風雨兼程，春華秋實。潮州牢記囑托、感恩奮進，在經濟社會各個層面交出了沉甸甸的答卷。《南方日報·潮州觀察》本期繼續推出《“潮”越十年 再啓新程》專題報道，反映潮州在更高起點打造沿海經濟帶上的特色精品城市、把潮州建設得更加美麗，奮力譜寫現代化潮州新篇章的生動實踐和精神風貌。敬請垂注。
策劃：達海軍
統籌：楊可 林淑文
版式統籌：莫迪
在瓷都潮州，企業足不出市，短時間內可配齊生産一個陶瓷馬桶的所有材料，也可快速找到生産加工的設備和廠商；在“中國食品名城·潮州”，一包涼果從田間到舌尖，從原料到包裝，都能實現全産業鏈貫通……産業集群效應在潮州愈發凸顯。
潮州市堅持“工業立市、實業強市”不動搖。林文強 攝
黨的十八大以來，潮州市主動適應經濟發展新常態，持續推動産業轉型升級，産業結構不斷調整優化，區域特色經濟日趨成熟，新舊動能轉換步伐進一步加快，經濟規模不斷攀升，經濟發展呈現較強韌性，經濟保持中高速增長。當前，潮州市搶抓省戰略性支柱産業和新興産業集群發展機遇，堅持“工業立市、實業強市”不動搖，統籌推進傳統産業“專精特新”發展，致力打造“九大戰略性産業集群”，産業轉型升級步伐加快，經濟增長動力持續增強。
打造九大戰略性産業集群
潮州擁有“中國瓷都”“中國食品名城”“中國婚紗禮服名城”等美譽，已形成陶瓷、食品、服裝等多個特色支柱産業。十年來，潮州特色支柱産業不斷挑起經濟發展的大梁，産值不斷躍攀。爲打造沿海經濟帶上的特色精品城市，擁有産業之特、資源之特、人文之特的潮州，在産業轉型升級的征程上，不斷打好“特色經濟牌”，培育競爭新優勢，越來越多産業形成集群。
9月底，潮州大嶺山産業園凱普醫學科學園項目正式開工。該項目計劃總投資25億元，占地285畝，將通過建設凱普婦幼兒童醫院、核酸分子全産業鏈上下遊配套生産基地和研發創新基地、産業鏈創新孵化中心、學術交流中心等，打造以生物科技爲基礎、以精准醫學爲特色的大健康産業園，全力構建分子診斷全産業鏈條，是潮州市培育發展生物醫藥與健康産業集群的重點代表工程。
隨著施工機械轟鳴聲起，全市重點項目建設的沖鋒號角嘹亮吹響。9月底，潮州市鳳泉湖高新區舉辦2022年度項目集中“簽約、開工、投産”活動，總投資54億元的27個項目集中啓動。其中，集中簽約項目9個，總投資19億元；開工項目8個，總投資13億元；投産項目10個，總投資22億元。項目涵蓋創新研發、智能制造、綠色能源、智慧管理、商務配套等多個領域。
黨的十八大以來，潮州市委、市政府加大力度引進新加坡益海嘉裏、華瀛、華豐、碧桂園智能衛浴等一批企業和重大項目落戶潮州，加快工業産業高質量發展。2021年，全市實現工業總産值2415.8億元，2013-2021年年均增長8.5%；2021年規模以上工業企業數首次突破1000家，達到1039家，比2012年（768家）增加271家；規模以上工業實現增加值273.11億元。在産業經濟的強力帶動下，1-8月，潮州堅持穩中求進工作總基調，積極統籌疫情防控和經濟社會發展，加大力度落實穩經濟一攬子政策措施，加快釋放政策效能，經濟運行延續恢複發展態勢。1-8月，全市完成規上工業增加值175.33億元。現代制造業保持良好增長態勢，規模以上先進制造業和高技術制造業分別實現增加值49.17億元和18.9億元，分別增長5.6%和6.5%。
當前，潮州市正以大項目支撐大産業，以大産業帶動大發展，全力打造年産值近1500億元的九大戰略性産業集群。力爭到2025年，九大戰略性産業集群規模進一步壯大，集群産值年均增長10%以上，全力打造新的經濟增長極和增長點，力爭形成1個500億元以上産業集群（現代食品），2個200億元以上産業集群（清潔能源、智能衛浴），5個100億元以上産業集群（前沿新材料、綠色低碳、生物醫藥與健康、安全應急、現代物流），著力培育一批國內領先的集群區域品牌和一批世界頂尖産業。
