□記者 譚樂之
近年來，銀保監會積極引導中資銀行保險機構努力開拓創新，提升服務水平，支持“一帶一路”建設。在銀保監會指導下，中資銀行保險機構穩步擴大機構布局，在立足自身職能定位的同時，做好對“一帶一路”建設的金融支持。
拓寬國際朋友圈
近年來，銀保監會大力引導銀行業保險業穩步擴大布局“一帶一路”沿線國家。
中再集團就是一個例子。“2017年以來，我們擔任新加坡‘一帶一路’聯合體管理機構，聯合體已累計爲‘一帶一路’項目提供超過80億元的風險保障。”中再集團相關負責人介紹，中再集團與金磚五國9家主要保險公司簽署合作協議，倡議並建立“金磚國家保險再保險合作支撐體系”，成爲自金磚國家領導人建立會晤合作機制以來首次達成一致的保險合作共識。
截至目前，中再集團累計簽訂“一帶一路”合作備忘錄32個，合作網絡覆蓋136個國家和地區，覆蓋“一帶一路”沿線99%以上區域，爲“一帶一路”超過600個項目提供累計約3500億元的風險保障，爲近40%的援外醫療隊員贈送海外醫療保障。與中國紅十字總會及12個省市衛健委合作，簽署“一帶一路”專屬産品承保協議，覆蓋40%的援外醫療隊員。
銀行方面亦然。中國銀行相關負責人告訴《中國銀行保險報》，近年來，中國銀行高質量共建“一帶一路”，夯實沿線地區重點代理行合作基礎，持續深化與亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行和絲路基金等機構的全面合作，參與國內政策性金融機構相關投融資項目，並提供延伸金融服務。
“本行持續優化全球化網絡布局，全球化服務能力進一步提升。”中國銀行相關負責人介紹，截至2020年末，中國銀行共擁有559家海外分支機構，覆蓋全球61個國家和地區，其中包括25個“一帶一路”沿線國家。
數據顯示，截至2020年末，共有11家中資銀行在29個“一帶一路”沿線國家設立了80家一級分支機構。3家中資保險公司在新加坡、馬來西亞、印尼設有7家營業性機構。與此同時，截至2020年末，共有來自23個“一帶一路”國家的48家銀行在華設立了機構。有1個“一帶一路”國家（新加坡）的1家保險機構在華設立了合資公司。
金融支持“一帶一路”
除了引導中資銀行保險機構穩步擴大機構布局，銀保監會還鼓勵中資銀行保險機構在立足自身職能定位的同時，做好對“一帶一路”建設的金融支持。從目前來看，已有諸多成果。
中國銀行相關負責人介紹，2015年至2020年，中國銀行在“一帶一路”沿線累計跟進境外重大項目逾600個，累計完成對“一帶一路”沿線國家和地區各類授信支持逾1851億美元。
不僅如此，銀行業還持續深化與各類金融機構合作，搭建綜合金融服務平台，服務“一帶一路”建設。比如，中國銀行強化“一帶一路”沿線地區重點代理行合作基礎，持續深化與亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行和絲路基金等機構的全面合作，參與國內政策性金融機構相關投融資項目，並提供延伸金融服務。
“近年來，交通銀行主動對接‘一帶一路’沿線國家政府和企業在基礎設施、對外貿易、跨境金融等方面的需求，不斷提高跨境、跨業、跨市場經營能力和服務水平。”交通銀行相關負責人介紹，2021年是我國與巴基斯坦建交70周年，以“中巴經濟走廊”爲例，前期交通銀行北京市分行參與了重點能源類項目——胡布電站項目的銀團貸款，目前電站已全面完工並進入商業運營階段。
保險方面亦然。對外經濟貿易大學保險學院教授王國軍介紹，在對接“一帶一路”基礎設施建設、促進“一帶一路”沿線國家貿易暢通等方面，我國保險業也發揮了積極作用。
據中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信保”）相關負責人介紹，該公司通過與境外金融機構開展合作，推動政策性出口信用保險項下融資，充分利用我國與發達國家企業的優勢，共同爲第三國經濟發展注入新動能。在哈薩克斯坦，由中國信保承保、德意志銀行等4家境外機構提供融資支持的奇姆肯特煉油廠升級改造項目已在2020年9月投入運營。在巴西，中國信保已支持中國銀行和西班牙桑坦德銀行爲意大利國家電力公司的10個項目提供了融資，爲巴西當地居民帶來了持續的清潔能源。
“這類合作融合了中國企業的優勢産能和發達國家企業的先進經驗，彙聚了國際金融機構的優勢，爲‘一帶一路’共建國家提供了高性價比的能源解決方案，實現了多方共贏。”中國信保相關負責人說。
王國軍表示，我國險企還在核能險、航天險、石油險等多個方面爲“一帶一路”提供了保險支持。比如核能險方面，我國險企參與承保項目有巴基斯坦卡拉奇核電項目、英國欣克利角核電項目等；石油險方面，中石油、中石化、中海油等中資能源企業在海外60余個國家石油資産的保險保障基本上都有我國險企的參與。“近年來，我國險企還開展了首台套重大技術裝備保險的試點，爲裝備制造企業‘走出去’開拓海外市場保駕護航。”
深化跨境監管合作
金融服務支持“一帶一路”建設，也離不開中國銀行保險監管部門的努力。
“2015年以來，中國銀行保險監管部門與‘一帶一路’沿線國家簽署了多個合作協議。”王國軍介紹，其中包括原保監會與歐洲保險和職業養老金管理局簽署的諒解備忘錄、中俄保險業合作發展行動計劃、中俄保險監管合作諒解備忘錄、中美保險監管合作諒解備忘錄等。“國家監管層面的保險合作成爲中國保險公司參與‘一帶一路’建設和進行相應海外布局的堅實基礎。”
截至2020年末，中國銀行保險監管部門已與84個國家和地區的金融監管當局簽署了122份監管合作諒解備忘錄（MOU）或監管合作協議，其中涉及37個“一帶一路”沿線國家。
（本報記者馮娜娜、胡楊、房文彬、實習記者許予朋對本文亦有貢獻）