美國《外交政策》雙月刊網站10月9日發表文章《誰將贏得全球人才爭奪戰？》，作者是新加坡未來路線圖公司創始人兼管理合夥人帕拉格·康納。全文摘編如下：
一旦新冠肺炎疫情過去，隨著各國尋求工人以填補勞動力短缺，以及人們逃離氣候不良地區以尋找穩定的居住地，移民人數將再次飙升。仇外的民粹主義將很快被摒棄，取而代之的將是爭奪年輕人才的全方位戰爭。
唯一的問題是，哪些國家會首先意識到這一點。
在新一輪的全球人才爭奪戰中，贏家將不是通常的人選——美國和英國，雖然這兩個傳統的移民磁石國正在回歸前總統特朗普和英國脫歐前的擴張主義移民政策。
新的人口流動方向和機會矢量正在出現，全球各地將會出現爭奪最優秀和最聰明人才的新國家。
哪些未曾被預見到的國家可能很快進入移民國家大聯盟？兩個候選人——加拿大和日本——展現了出色的資曆。而哈薩克斯坦等劍走偏鋒的國家則已經顯示出成爲明天的重要移民磁石國的迹象。
加拿大：移民超級大國
當美國的移民政策出現劇烈動蕩時，其北面地廣人稀的鄰國卻遠沒有那麽多顧慮。人口僅爲美國1/10的加拿大每年接納的移民人數幾乎與美國相當，2021年的官方目標爲40.1萬人。加拿大的外國留學生存量（逾53萬人）大約是美國的一半，顯示出吸引年輕人才的更強烈願望。
而與美國不同的是，一旦留學生來到加拿大，加拿大公民身份之旅就會開啓。該國最近啓動的“初創企業簽證計劃”還向科技企業創始人提供慷慨贈款，以便遷移到加拿大來實現自己的創業點子。
加拿大體現了移民政策即經濟政策的理念——該國主要政黨都認同這一觀點。移民人數的飙升恰逢石油作爲世界經濟中心地位下降，這個國家正押注于以制造業和服務業爲重點的更爲多元化的經濟。
事實上，加拿大正在創造的移民所希望得到的全日制工作崗位——護士、信息技術支持專家、倉庫工人、快遞司機和供應鏈管理人員——超過了幾乎其他任何經濟體。波士頓咨詢公司對全球專業人士進行的廣泛調查認爲，加拿大將取代美國成爲移民最理想移居地。
這有助于解釋爲什麽如此衆多的美國人也一直移居到這裏。除了已經生活在加拿大的近100萬美國人以外，在2020年疫情封鎖期間，成千上萬人湧向加拿大房地産網站購買房産。隨著跨境人員流動的全面恢複，他們很可能會搬家，以利用加拿大較高的社會流動性、更優厚的福利條款和更穩定的氣候。
日本：“非日本”複興
日本長期以來一直是人口下降的典型代表。由于擁有居全世界最低水平之列的生育率，現在成人用紙尿褲的銷售量超過了嬰兒用紙尿褲。日本有超過13%的住宅被廢棄，隨著老年人去世和年輕人移居大城市，空置住宅的數量每天都在增加。
那麽，誰將成爲日本享受其高技術未來的居民呢？
在沒有引起注意的情況下，日本也已成爲一個移民磁石國：今天其外來人口接近300萬（該國總人口約爲1.26億）。在福岡這個被稱爲“日本硅谷”的地方，科技園區周圍的繁榮景象部分是由中國大學畢業生的大量湧入驅動的。
在初創公司的辦公室和大銀行的金融技術部門，中國人充斥于軟件工程師和開發員的行列。在中國人之後是韓國人、越南人以及在日本全國從建築工地到便利店的各類場所工作的數以萬計的印度人和尼泊爾人。
這讓日本人擔心嗎？《日本經濟新聞》2020年的一項調查發現，近70%的日本人認爲有更多外國人在日本定居是件“好事”。
日本每年還吸引大約30萬名外國留學生。東京的新宿區擠滿了大學和語言學校，那裏50%的住宅裏居住著最遠從非洲和南美來的各地外國人。截至2018年，東京20多歲的居民有1/10是在外國出生的，上野等街區已經擁有與紐約東村相似的餐館林立的街景。按照日本的標准，所有這些都標志著一個以島國文化著稱的國家進入了一個徹底開放的新時代。日本不會在一夜之間成爲多民族熔爐，但它的門戶正在開得比以往任何時候都大。
哈薩克斯坦：地區人口磁石
在獨立後的30年裏，哈薩克斯坦已成爲跨歐亞物流的主要門戶，從中國駛往歐洲的高速貨運列車在此轉道。首都努爾蘇丹（原名阿斯塔納）自诩爲地區金融中心，擁有現代化的大學和炫目的建築，如2017年世界博覽會展館。
盡管其冬季寒冷多雪，但哈薩克斯坦可能是世界上真正的氣候綠洲之一。該國商業中心阿拉木圖位于天山山脈腳下，近200萬居民享受著該市持續的美化成果：新遊樂場、步行街、自行車專用道和降溫噴霧器。
哈薩克斯坦人上升的信心不僅體現在該國相對高的出生率上，也體現在高檔汽車經銷店、漂亮的購物中心、時髦的夜總會和公寓大廈上。絲綢之路大街因爲樂手、霹雳舞者、街頭藝人和提供五花八門菜肴的餐館而充滿生機。無處不在的貨幣兌換商店爲越來越多的商務旅行者和遊客兌換所有地區的貨幣。這是亞洲高山世界主義的沃土。
哈薩克斯坦現在不再向俄羅斯和其他國家輸出專業人員，而已成爲該地區最主要的人口磁石。在疫情前，估計有100萬中亞人在該國蓬勃發展的建築業和其他行業工作。還有大批印度人在從事廚師、導遊工作或在自己開的診所中工作。隨著英語國際學校成爲新的時尚，對來自印度的合格教師的需求也將上升。
這個國家仍在發展，從而將擁抱自身與條件更嚴酷的南部鄰國相比堪稱氣候綠洲的角色。目前，哈薩克斯坦在公路、鐵路、農業、食品加工以及住房和醫療方面的投資，對于其不斷增長的人口似乎是足夠的。但未來，它們很可能遠遠不夠。
緯度和態度決定優勢
隨著世界人口增長開始進入停滯期，哪些國家將贏得年輕人才爭奪大戰的這個決定性階段已不再顯而易見，因爲有技能的千禧一代和Z世代成員將會仔細地評估自己的選擇，權衡生活成本、政治趨勢、公民身份選項和氣候適應性。
擁有適當的緯度與態度的國家將獲得超越現有移民磁石國的優勢。爭奪人才的較量本身將改變移民政策，同樣也將改變對人口平衡的根本需求。一些國家將成爲贏家，另一些國家則淪爲輸家。但作爲一個整體，世界經濟和人類將變得更加富有。
來源：參考消息網