科技賦能激發創新活力
韓江奔湧，潮州不斷跑出高質量發展“加速度”；古城煥新，潮州日益成爲創新創造的“新高地”。近年來，潮州市委、市政府牢牢扭住創新驅動發展戰略不動搖，紮實推進各項科技創新工作，推動潮州市區域創新綜合能力不斷取得新突破，科技創新對經濟社會發展的支撐和引領作用日益增強，全市科技創新工作取得新進展新成效。
科技創新政策體系不斷完善——高質量出台《關于加快新時代科技創新強市建設的意見》《關于加快促進科技成果産業化的若幹措施》等扶持創新政策，加快科技創新強市建設；高新技術企業穩步壯大——深入實施高企倍增行動，聯合中山對口幫扶潮州指揮部發放認定補助，通過認定的高企最高可獲40萬元補助，目前全市高企總量增至159家；創新平台建設有力夯實——成功推動潮安經濟開發區創建省級高新區，全力推進鳳泉湖高新區創建國家級高新區，韓江實驗室建設步伐加快；關鍵技術攻關有所突破——成功申報承擔3項省級重大科技專項，韓江實驗室成爲全省唯一獲得省基礎與應用基礎研究重大項目支持的省實驗室分中心等。
在科技創新引領下，三環集團建成全國首個國際先進水平的百千瓦級固體氧化物燃料電池（SOFC）示範應用系統，MLCC、陶瓷劈刀等高端電子元器件打破國外壟斷；凱普新冠病毒核酸檢測試劑盒獲得多國認證，進入世界衛生組織應急使用清單，出口多國，爲戰疫傳遞“中國溫度”。
“經過三年努力，韓江實驗室目前整體建設走在了粵東西北的前列。”長江學者特聘教授、韓江實驗室副主任趙謀明稱，實驗室已初步建成凸顯潮州産業科技特色、先進儀器設備齊全、基礎研究條件良好、重大關鍵技術顯現突破的優質科研基地。
如今，韓江實驗室成爲潮州創新發展的“突破點”，不僅在潮州初步建立了先進陶瓷和食品科技兩大高水平的科研平台，集聚了中國工程院院士、長江學者在內的39名科技人才，碩博士占比高達71.79%，還成立了務實型、高規格的學術咨詢委員會，持續爲潮州市相關産業的發展建言獻策，不斷服務産業科技創新發展。
唯創新者進，唯創新者強，唯創新者勝。韓江實驗室積極推進潮州市先進陶瓷材料與食品科技産業技術提升的自主創新——聯合三環集團、長興科技、翔鹭鎢業等潮州龍頭企業，相繼承擔了四項廣東省重點領域研發計劃；首次獲得了“廣東省基礎與應用基礎研究重大項目”，實現了潮州市在競爭性重大項目上的首次突破；聯合翔鹭鎢業公司開展的基礎與産業技術研究，將從根本上提升中國高端裝備制造加工刀具的水平，打造出陶瓷材料科技、食品科技創新、産業振興的策源地。
技改引領産業轉型升級
産業升級，技術爲要。潮州全力調動企業技術改造積極性，推動傳統産業加快轉型升級。
片式多層陶瓷電容器（MLCC）、光纖陶瓷插芯、陶瓷封裝基座、氧化鋁陶瓷基板、手機陶瓷後蓋……走進潮州三環（集團）股份有限公司（以下簡稱“潮州三環”）的展廳，樣式繁多、功能多樣的電子陶瓷元件産品令人歎爲觀止。
近年來，潮州三環在自主研發和創新上加倍努力，不斷攻克技術難關，解決了許多工藝、技術問題，特別是聚焦國內短板産品突破了高端元件産品技術瓶頸，産能進一步提升。完善自主 創新體系、大力引進創新人才、建立研究院和技術平台……自主創新已經成爲企業生存與發展的內核基因。
潮州市工信局大力實施潮州三環“5G通信用高品質多層片式陶瓷電容器（MLCC）擴産技術”改造項目等一批億元以上的重點技改項目建設，經過400多位工程師一年多的不懈努力，這款産品整體技術水平得到大幅提升，實現量産，獲得了國內外衆多客戶認可。
