去過蘇州的小夥伴們，除了沉醉于園林和湖色之間，往往還震驚于蘇州工業園區的環境與規劃。

蘇州工業園區

作爲2019年産值全國排名第一的工業園區，更是中國新城區規劃的楷模，蘇州工業園區更多借鑒新加坡模式，建築不擁擠，馬路不堵車，下雨不存水，公園綠地多，到處綠樹成蔭，遵循建造綠地，小區綠化好，還有最具特色的鄰裏中心，讓商店方便又不影響市容。區內工廠也是走的高端路線。

蘇州工業園區東沙湖鄰裏中心

其實，蘇州工業園區的前身正是新加坡工業園，是1994年新加坡和中國合作開發的重點項目。

那麽，爲什麽當初新加坡要幫忙開發蘇州工業園區呢？

實際上，新加坡在全世界總共投資建設了170多個園區，蘇州工業園只是其中之一。

之所以要這麽做，是因爲建園區就是一場高風險高回報的生意，就像現在中國的商人也在全世界投資建園區，無非就是因爲自己手裏有大量閑置資金，在國內因爲稅收太高、環保要求變高、沒有土地優惠政策、勞動力成本上漲、電力等各項資源上漲等原因盈利已經很微薄，那不如去東南亞、非洲等地，尋找政府急迫需要資金支持，願意給你更多優惠政策的地方投資。你到人家成熟的園區投資，風險低但入局晚利潤也低，你去幫當地政府從無到有建設一個園區，資金技術都是你的，你的話語權大，風險高利潤當然也很高——也就是說投資建園區說到底就是爲了更高的利潤。

而對所在地的政府而言，有人願意來你的地方投資建園區，首先人家帶著錢來的，不用你自己掏錢，解決了資金問題；其次如果人家做成了，生意做大了你可以收稅；其次他來這裏建廠肯定要招人，又解決了你當地的就業問題；最後就是當地人賺了錢，有錢消費了，又會帶動當地消費增長。完全就是借雞生蛋的事情，誰都樂意啊，前提就是你憑什麽吸引別人在你這裏建園區，不管你具體的條件是什麽，最本質的原因還是在于你能給人家比別處更高的利潤更低的風險。

具體到新加坡在蘇州建園區，很多答案都是道聽途說的瞎扯。就這個問題，有人詢問了當時中新投資集團的首任新方領導，還有當時參與開發的中方領導，綜合各方信息，再剔除各種台面上冠冕堂皇的表述，可知當時選址的考慮，中央政府希望新加坡支持我們的浦東開發大計，把中新工業園落在浦東區域內；新加坡總理吳作棟自己祖籍山東，顧念家鄉所以想盡量把項目爭取到山東。

但當時新加坡的資政李光耀才是真正的話事人，他不願意把項目放在浦東，因爲那是中國政府的項目，混到一起，根本說不清是我新加坡的功勞，還是你們中國的功勞，投入都說不清，怎麽談分成？他不願意把項目放在山東，是因爲山東周邊沒有經濟輻射效應一流的大城市；無錫、常州也是因爲離上海太遠的原因落選的——至于江湖傳聞說什麽江蘇省委特別支持蘇州，其實想想就知道不合理之處了——新加坡連中國中央政府的意見都“僅供參考”，江蘇政府卻能左右他們的選擇？總之就是他特別想要一塊靠近上海、又沒有混雜其他投資的荒地，從零開始搞開發，所以選了上海西邊、蘇州東邊的工業園區地塊，那時蘇州園區所在地全是農田。

蘇州工業園區羅氏制藥

新加坡政府在園區投資的3000萬美元啓動資金，1998年因爲當時兩國合作有些矛盾，加上當時亞洲經融危機，新加坡覺得蘇州園區建設無利可圖，想從開發中退出，所以2001年中國政府就帶利息一並還給他們了。2001年以前，新加坡是大股東，但他們發現在中國的地盤上做事，他們新方擔任大股東，不方便協調中國的各級政府機構的配合，2001年就趁機把大股東換成了中方。中方之所以不願意讓新加坡全面退出，不是因爲沒錢買斷他們的股份，而是因爲覺得新加坡人的管理理念、技術都是中國需要的，想讓他們繼續發揮作用，所以一定要新方保留30%多的股份，之後新方股份又逐步減少但一直都占。在那之後，新方雖然不是大股東了，但每年還是可以參與園區的收益分紅。現在蘇州園區每年的GDP是3000多億，位列全國經濟開發區第一名，也是江蘇省最強的區。

除了政府的分紅，新加坡政府建園區，還帶了很多新加坡企業來到園區，因爲過去20多年園區發展好，所以這些企業也賺得盆缽滿盈。

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