柬埔寨治安混亂,是事實。
謀殺、槍殺、詐騙、網賭,各種標簽貼滿柬埔寨。似乎,柬埔寨成爲華人懼怕的地方。有人怨,亦有人愛。偷竊案、搶劫案已屬平常,重大凶殺及槍擊案亦時有發生。治安問題漸趨嚴重。
以1月13日金邊謀殺案爲例。案件一經媒體報道,占據整個東南亞華人圈以及中國各大網絡媒體前十熱點榜。網友感慨,又是中國人與中國人;以後誰敢去柬埔寨經商投資?各種問題“一鍋粥”湧向柬埔寨。
在這個時候,看柬埔寨問題,用的全是“放大鏡”,看到的結果一樣大,也是認知的混淆。
那麽,凶殺案會影響柬埔寨營商環境?
不會。但不能說全無。
社會治安不等同于營商環境!對于柬埔寨來說,真正影響投資營商環境的是營商服務體系。目前,最嚴重環節是:開辦企業和辦理施工許可證以及執行合同。
根據世界銀行發布的《2020年營商環境報告》,柬埔寨營商環境得分53.8,在190個經濟體中排名144位,比2019年下滑6位。其中開辦企業(187)、辦理施工許可證(178)、執行合同(182)這三項得分,已然影響柬埔寨整體營商平均水平。
據了解,在柬埔寨新設企業注冊周期長達99天,新企業設立成本爲國民人均收入的47.4%,在“一帶一路”國家中營商環境較差。
以柬單網報道的陳新柏糾紛案爲例。投資柬埔寨。他們擔心的不是柬埔寨的社會治安,而是營商環境——在開辦企業過程中的程序和陷阱。而根據最新國際營商環境主要評判標准,“創業階段、獲得場地、獲得融資、日常運營、在安全的商業環境中運營”。其中,社會治安未列入評判標准。但很多人在傳播意識中,社會治安已等同營商環境!
(營商環境衡量標准)
在東盟十國中,柬埔寨得分僅排在老撾(154 位)和緬甸(165 位)前面。各細項排名分別爲:開辦企業(187)、辦理施工許可證(178)、獲得電力(146)、登記財産(129)、獲得信貸(25)、保護少數投資者(128)、納稅(138)、跨境貿易(118)、執行合同(182)、辦理破産(82)。
從數據不難看出,柬埔寨的整體營商評分屬中下等,雖然說這與柬埔寨長期混亂和民主轉型過渡存在曆史淵源,但獲得信貸卻走在國際前沿。這與柬埔寨作爲全球第三大美元資産國、亞洲唯一以美元計價的國家,采用自由浮動彙率,美元可以直接在柬埔寨市場流通有著巨大的關系。
我們以中柬兩國投資爲例。不管官方還是民間,其投資額都在不斷擴大。柬埔寨駐南甯總領事館總領事努•西瓦塔表示,近年來,中國民營企業在柬投資增長迅速。
從中國投資柬埔寨的行業及企業分析,大部分投資産業主要分布在水電站、電網、通訊、服務業、紡織業、農業、煙草、醫藥、能源礦産、産業園區等。而這些産業大都屬于創新型産業群,其服務的是國家戰略和出口商品。他們所享受的營商待遇是國家戰略層,很少會受治安案件影響。
主要中資企業有:中國華電集團公司、中國重型機械總公司、中國水電建設集團、中國大唐公司、中國路橋集團、廣東外建、上海建工、雲南建投、江蘇紅豆集團、柬埔寨光纖通信網絡有限公司、優聯發展集團有限公司、中國免稅品集團有限公司、申洲有限公司等。截至目前,已有約160家企業入駐柬埔寨。
近些年來,在柬投資的企業紛紛破産和倒閉,但深究其根源,均不是社會治安的問題所導致。
就算華人個體中小型企業,他們受到的影響極其可微。但有時候避免不了。
因爲在柬華人,主要從事經營進出口貿易、日用百貨、旅遊餐飲、食品加工、制衣和五金機械、房地産、建築、木材加工、農業、漁業等。大多數屬于勞動密集型産業。難免不受影響。
但從商業角度分析,柬埔寨的低工資以及低企業營所稅(20%),人口紅利,都是大小企業所追求的。相對于社會治安,企業商人選擇的肯定是利益至上。
那麽,柬埔寨該如何改變營商環境?
在東南亞國家,新加坡、印度、馬來西亞和泰國處于第一梯隊,其中新加坡和印度的投資吸引力尤爲突出。新加坡對外開放度高、法制完善、營商環境良好,同時國內勞動力平均教育水平較高;而印度則擁有國內人口規模大,勞動力成本低廉且技術型人才較多的優勢。
柬埔寨,作爲東南亞國家營商環境第二梯隊,應當以“開辦企業、辦理施工許可證、執行合同作爲突破口,構建法制營商、爭取跨入東南亞第一梯隊,以提升在東南亞國家的綜合營商環境水平。
總體而言,柬埔寨投資吸引力較大。當然,社會治安亦不能落後。
文章系個人觀點,不代表平台
《柬單⁺》
文:Miles·T
編:胡思雲
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