鐵聯集昆明中心站副總經理徐超說。
“公司主要組織紡織類的貨品,通過中老鐵路運送到客戶手裏。”雲南仁承國際物流有限公司負責人楊傑告訴記者,目前,該公司已經通過中老鐵路組織運輸1000多車紡織品貨物,爲在東南亞投資設立服裝加工廠的客戶提供物流服務。
中國鐵路昆明局集團有限公司的數據顯示,截至9月1日,中老鐵路累計發送旅客671萬人次,運輸貨物717萬噸,其中跨境貨物128萬噸,客貨運輸量質齊升,國際黃金物流大通道作用顯現。
8月30日11時,滿載1200多噸化肥的首趟中老鐵路“一單制”貨物列車從王家營西集裝箱中心站駛出,經鐵路、公路兩種運輸方式,完成從中國昆明到老撾萬象的跨境運輸。使用“一單制”,貨主享受到一次委托、一次繳費、一箱到底的便利。同時,“一單制”賦予鐵路運輸單證物權屬性,創新陸路貿易融資方式,進一步降低了進出口供應鏈成本。
隨著雲南省《貫徹落實習近平總書記重要講話精神維護好運營好中老鐵路開發好建設好中老鐵路沿線三年行動計劃》的實施,在王家營西集裝箱中心站投資建設的昆明鐵路國際海關監管作業場所建設項目一期工程已投入使用。以“公轉鐵”多式聯運爲依托,利用新建成的王家營西國際海關監管場站、集裝箱場站、保稅倉庫等設施,多部門攜手創新多式聯運“鐵路快通”模式,企業無需另行辦理轉關手續,在昆明辦理通關,直達出境,有效降低企業成本,進一步提高了跨境貨物的通關效率。
目前,中老鐵路國際貨物列車從開通初期的每天1對,增長至現在的每天5至6對,貨運量從開通初期單月24萬噸,增長至8月份單月117萬噸,貨運量穩步提升。國內已有21個省(區、市)先後開行了中老鐵路跨境貨物列車,貨物運輸已覆蓋老撾、泰國、緬甸、馬來西亞、柬埔寨、新加坡等國家和地區,運輸貨物品名從開通初期的100余種,提升到1200余種。
隨著鐵路部門對“瀾湄快線+跨境電商”“中老鐵路+中歐班列”等國際運輸新模式不斷探索,還將進一步增強中老鐵路輻射效應和跨境貨運能力,讓更多企業享受中老鐵路帶來的機遇和利好,進一步發揮好中老鐵路的經濟紐帶作用。
“今年以來,圍繞服務中老鐵路發展所探索的一系列舉措有效承接了‘一帶一路’倡議、‘RCEP’和‘國內國際雙循環’戰略,爲促進國內、國際物流便捷化,提升中老鐵路品牌效應奠定了堅實基礎。”昆明局集團公司昆明東站王家營西站站長何恒軍說。
活力迸發跑出高質量發展“加速度”
中老鐵路是高質量共建“一帶一路”的標志性工程。從昆明一路向南,經玉溪、普洱、西雙版納到達老撾,輻射中南半島。隨著RCEP生效,“大動脈”推動沿線産業布局、大通道經濟高質量發展的“長尾效應”更加凸顯。
中國(雲南)自貿試驗區昆明片區黨工委委員、制度創新部部長張秋說,中老鐵路開通,給片區帶來了重大曆史機遇。當前,片區正致力于充分發揮自貿試驗區昆明片區、昆明經開區、昆明綜合保稅區、磨憨—磨丁經濟合作區“四區”疊加優勢,一體推進口岸功能提升、口岸經濟發展、口岸城市建設,促進區域聯動發展,盡快實現新突破、取得新成效。
中老鐵路的開通使玉溪區位和交通優勢得以充分凸顯,從末端、邊緣一躍成爲前沿和樞紐。玉溪站、研和站、峨山站、化念站和元江站組團構成的中國西南·玉溪國際物流港正從藍圖變成現實。目前,已有不少交通物流企業立足玉溪,擁抱高鐵帶來的“站場經濟”。
作爲中老鐵路的起點,雲南沿線各地因地制宜、發揮優勢,緊抓鐵路通車帶來的機遇,加速發展倉儲物流、冷鏈運輸、綠色食品等業態,進一步優化沿線産業空間布局,強化産業支撐,深度融入面向南亞東南亞市場的跨境産業鏈、供應鏈、價值鏈,驅動高質量開放發展新引擎。
普洱市發展改革委副主任蘇建波介紹,今年3月,普洱市出台了相關實施方案,按照“通道+樞紐+産業+市場主體”的工作思路,重點實施通道能力提升行動、物流樞紐建設行動、沿線産業開發行動、市場主體培育行動“四大行動”。
圍繞通道能力提升、沿線物流樞紐建設、沿線産業開發,普洱市謀劃儲備了一批項目,先期納入三年行動計劃實施方案項目24個,總投資482億元左右。結合國際生態旅遊勝地建設,普洱市還將沿中老鐵路沿線打造一批生態體驗、普洱茶之旅、普洱咖啡之旅、森林康養、民族文化體驗、莊園度假、體育旅遊、戶外露營、徒步旅行等旅遊産品。
……
從國內到國外,中老鐵路拉動力十足,對兩國沿線經濟輻射效應持續顯現。中老鐵路開通後,老撾農産品迎來出口新機遇。據老撾工貿部“老撾貿易網”日前發布的數據,老撾木薯粉今年上半年出口2.5億美元,成爲老撾頭號出口農産品,吸引更多老撾農民開始種植木薯,以滿足出口需求。
“中老鐵路帶給我們真實可見的收益,代表著老撾落後的陸路交通運輸已轉變成現代化的交通運輸,老撾實現從‘陸鎖國’變‘陸聯國’。”老撾總理潘坎在接受《人民日報》采訪時表示,中老鐵路有利于促進老撾經濟社會發展,將成爲連接老撾與區域各國的重要紐帶。
作爲共建“一帶一路”的重要載體,中老鐵路不僅打通了東南亞腹地,爲中國與老撾、泰國、柬埔寨等國架設起便捷的陸運新通道,同時帶動沿線地區經濟駛入高質量發展的快車道。
短評
以通道促物流,以物流促經貿,中老鐵路大動脈爲雲南打開了發揮區位優勢實現開放發展的新領域新空間。
然而,要把藍圖變爲現實,必須不馳于空想、不骛于虛聲,一步一個腳印,踏踏實實、埋頭苦幹。對雲南而言,要真正發揮中老鐵路的通道功能,實現可持續發展,必須把“過路經濟”轉變爲“落地經濟”。
雲南省出台了《貫徹落實習近平總書記重要講話精神維護好運營好中老鐵路開發好建設好中老鐵路沿線三年行動計劃》,明確了圍繞“通道+樞紐+産業+市場主體”的工作思路,各相關部門和沿線地區要全面落實《行動計劃》要求,以通道能力提升行動、物流樞紐建設行動、沿線産業開發行動、市場主體培育行動“四項行動”爲抓手,變“過路經濟”爲“落地經濟”,爲雲南深度融入大循環、雙循環的新發展格局,構建産業核心化的區域經濟發展格局注入強勁動力,闖出一片新天地。
撰文:胡曉蓉 楊抒燕
來源:雲南日報
編輯:郭婉亭