目前，潮州三環多項主導産品的市場占有率已居全球同類企業前列。憑借過硬的技術積澱，今年6月，潮州三環合作開展的“高溫燃料電池發電系統研發與應用示範”裝機容量首次突破100kW，交流發電淨效率高達64.1%，已連續並網發電超過1000小時並持續運行中，這是國內首次實現百千瓦級的大功率陶瓷燃料電池（SOFC）示範應用，主要技術指標達到國際先進水平。
潮州市工信局推動潮州三環成功組建省內唯一一個廣東省先進陶瓷材料創新中心，打造貫通創新鏈、産業鏈、資本鏈的制造業創新生態系統的成效。現已建有先進陶瓷新材料、新工藝、新型元器件及模塊等技術創新研發平台，並具備技術研發、技術服務、技術管理等一整套完整的科研模式。同時，成立推進國家制造業創新中心建設工作專班，負責組織統籌推進先進陶瓷材料創新中心升級爲國家制造業創新中心建設工作，協調解決工作推進中相關問題。
爲打造特色産業發展高地，日前，潮州市工信局制訂了《關于進一步支持工業企業高質量發展的若幹政策措施》，從促進工業投資、鼓勵企業做大做強、推動企業創新發展、強化資源要素保障、優化企業發展環境、加強統籌落實六大部分，提出16項具體扶持措施，新增7項市級獎勵事項，加快推進全市工業經濟高質量發展。
一線實踐
營造近悅遠來的一流營商環境
在潮州市潮安區大嶺山産業園，總投資25億元的凱普醫學科學園項目正式動工，爲潮州市培育發展生物醫藥與健康産業集群發揮龍頭引領作用；在潮州港臨港産業轉移園，益海嘉裏潮州糧油生産銷售基地8月迎來食品工業板塊的開機投産，項目整體建成投産後産值超百億元，將引領粵東地區糧油行業轉型升級,帶動區域糧油産業集聚發展……
近年來，潮州市凝心聚力打好“三大戰役”，加快構建“一軸兩帶”區域發展格局，下定決心打好營商環境翻身仗，爲廣大客商來潮投資合作提供最優政策、最好服務、最佳環境，力爭引進一批前景好、潛力大、效益佳、帶動性強的項目落戶，把潮州打造成“近悅遠來”的投資福地、創業沃土。在中國社科院財經戰略研究院發布的2021年中國城市營商硬環境競爭力排行榜上，潮州位居百強榜第73名。
依托區位、交通、港口等突出優勢，潮州深化“大招商”、構築“大平台”，全力打造營商高地、産業旺地。鳳泉湖高新區、閩粵經濟合作區、高鐵新城、韓江新城四大發展平台及臨港産業園、東山湖現代産業園等七大特色産業園區正在崛起，構築起區域發展的強大引擎，吸聚了千億級資本。目前，潮州已構建起總面積達50多平方公裏的“4+7”産業園區“航母群”，加上正在推進的2萬畝“工改工”項目，爲新産業、新項目的招商引資、進駐發展提供了充足的用地保障和優質的環境支撐。
枝繁巢暖，引鳳來棲。潮州市深入實施優化營商環境實施意見七大方面40條制度舉措，創新推行政企“茶話會”、企業“直通車”、項目“專班制”等工作機制，積極完善“大招商”的平台、機制和團隊，加強與海內外商會協會的對接合作，深入開展“産業鏈招商”“商會招商”“鄉賢招商”，打造近悅遠來的一流營商環境。
今年來，潮州積極推動中交建、中電建、南方電網調峰調頻發電等多家世界500強企業、行業龍頭企業入潮投資發展。同時，積極對接“雙區”，加強與深圳、佛山等灣區城市的戰略協作和産業對接，深化中潮對口幫扶合作，依托中山（潮州）産業園轉移工業園，累計引進項目141個、總投資超230億元，推動中潮智能制造創新中心、中潮科創園、鳳泉湖高新區綜合配套中心、中通快遞粵東(潮州)智慧物流電商産業園等一批重點項目建設。
