來源：經濟日報
山東，與日韓隔海相望，海岸線占中國海岸線總長度的六分之一，依靠著優越的地理區位優勢在外貿中搶占了有利位置。盡管受原材料價格上漲、國際市場競爭加劇、國際局勢動蕩、新冠肺炎疫情反彈等影響，今年前兩個月，山東外貿仍交出了一份優異的答卷。據濟南海關統計，今年前兩個月山東省對外貿易進出口總值達4475.5億元人民幣，比去年同期增長14.5%，較全國整體增速高1.2個百分點，占全國進出口總值的7.2%，實現了從2020年下半年以來連續20個月的高位增長。
RCEP帶來了持久紅利
今年1月1日，全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿協定——《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）在文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南及中國、日本、澳大利亞、新西蘭10個國家率先生效。對身處對日韓貿易最前沿的山東來說，是一次千載難逢的曆史機遇。
RCEP一大亮點是首次在中日、日韓之間建立起自貿協定。爲充分發揮山東區位優勢，搶抓RCEP帶來的機遇，山東在全國率先出台《落實〈區域全面經濟夥伴關系協定〉先期行動計劃》，以日韓爲突破口，加快建設對日韓貿易的“黃金大通道”。今年1月1日，全國首份RCEP原産地證書在青島簽發，青島海灣集團有限公司出口到日本的2800余噸氯化鈣憑著這份證書，貨物到日本後繳納的關稅稅率由3.3%降爲3%，僅這批貨物稅款減免就達到近萬元。
萊蕪泰豐食品有限公司是全國最大的腌漬姜片企業，也是山東省最大的農産品出口企業，RCEP還未正式實施，該公司就提前收到了“紅包”。去年底，他們的訂單量比上年同期增長了20%。“都是來自日本客戶的訂單，這些客戶正是看好RCEP將帶來的紅利。”泰豐外貿業務員王霞說。2022年1月1日當天，泰豐在萊蕪海關指導下自主打印了RCEP項下出口日本的原産地證書，客戶進口商品時就能享受到10.9%的低稅率。
RCEP爲山東外貿企業帶來了一系列紅利，90%以上的貨物最終實現零關稅，貨物48小時內通關放行、易腐商品6小時內放行，在傳統原産地證書基礎上增加經核准出口商自主聲明，大幅降低時間成本。今年前兩個月，山東省對RCEP除中國外其余14個成員國進出口1567億元，同比增長21.2%，高于全省整體增速6.7個百分點，占全省進出口總值的35%，成爲山東外貿增長的助推器。
陸海聯動迸發新動能
2021年中歐班列開行數量位居山東第1位、全國前10位。2021年，濟南“齊魯號”中歐班列交上了一份優異的答卷。濟南中外運國際物流有限公司報關經理謝媛有著最直觀的感受，“以前是車找貨，現在是貨找車”。常年監管中歐班列的濟南海關關員姜勇認爲，在部分國際貨運航線停飛、海運價格上漲的情況下，中歐班列成本低、運輸時間穩定和清關便利等優勢進一步凸顯，進而成爲外貿企業重要的進出口渠道，爲穩定全球供應鏈、物流起到了很大的作用。
今年前兩個月，濟南市進出口總值從位居全省第6位上升到第4位，中歐班列爲這座內陸城市外貿發展增添了新動能，爲地處內陸的山東中西部地區開放型經濟開辟出一條新通道，將齊魯大地與“一帶一路”沿線國家緊密相連。
同樣是鐵路，“鐵海E通”通關新模式把出關手續“搬”到了家門口。濟南海關以鐵路多式聯運爲抓手，優化現有的鐵路出口轉關流程，與青島海關“陸海聯動、海鐵直運”內陸港監管模式無縫對接，實現了跨關區物流數據交換和海關作業手續自動對碰核銷，讓內陸貨物“東向出海”更加便捷。
在濱州，華紡股份有限公司的一批平紋印花布在博興內陸港通過“鐵海E通”系統完成申報驗放手續，隨後搭乘博興至前灣港碼頭的鐵路班列直接裝船出口。公司進出口部經理韓黎明告訴記者，以前，他們很擔心貨物到達港口後因查驗等原因造成甩船現象，現在在博興內陸港就能完成租船訂艙、申報、查驗等手續，貨物出內陸港就等于出關，對他們來說非常方便，再也不會擔心艙位丟失了。
改革成效如何，企業最有發言權。今年前兩個月，僅濱州博興內陸港就有4783噸、貨值4056萬元的貨物從內陸港出關，同比分別增長295%、93%。繼濟南、淄博、濱州之後，德州、聊城、泰安等城市陸續提出內陸港建設計劃，“鐵海E通”這一通關便利化改革獲得廣泛認可。
中歐班列向西飛馳出境，內陸港向東經略海洋，一條國際物流大通道在齊魯大地飛架東西，“天塹變通途”；陸海聯動，一幅陸地與深遠海洋協同發展的新畫卷徐徐展開。
打造外貿企業發展新高地
壹瑞特生物人工肝項目是濟南章錦綜保區“醫療康養”産業重點項目，受疫情影響，項目技術人員長期滯留國外，生産研發設備無法進口，僅留一名臨時業務人員跟進項目落地，項目長期處于停滯狀態。濟南海關獲悉這一消息後立即指派業務骨幹靠上服務，通過對企業業務模式的分析，指導企業利用綜合保稅區政策開展區內保稅研發，合理利用自貿試驗區和綜合保稅區的優惠政策逐步優化研發環境。2021年6月9日，該企業保稅研發項目正式啓動。
去年，山東13家綜保區全部實現封關運作，進出口值達4884.2億元，同比增長93.8%，占山東省外貿進出口總值比例達16.7%。
濟南章錦綜保區內的新奧仕服裝有限公司是一家勞動密集型傳統加工貿易企業，原本依靠海外大量的低端産品加工訂單賺取加工費用。眼下，企業經營愈加困難，一度想搬走。但是，綜保區、海關等部門出台的優惠政策讓企業下決心轉型升級。依靠區內優惠政策，企業的進口設備關稅、進口料件成本都降了下來。憑借先進的工藝水平，一舉拿下了日本高端産品訂單，實現利潤翻番。“高端時裝對運送時效要求很高，通關效率成爲重要競爭力，海關的通關便利化措施爲公司解了後顧之憂。”新奧仕外貿負責人賈殿惠說。
在山東，有進出口實績的企業有6.1萬家，特別是民營企業，是山東外貿發展的主力軍。今年前兩個月，山東民營企業進出口3135億元，增長16.9%，拉動進出口增長11.6個百分點，占外貿進出口總值的70%，占比遠高于全國46.95%的平均水平。
近年來，山東全力打好“降成本、提效率、建窗口、抓長效”組合拳，出台穩外貿穩外資“32條”、舉辦跨國公司領導人青島峰會、與世界500強連線等重大經貿活動，爲外貿企業提供高質量發展的沃土。自貿試驗區、上合示範區等國家級高水平對外開放平台相繼落戶山東，綜保區、高新區、經開區等快速發展……如今，山東外貿企業快速發展的韌性越來越強，口岸營商環境持續優化，特別是隨著通關便利化改革的不斷深入，企業降本增效的感受越發明顯。
未來，山東還將充分利用國內國際兩個市場、國內國外兩種資源，不斷拓展對外經貿合作，深化通關便利化改革，助力降成本提效率，以高水平開放促進深層次改革，推動外貿高質量發展。（經濟日報記者 王金虎）