征程再啓
奮力闖出“工業立市、實業強市”新路子
日前，潮州市政府常委會研究了《潮州市産業發展布局“十四五”規劃》（下稱《産業規劃》），提出到2025年，潮州傳統産業提質增效明顯加快，戰略性新興産業不斷壯大，産業科技創新能力和水平顯著增強，先進制造業、高技術制造業增加值占規上工業增加值比重分別達到40%、20%以上，高新技術企業達到450家以上，奮力闖出“工業立市、實業強市”新路子。
《産業規劃》圍繞産業鏈、創新鏈、服務鏈、資源鏈、價值鏈五大核心鏈條，明確潮州市産業發展定位爲“沿海經濟帶特色産業優勢區”“粵東産業協同發展先行區”“粵東現代服務業發展高地”“汕潮揭都市圈制造業基地”，努力實現“加快打造沿海經濟帶上的特色精品城市，把潮州建設得更加美麗”發展目標。
順應自動化、智能化、數字化、全球化等産業發展趨勢，潮州市將加快陶瓷、食品、服裝、印刷包裝、不鏽鋼和水族機電等特色傳統産業改造升級，壯大新材料、新能源産業，培育現代服務業，引進新興産業，建設特色現代産業體系的産業發展方向和重點。其中，以陶瓷爲代表的特色傳統産業，將圍繞瓷泥供應、釉料品種和陶瓷材料研發設計，陶瓷加工與制造，産品銷售與展示全鏈條全過程一體化發展，逐步形成以日用陶瓷、衛浴陶瓷和工藝陶瓷爲主體，以工業陶瓷爲核心競爭力，以智能健康衛浴陶瓷爲主攻方向的發展格局。以清潔能源爲代表的戰略性新興産業，將充分發揮潮州天然氣資源的集聚優勢，促進天然氣高質量發展利用，並大力推進屋頂分布式光伏開發建設，加快抽水蓄能電站前期工作，進一步發展海上風電開發建設及産業配套等。
依托潮州産業基礎及分布特征，潮州市將圍繞“一軸兩帶”區域發展格局謀劃産業布局，提出以韓江爲軸，突出中心城區的節點支撐，強化古城保育活化，優化韓江新城與鳳泉湖高新技術産業開發區的産業分布，促進“一江兩岸”高質量發展，形成“金色韓江發展軸”；充分發揮海洋資源優勢，以潮州港灣爲主戰場，增強港口承載能力，壯大清潔能源産業，布局新興産業、海陸産業鏈，打造海灣引領經濟發展的重要增長極，形成以潮州港爲中心的“藍色海洋經濟帶”；充分發揮生態資源優勢，以鳳凰山茶旅走廊和饒平百裏果林爲紐帶，培育綠色經濟，促進一二三産業融合發展，形成“綠色生態發展帶”。此外，《産業規劃》還從實現産業經濟高質量發展的角度提出實施“園區高質量發展”“創新體系建設”“産業融合發展”“數字化引領升級”“綠色低碳循環”“區域開放融入”等六大行動措施。
數說發展
●2012年，潮州市地區生産總值699.44億元，2018年突破千億元，到2021年，地區生産總值達到1244.85億元。2013-2021年，全市地區生産總值年均增長6.7%
●2021年，潮州市實現工業總産值2415.8億元，2013-2021年年均增長8.5%；2021年規模以上工業企業數首次突破1000家，達到1039家，比2012年（768家）增加271家；規模以上工業實現增加值273.11億元
●2021年，現代制造業中規模以上先進制造業、高技術制造業增加值分別占規模以上工業的23.4%和8.1%，占比分別比2012年提高13.5個和0.7個百分點
●截至今年9月，潮州全市有技改備案項目179個，計劃總投資109.3億元；推動規上企業數字化轉型68家，累計完成規上企業數字化轉型398家
●今年上半年，潮州市進出口總額131.9億元，增長26.7%，增速列全省第4位
【來源】南方日報
【記者】紀金娜
【作者】 紀金娜
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端